6月20日，《法治日報(bào)》第4版刊發(fā)《福建以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展 良法善治的八閩和諧畫卷正徐徐展開》，現(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)載。

↑6月20日，法治日報(bào)第4版刊登《福建以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展 良法善治的八閩和諧畫卷正徐徐展開》相關(guān)報(bào)道

山海交融，福來福往。這片孕育了“共和國法治搖籃”的八閩熱土，始終閃耀著璀璨的法治光芒。

閩西群山之中，最早的紅色法治機(jī)構(gòu)、最早的紅色法律體系、最早的紅色司法程序在這里構(gòu)建，鑄就了黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的紅色法魂；東南潮頭之上，“親而有度、清而有為”的親清政商關(guān)系在這里生根，各類市場主體都能在法治框架下公平競爭、平等發(fā)展；嶺海相擁之間，山、海、臺、僑各具特色的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這里遍地開花，良法善治的和諧畫卷正徐徐展開。

“福建是習(xí)近平法治思想的重要孕育地和實(shí)踐地。”福建省委常委、政法委書記石好勇表示，近年來，全省政法系統(tǒng)大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間重要的法治理念和重大的法治實(shí)踐，深入貫徹總體國家安全觀，以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)平安福建建設(shè)上行穩(wěn)致遠(yuǎn)、在加強(qiáng)高水平法治建設(shè)上奮勇爭先、在鍛造過硬政法鐵軍上久久為功，為新福建建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

繪就企興景美畫卷

從一雙鞋到千億集群，從一根拉鏈到全球品牌，從當(dāng)年GDP僅為1.45億元的濱海小城到如今GDP達(dá)3600余億元的品牌之都……走進(jìn)泉州晉江市品牌發(fā)展保護(hù)展示中心，能看到晉江以“法治內(nèi)核”驅(qū)動(dòng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”長盛不衰，成功打造“愛拼敢贏”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范的實(shí)踐探索。

民營經(jīng)濟(jì)是福建經(jīng)濟(jì)的特色、活力與優(yōu)勢所在。20多年前，習(xí)近平總書記在福建工作期間，六年七下晉江，探索形成“晉江經(jīng)驗(yàn)”這一理論成果，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)指南。

良性的“政企互動(dòng)”是民營經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展的“法寶”。“要堅(jiān)持法治護(hù)航，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，自覺做到‘無事不插手、小事不下手、難事必出手’，讓企業(yè)走得遠(yuǎn)、走得穩(wěn)。”晉江市委相關(guān)同志說。

緊扣民營企業(yè)法治訴求，晉江制定出臺深化法治護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展的十條措施，創(chuàng)造更優(yōu)法治化營商環(huán)境，助企“行穩(wěn)”；成立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，提供更高水平法治服務(wù)，助企“守正”；扎實(shí)推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)泉州片區(qū)建設(shè)，提供更強(qiáng)有力法治后盾，助企“赴遠(yuǎn)”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境。

新時(shí)代新征程，福建省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。

沙縣小吃有著“國民小吃”的美譽(yù)，30萬從業(yè)人員分布在全國乃至全球各地。三明市沙縣區(qū)公安局建立沙縣小吃“一城一民警聯(lián)絡(luò)服務(wù)隊(duì)伍”，沙縣區(qū)人民法院構(gòu)建“一城一法官”機(jī)制，當(dāng)好小吃業(yè)主的“娘家人”，以法治力量推動(dòng)小吃產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)風(fēng)騷。

距離臺灣直線距離僅68海里的平潭是全國唯一的對臺綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，也是兩岸融合發(fā)展的先行示范區(qū)，共吸引超3000家臺資企業(yè)落地興業(yè)。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民法院聚焦融合發(fā)展所需、臺胞臺企所盼，推出“三調(diào)三進(jìn)”涉臺解紛新模式，成立臺胞個(gè)人調(diào)解工作室、涉臺糾紛人民調(diào)解委員會、臺企與企業(yè)家聯(lián)合會人民調(diào)解委員會，讓臺胞、臺企的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

在峰巒與海潮間，福建將法治底色嵌入山海交融的秀美畫卷中，生動(dòng)詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

