近日，中共中央、國務院印發了修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，強調嚴禁搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，防止重大決策失誤造成嚴重浪費，并提出要“完善‘半拉子工程’、已建未用項目等科學處置程序辦法”。

近年來，中央三令五申強調要堅決防止低效無效投資，提高投資效益，取得明顯成效。然而，個別地方仍熱衷于追求“大手筆”，部分工程規劃脫離實際，導致人力物力大量消耗。有的博物館建成兩年淪為倉庫，“重點工程”變成“燙手山芋”；有的特色小鎮項目大面積爛尾，臨街店鋪大門緊閉；有的在偏遠鄉村建設豪華充電樁，卻因電網配套不足只能“曬太陽”。

如果資金大量流向華而不實的“爛尾工程”，那么用于民生實事的投入自然就少了。“半拉子工程”的成因各式各樣，有的是資金不足、手續不全，工程沒有竣工；有的是規劃與實施脫節，未經科學論證就匆匆動工，導致建成后無法滿足使用需求。類似的半途而廢，不僅造成了資源浪費與經濟損失，甚至滋生出一些社會矛盾，影響惡劣且深遠。

這些現象堪稱反面教材，背后甚至隱藏著腐敗和作風問題。曾有落馬官員坦言，打造標桿性項目是因為能吸引眼球，領導來看知道是自己干的，可以留個好印象。個別領導干部沉溺于“做秀”而不是“做事”，迷戀于“造勢一時”而不是“造福一方”，在這種短平快政績觀的驅使下，“半拉子工程”有可能屢禁不止。

進而言之，比“半拉子工程”更可怕的是其背后的“半拉子”思維。很多時候，善始善終“非不能也，實不為也”。政策銜接不暢、價值取向短視功利、執行態度敷衍懈怠，共同構成了“半拉子”思維的土壤。“半拉子工程”造成的經濟損失尚可估算，但民心向背卻無法用金錢衡量。如何踐行長期主義，真正做到一張藍圖繪到底、一任接著一任干，是各地增進民生福祉必須回答的問題。

“半拉子工程”躺在那里，浪費社會財富，也影響地區形象。妥善清理整治“半拉子工程”，需要綜合施策、未雨綢繆、持之以恒。一方面，該打的板子不能省。要深挖徹查“半拉子工程”背后的作風問題，健全重大項目問責體系，該追責的嚴肅追責，堅決糾正急功近利的政績觀。另一方面，要強化源頭管控，加強政府投資全生命周期管理，避免盲目投資和“拍腦袋”決策。決策階段要充分做好項目實施的可行性和必要性論證，建設階段應強化過程監督，運營階段需建立專業團隊和長效機制，促使項目建設廉潔高效穩步推進。

地方經濟社會發展是一任接一任干出來的。對于已經建成的“半拉子工程”，“新官”也要主動理好“舊賬”。這需要干部始終以人民利益為出發點，結合地方發展實際，盤活存量資源。例如，將閑置辦公樓改造成職業技能培訓基地、把荒廢的產業園轉型為倉儲物流中心等，從而讓資源從“沉睡中醒來”，為群眾謀求更多福利。

無論何種工程，都應是“品質”工程。堅決防止“大手筆”投資、“半拉子”收尾，確保每一分錢都用在刀刃上，才能更好實現發展成果由人民共享。（梁瑜）

來源：中國經濟網