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中非合作機(jī)制中的“湖南創(chuàng)新”——訪湖南省商務(wù)廳副廳長郭寧

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來源:海外網(wǎng)

6月12日,以“中非共行動(dòng) 逐夢現(xiàn)代化”為主題的第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)在湖南長沙開幕。今年正值中非合作論壇成立25周年,也是落實(shí)2024年中非合作論壇北京峰會(huì)成果的開局之年。自中非合作論壇成立以來,中非貿(mào)易規(guī)模屢創(chuàng)新高,我國已連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位,2024年,中非貿(mào)易規(guī)模首破2萬億元。

本屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)期間,人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)專訪湖南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長郭寧,探討湖南作為中非經(jīng)貿(mào)合作的前沿陣地,在機(jī)制創(chuàng)新與務(wù)實(shí)合作方面的探索與實(shí)踐密碼。


湖南省商務(wù)廳副廳長郭寧接受人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)采訪

人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng):中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)這些年不斷發(fā)展成熟,成為中非合作的“金字招牌”,請(qǐng)介紹一下這一屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)有什么新變化?在會(huì)議上您代表湖南省商務(wù)廳和摩洛哥非洲銀行進(jìn)行了簽約儀式,這是否意味著未來會(huì)有更多非洲金融機(jī)構(gòu)參與到中非合作中?

郭寧:這屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)是歷屆規(guī)模最大的一屆。從報(bào)名系統(tǒng)數(shù)據(jù)看,總?cè)藬?shù)超過3萬,40多位非洲國家外長,1000多家非洲企業(yè)家參會(huì)。從第一屆博覽會(huì)全程參與籌備至今,我體會(huì)到中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)平臺(tái)的品牌力、國際影響力正極大提升。正如中共中央政治局委員、外交部長王毅在第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)開幕式致辭時(shí)所說,博覽會(huì)成為中非經(jīng)貿(mào)合作的新機(jī)制、中非合作論壇經(jīng)貿(mào)舉措落實(shí)的新平臺(tái)、地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的新窗口。

這屆博覽會(huì)成果豐碩,比如中國進(jìn)出口銀行跟中國銀行聯(lián)合發(fā)布了助力中國企業(yè)走出去的金融服務(wù)方案,兩大國家銀行攜手助力中國企業(yè)出海走進(jìn)非洲,這是非常重要的金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。另外,一批非洲金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)來到長沙,像摩洛哥非洲銀行希望借助博覽會(huì)平臺(tái)為中國企業(yè)走進(jìn)非洲提供金融服務(wù)。隨著摩洛哥非洲銀行、南非標(biāo)準(zhǔn)銀行等加入中非博覽會(huì)平臺(tái),越來越多的非洲金融機(jī)構(gòu)的助力,讓經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,品質(zhì)不斷提升。


中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)在長沙舉行(人民日?qǐng)?bào)記者 楊迅攝)

人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng):請(qǐng)您談?wù)労辖陙碓谥蟹墙?jīng)貿(mào)方面取得的成果。

郭寧:2018年湖南省對(duì)非貿(mào)易只有180億元人民幣,2023年已經(jīng)到了556億,近兩年基本保持穩(wěn)定,短短5年時(shí)間擴(kuò)大了三倍。湖南在開展對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作中,充分發(fā)揮了中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)的平臺(tái)作用和中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的載體作用,著力打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)體系。面對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作中存在很多困難、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,湖南通過深入調(diào)研梳理,制定了“七個(gè)一”服務(wù)體系方案:

建立一個(gè)工作機(jī)制:與商務(wù)部建立部省合作機(jī)制,定期會(huì)商針對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作中的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部委給予支持。

培養(yǎng)一批專業(yè)人才:這些年一大批企業(yè)家、政府部門官員、金融機(jī)構(gòu)從業(yè)者,以及高校智庫和大學(xué)生都參與到中非經(jīng)貿(mào)合作中,提升了開展對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的能力和素質(zhì)。

形成一套政策支撐:湖南省率先在全國出臺(tái)支持高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作新區(qū)的政策,這在全國目前是唯一的。還設(shè)立了中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金,通過融資、產(chǎn)業(yè)融資投資方式支持國內(nèi)企業(yè)走進(jìn)非洲。

取得一批創(chuàng)新成果:中非經(jīng)貿(mào)合作中存在非洲國家匯率波動(dòng)大、缺外匯等制約問題,去年率先在國內(nèi)開展對(duì)非洲的新型易貨貿(mào)易,搭建平臺(tái)。從去年4月試點(diǎn)到現(xiàn)在,完成100多單易貨貿(mào)易,金額超過1億元人民幣。我們還開展了離岸賬戶加本地結(jié)算模式,幫助中國企業(yè)出口非洲產(chǎn)品解決收款問題。