作為全國首個(gè)省級生態(tài)文明先行示范區(qū)，福建加強(qiáng)生態(tài)立法，先后頒布實(shí)施《福建省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》等20多部地方性法規(guī)，率先將“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”寫入地方性法規(guī)，并將走在全國前列的改革實(shí)踐納入法規(guī)內(nèi)容，進(jìn)一步鞏固和推廣生態(tài)改革成果。

木蘭溪是福建“五江一溪”中的重要河流之一，也是莆田人民的“母親河”。近年來，莆田市人民法院出臺《木蘭溪流域司法保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)構(gòu)建木蘭溪上下游聯(lián)動(dòng)、左右岸協(xié)同貫通一體的全流域生態(tài)環(huán)境治理體系，答好新時(shí)代木蘭溪司法保護(hù)“大試卷”。

武夷山是“世界文化和自然雙遺產(chǎn)地”和首批國家公園。南平市檢察機(jī)關(guān)與江西省上饒市檢察機(jī)關(guān)會簽《閩贛檢察“2+5”協(xié)作機(jī)制》，與省內(nèi)5地檢察機(jī)關(guān)會簽《閩江流域公益訴訟和生態(tài)檢察跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制》，并發(fā)布《武夷山宣言》，切實(shí)保護(hù)武夷山脈南北兩側(cè)區(qū)域內(nèi)的各類生態(tài)資源，讓人與自然和諧共生的美麗畫卷在武夷山水間盡情舒展。

譜寫山海和諧音符

對于有著2.89萬平方公里海域和510公里大陸海岸線的霞浦縣來說，海洋就像一座“藍(lán)色糧倉”，帶來了豐饒的漁業(yè)資源。但隨著海上作業(yè)人員眾多，爭搶養(yǎng)殖海域、船只意外碰撞、拖欠漁民工資等涉海矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。

寧德市霞浦縣將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”延伸至蔚藍(lán)海域，創(chuàng)建海上綜治中心，建立海上“1+6+N”法治服務(wù)矩陣，在海上社區(qū)開展多元解紛、群眾服務(wù)、海上執(zhí)法等工作，全面暢通和規(guī)范漁（船）民訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。

立足山海、著眼僑臺，福建因地制宜，運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，共繪基層治理新“楓”景，夯實(shí)社會穩(wěn)定“壓艙石”。

今年3月底，推進(jìn)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在福建召開。會議指出，綜治中心是推進(jìn)平安中國建設(shè)的重要平臺，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體。

福建省以推進(jìn)縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口和功能分區(qū)，明晰入駐部門責(zé)任分工，統(tǒng)籌政法、信訪、有關(guān)職能部門和行業(yè)、專業(yè)解紛力量，打造矛盾糾紛“終點(diǎn)站”。

被譽(yù)為“海西新僑鄉(xiāng)”的三明市明溪縣在縣、鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)中，深化拓展“僑鄉(xiāng)楓橋”解紛工作法，完善“一站式”與線上線下涉僑矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系，為1.44萬海外僑胞架起了跨越山海、打破時(shí)空的連心橋。

泉州石獅市是“中國休閑服裝名城”，匯聚了全產(chǎn)業(yè)鏈的8000多家企業(yè)。依托紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和電商行業(yè)集中的優(yōu)勢，石獅市探索“園區(qū)楓橋”和“電商楓橋”新路子，在綜治中心構(gòu)建矛盾調(diào)處、勞動(dòng)維權(quán)、法律咨詢援助等一體化法律服務(wù)載體，高質(zhì)量化解各類糾紛，保障企業(yè)經(jīng)營者和務(wù)工人員“話有人聽、事有人管、問題有地方解決”。

早在1929年，閩西蘇區(qū)就開始探索矛盾糾紛化解機(jī)制，近年來，龍巖法院傳承紅色基因做強(qiáng)聯(lián)動(dòng)解紛、做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解，推出“一村（居）一法官”機(jī)制，依托綜治中心讓“五聯(lián)四化”多元解紛體系運(yùn)行得更加順暢，讓“紅土楓橋”這一源頭解紛品牌越叫越響。

