2024年以來,保山市委積極探索整治形式主義為基層減負新方法新路徑,篩選典型案例作為“活教材”,深化拓展“沉浸式”警示教育活動,采用情景演繹、紀法解讀、隨機問答等環節,現場開展“一案五說”,讓各級“一把手”從 “旁觀者”變“親歷者”,在警示教育中做到真減負、減真負,推動基層減負工作走深走實。
找準問題癥結,從“大水漫灌”變為“精準滴灌”。緊盯基層減負易發多發的重點部位和關鍵環節,通過“保山評議”、信訪登記系統、巡察監督等渠道收集問題線索,在騰沖市、昌寧縣 8 個鄉鎮設立監測點及時監測預警,建立典型案例線索庫。結合保山黨風、社風、民風,選取“昌寧縣漭水鎮自主決策搞形象工程”典型案例作為警示教材,深入剖析違紀相關人員思想病灶,并緊密結合日常工作生活中存在的各類風險點,創作形成“文山會海”“數據時代”“何時動工”“如此調研”4 個形式主義小劇目,提升警示教育精準性、針對性、實效性,達到通報一個案例、解決一類問題、警醒一批干部、規范一個領域的效果。目前,共收到問題線索 58 條,通報典型案例7起。
抓住關鍵環節,從“理論說教”變為“情境感召”。在觀看警示教育片、開辦紀法課堂等傳統模式基礎上,創新推出情景演繹、舞臺小劇、隨機問答等環節,真實還原現場,進行“沉浸式”思考,全面提升體驗感、代入感,做到直抵人心、塑神鑄魂。圍繞查處的典型案例,開展“違紀者說、執紀者說、主體責任說、監管責任說、監督責任說”的“一案五說”,分別查找在基層減負過程中存在的履職差距、監管短板、制度漏洞,對市縣鄉三級領導班子成員和村(社區)書記、主任、監委主任 5000 余人開展了一次形式多樣、具體形象的警示教育,進一步壓實為基層減負主體責任,警示教育提升治理效能的“富礦效應”正在顯現。
堅持靶向施策,從“一方百治”變為“對癥下藥”。會后結合典型案例,注重條款解讀與案例復盤結合,讓《若干規定》帶著“生機”與“地氣”走入基層,讓干部明晰該干什么、不能干什么。現場縣處級“一把手”圍繞“人、財、物、事”等權力運行關鍵點,結合自身工作職責,對形式主義、官僚主義的 8 種突出表現和重點糾治的 12 類突出問題進行梳理,填報自我剖析清單,制定防控措施。市委督查室、市紀委監委等部門圍繞“全周期管理”要求,建立“責任交辦單、問題提醒單、問責建議單、月度任務單”的“四單工作法”,5輪次對22家市級牽頭責任部門和 5 縣(市、區)70 余家單位開展督導,通報問題 112 個,進行全程跟蹤問效,建章立制堵塞漏洞,目前 “文件會議多、督檢考泛濫”“重痕不重績、留跡不留心”“上面千把錘、下面一根釘”等頑瘴痼疾得到有效遏制,《保山市為“大車”減負 讓“小馬”快跑》被人民網、云南日報等主流媒體刊載。 [謝金浪]
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