建設(shè)一批標(biāo)志性項(xiàng)目:現(xiàn)在中國企業(yè)走進(jìn)非洲不僅僅是貿(mào)易和承包工程,更多是以投資、貿(mào)易結(jié)合和產(chǎn)業(yè)工程貿(mào)易結(jié)合的方式。湖南有40多家企業(yè)在非洲開展產(chǎn)工貿(mào)一體和投貿(mào)結(jié)合的項(xiàng)目。比如在科特迪瓦建設(shè)天然橡膠加工廠、坦桑尼亞建葵花籽油加工廠,初加工后運(yùn)到中國精深加工。這些項(xiàng)目既滿足中國市場需要,又幫助非洲農(nóng)產(chǎn)品和非資源性產(chǎn)品提高附加值。

打造一批非洲好物品牌:非洲很多農(nóng)食產(chǎn)品大多以原料方式進(jìn)入中國市場,中國消費(fèi)者不知道產(chǎn)地。于是我們跟非洲很多國家合作,在中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)框架下推出“非洲好物”品牌標(biāo)識(shí),通過社會(huì)征集和嚴(yán)格篩選,選擇信譽(yù)好、有實(shí)力的企業(yè)采購非洲好產(chǎn)品,在中國市場開展?fàn)I銷推廣。4月在長沙萬象城開啟非洲好物網(wǎng)購第一季,50萬人次觸達(dá)非洲好物。很多市民看到了非洲咖啡豆、肯尼亞鮮花、紫茶、坦桑尼亞觀賞魚、馬達(dá)加斯加瑪瑙手工藝品。第四屆中非博覽會(huì)上還會(huì)舉辦“非洲好物展”,幫助一批非洲好物進(jìn)入像7-11這樣的商超便利店,讓市民能更便捷品嘗、體驗(yàn)。

壯大一批合作企業(yè):以前中非經(jīng)貿(mào)合作中,央企和國企唱主角,以承包工程為主。隨著合作模式轉(zhuǎn)型,越來越多民營企業(yè)想走進(jìn)非洲,但他們?cè)趯?shí)力、能力方面,尤其是對(duì)非洲不了解、信息渠道不暢通,需要政府支持引導(dǎo)。我們搭建了中非經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系,幫助企業(yè)更快、更有效獲取信息,暢通聯(lián)系渠道,提供風(fēng)險(xiǎn)咨詢,讓企業(yè)更少風(fēng)險(xiǎn)、更穩(wěn)走進(jìn)非洲,還推出利用非洲商協(xié)會(huì)形成抱團(tuán)走進(jìn)非洲的模式。2024年湖南有5家企業(yè)進(jìn)入對(duì)非貿(mào)易百強(qiáng)企業(yè)。在這些努力下,一批中國企業(yè)、湖南企業(yè)在對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作中不斷壯大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也不斷增強(qiáng)。


中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)非洲好物專區(qū)

人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng):未來湖南如何進(jìn)一步深化對(duì)非合作、深化投資,在共建“一帶一路”倡議框架下與非洲各國合作更深、更遠(yuǎn)?

郭寧:我聽了埃塞俄比亞前總理顧問阿爾卡貝博士的演講,最后的觀點(diǎn)我非常認(rèn)同,就是中非經(jīng)貿(mào)合作要做得更強(qiáng)、更好,不僅僅是中方努力,非方也要努力。未來湖南省要在以下幾點(diǎn)發(fā)力:

第一,加強(qiáng)與非方的溝通對(duì)接,讓他們理解我們開展對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的模式,愿意和我們一道解決合作中的困難和問題,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化中國企業(yè)在非洲投資的營商環(huán)境,獲得非方支持和協(xié)作,形成共同力量做好中非經(jīng)貿(mào)合作。

第二,始終圍繞建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)體系,這個(gè)體系有很長的路要走。要和非洲方一起圍繞服務(wù)體系建設(shè),解決問題,讓企業(yè)在合作中有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

第三,加大中非經(jīng)貿(mào)合作人才培養(yǎng),事在人為,特別是一定要加強(qiáng)中非雙方的人才培養(yǎng)。

第四,模式機(jī)制的創(chuàng)新。現(xiàn)在全球貿(mào)易快速變化,美國貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn),對(duì)傳統(tǒng)一般貿(mào)易方式提出極大挑戰(zhàn),需要政府協(xié)助企業(yè)創(chuàng)新模式和機(jī)制,在這個(gè)過程中也要解放思想,為企業(yè)做好服務(wù)。


中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)非洲國家展區(qū)

(海外網(wǎng) 陳偉棟)

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