“綜治中心是開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的有力舉措。”石好勇說。

福州市將法學(xué)會基層服務(wù)站點(diǎn)和法學(xué)專家咨詢工作室納入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)時(shí)為群眾解紛提供專業(yè)法律指導(dǎo)；廈門市拓展“遠(yuǎn)親不如近鄰”的新時(shí)代內(nèi)涵，在開元街道綜治中心推行“近鄰解紛”工作法，多年來保持群體訪和越級訪“零發(fā)生”；南平市各縣區(qū)將“吃茶話事”點(diǎn)入駐綜治中心，從情理法入手，讓群眾“把茶泡開、把話說開、把心結(jié)打開”……

縱覽八閩山海版圖，各地各級綜治中心如星羅棋布的“平安哨所”，聚焦讓人民群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”的目標(biāo)，切實(shí)提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。2024年，福建各級綜治中心共受理各類訴求和矛盾糾紛30.8萬余件，調(diào)處成功率達(dá)95.82%。

打造安居樂業(yè)圖景

不久前，福州市民林先生到福州市政務(wù)服務(wù)中心辦理道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可和道路運(yùn)輸證，卻發(fā)現(xiàn)原先的多個(gè)“交通運(yùn)輸類窗口”已被“開辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”這一個(gè)新窗口取代。

“以前辦兩個(gè)證件得分開跑，前后需要10個(gè)工作日。如今不到15分鐘便辦好了所有手續(xù)。”林先生驚喜地說。臨走前，他還在工作人員的指引下學(xué)會了利用閩政通App“線上辦證”，“太好了，下次辦證連門都不用出了”！

如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些？近年來，福州市以“三個(gè)如何”為指引，通過深化“簡政放權(quán)”、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型法治政府，實(shí)現(xiàn)政府職能依法全面高效履行，用法治力量提升群眾“幸福指數(shù)”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。

福建省充分踐行法治為民、便民、利民理念，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)。

“新風(fēng)”拂鷺島，無事不“打擾”。今年4月，廈門市出臺嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查若干措施，圍繞“無事不擾、無據(jù)不查、干擾最小化、包容審慎”四大創(chuàng)新原則，全鏈條、全方位規(guī)范涉企行政檢查，杜絕檢查擾企亂象。

為有效解決基層執(zhí)法力量不足、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法等問題，福建打造覆蓋全省48個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、3893個(gè)執(zhí)法主體的一體化大融合行政執(zhí)法平臺（即“閩執(zhí)法”平臺），創(chuàng)新推出“片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法”“綜合查一次”等體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、證據(jù)共用，一次處理、全省互認(rèn)，打通便民利企“快車道”。

以“數(shù)”為帆、“智”航東南。福建省還推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政法工作深度融合，打造政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺，實(shí)現(xiàn)政法各單位辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)的無縫對接，與“閩執(zhí)法”平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，在更高層次、更高水平上釋放法治生產(chǎn)力，不斷提升百姓法治獲得感。

平安，是人民群眾最樸素的愿景。“遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如‘漳州110’”這句耳熟能詳?shù)脑挘缫训莱隽苏闹莅傩招闹凶钐?shí)的安全感。

三十余載光陰流轉(zhuǎn)，“漳州110”這支隊(duì)伍日夜穿梭在大街小巷，從紙質(zhì)臺賬到智慧警務(wù)，從鐵腳板巡邏到智慧巡防，始終堅(jiān)持“再快一秒”的理念，守護(hù)百姓安寧喜樂。

“法官媽媽”詹紅荔、“亮燈警察”陳清洲、“知心法官”黃志麗、“掃黑英雄”楊春、“硬漢局長”潘東升、“人民的保護(hù)神”“漳州110”……近年來，福建政法隊(duì)伍英雄模范輩出，5名個(gè)人和1個(gè)集體被授予“時(shí)代楷模”（“時(shí)代先鋒”）榮譽(yù)稱號，生動(dòng)呈現(xiàn)出新時(shí)代政法鐵軍的專業(yè)素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和為民情懷。

以英模精神為引領(lǐng)，福建政法系統(tǒng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造出一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的精兵勁旅，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)執(zhí)法司法公正，捍衛(wèi)社會安定穩(wěn)定。2023年至2024年，全省群眾安全感率連續(xù)兩年超過99%，交出了“平安是福”的亮眼答卷。

來源：法治日報(bào)

責(zé)編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

■福建案例入選！2024年以來偵破毒品案件十大典型案例發(fā)布

■福利腐敗五種表現(xiàn)形式

■【平安是福】以“啄木鳥”之精誠書寫家門口之平安