習近平總書記在慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話中指出:“要著眼推進共同富裕,穩步增進廣大職工和勞動群眾福祉?!睆V大職工和勞動群眾是創造社會財富的主體,既是共同富裕的共建者,也是發展成果的共享者。新征程上,要將實現共同富裕的宏偉目標與增進廣大職工和勞動群眾福祉聯系起來,激發廣大勞動者的熱情和潛力,持續為中華民族偉大復興凝心聚力。
就業筑基,夯實民生之本
習近平總書記指出:“就業是最基本的民生,事關人民群眾切身利益,事關經濟社會健康發展,事關國家長治久安,我們黨對此歷來高度重視。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視就業工作,穩就業、促就業一攬子政策落地落細,我國城鎮新增就業年均1300萬人,廣大職工和勞動群眾收入水平持續提高,為經濟社會持續健康發展奠定了堅實基礎。當前,全球經濟下行壓力持續加大,新一輪產業變革的影響持續加深,加之我國長期存在人口結構性矛盾和問題,必須進一步發揮高質量就業穩大局、促發展的基礎性作用。要以擴大就業增量為前提,充分發揮中國特色社會主義制度優勢,打好政策“組合拳”,統籌推進財政、貨幣、產業等政策手段與就業政策協同聯動,面向就業重點人群,在構建新發展格局、建設現代化產業體系和發展新質生產力等方面著力,加快推動就業崗位擴容。要充分發揮新就業形態對于保就業、穩就業和擴就業的促進作用,加快推動新職業標準開發和認定工作,精準破解部分新就業形態勞動者社會認可度低、收入不穩定、安全風險高、社會保障難度大等實際問題。在此基礎上,持續做好就業引導、培訓和評估反饋工作,穩步加大創新創業、技能提升等方面的政策支持力度,持續增強數字技術在優化就業服務、加強就業幫扶、完善就業體系中的賦能作用。
分配提質,架起共享之橋
實現共同富裕,既要把社會財富的“蛋糕”做大,也要把“蛋糕”分好,歸根到底要處理好效率與公平的關系。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央穩步推進收入分配改革,提出“堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,促進社會公平正義,促進人的全面發展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進”。具體來說,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。實現居民收入增長和經濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。完善按要素分配政策制度,有序提高勞動、技能、知識、創新等要素在收入分配中的權重,不斷增強廣大職工和勞動群眾的獲得感、幸福感、安全感。探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉居民財產性收入。加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制度,規范收入分配秩序,規范財富積累機制。促進基本公共服務標準化、均等化,有效減輕欠發達地區職工和勞動群眾負擔。引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。三種分配形式構成了一個有機統一的整體,必須運用系統思維方法來統籌規劃,以實現協調聯動。
保障兜底,筑牢安全之盾
習近平總書記指出:“社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排,發揮著民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行減震器的作用,是治國安邦的大問題?!弊叻€走實增進廣大職工和勞動群眾福祉的共同富裕之路,必須充分發揮社會保障的兜底性作用。如今,我國基本建成包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫等在內的世界上規模最大的社會保障體系,正向全覆蓋、保基本、多層次、可持續的目標邁進,民生福祉的安全網越織越密。同時,人民群眾對美好生活的要求日漸提高、需求日益多樣,反映在社會保障領域,人民群眾不僅關注“普及性”,更在意“便捷性”、“可及性”、“規范性”等。一方面,應充分發揮既有優勢,順應時代發展潮流,著力推動社會保障體系數智化轉型,有效化解信息孤島、系統分割和服務效能低下等顯性問題,切實提高管理精細化程度和服務水平。另一方面,應進一步增強社會保障服務的規范性和安全性。持續推進社會保障法治化建設,從立法、執法、司法、守法各環節加強社會保障工作,統籌推進“廢改立”工作,不斷制定和出臺配套法規規章,促進社會保障向深發展、向廣延伸,把民生底線兜得更牢。
文化賦能,涵養幸福之魂
共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。一般來說,當人們的物質生活得到基本滿足之后,便會展現出對精神生活富裕的向往。這要求我們積極促進文化創新和發展,為廣大職工和勞動群眾提供更優質、更豐富的文化資源,讓他們享受到更豐盈的精神食糧。一方面,要加強頂層設計,打造多方聯動的文化服務格局。各級政府應發揮主導作用,精準對接本地職工和勞動群眾的精神文化需求,探索形成政府機構、市場主體、藝術團體和文化能人等多元主體有效合作模式,建立資源整合、技術賦能、人才培育有機結合的文化服務要素支撐體系。另一方面,要創新供給模式,豐富文化活動形式。將滿足人民對美好生活的向往作為價值取向,以文化陣地建設為主導,以豐富文化生活為重點,有效運用新興技術開展云展覽、線上音樂會、網絡直播講座等線上文化活動,因地制宜打造城市圖書館、鄉村文化活動中心、企業職工之家等線下文化空間,在推動共建共享中提升廣大勞動者的文化品位和素養。
?。ㄗ髡邌挝唬捍筮B理工大學馬克思主義學院,劉鵬飛系遼寧省五一勞動獎章獲得者、大連理工大學馬克思主義學院副院長)
《中國教育報》2025年06月19日 第05版
作者:劉鵬飛 周露
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