根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于開展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2025)的通知》(教基廳函〔2025〕5號(hào))、省教育廳《關(guān)于印發(fā)江西省義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2025)實(shí)施方案的通知》(贛教基字〔2025〕8號(hào))、南昌市教育局《關(guān)于做好2025年義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》(洪教義教字〔2025〕2號(hào))等文件精神,為切實(shí)做好我縣義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作,健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好生態(tài),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,提出實(shí)施意見如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,進(jìn)一步貫徹“雙減”工作要求,規(guī)范招生行為,營(yíng)造良好教育生態(tài),切實(shí)維護(hù)適齡兒童、少年的合法入學(xué)權(quán)益,著力辦好人民滿意的教育。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則
縣城義務(wù)教育學(xué)校按劃定的招生地段范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地原則實(shí)行免試就近入學(xué),確保適齡兒童接受并完成義務(wù)教育(隨遷子女按照有關(guān)政策接受并完成義務(wù)教育)。
(二)堅(jiān)持陽(yáng)光透明招生原則
加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生政策的宣傳和解讀,建立和完善招生入學(xué)工作公示制度、告知制度、社會(huì)監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,確保招生工作公平公正。
(三)堅(jiān)持公辦民辦同步原則
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理,實(shí)行公辦民辦同步招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,嚴(yán)禁以任何形式選拔生源。
(四)堅(jiān)持班額容量管理原則
堅(jiān)持班額容量管理原則。嚴(yán)格控制班額容量,義務(wù)教育學(xué)校一律不得有超大班額,起始年級(jí)一律不得新增大班額。
三、招生入學(xué)辦法
縣城公辦義務(wù)教育階段入學(xué)信息采集和學(xué)位信息分配均通過昌通碼公眾端教育服務(wù)專區(qū)“智慧入學(xué)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱為“入學(xué)平臺(tái)”)進(jìn)行,信息采集時(shí)間安排:6月30日—7月4日(小升初)、7月7日—7月11日(幼升小)。農(nóng)村小學(xué)、初中新生按照屬地原則同步開始線下報(bào)名。
(一)公辦義務(wù)教育中小學(xué)招生
1.小學(xué)年齡要求:2019年8月31日(含31日)前出生年滿6周歲的兒童,其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,下同)應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。適齡入學(xué)兒童需要延緩入學(xué)(以下簡(jiǎn)稱緩學(xué))的,應(yīng)出具相關(guān)材料向戶籍所在地縣區(qū)教育行政部門書面申請(qǐng),審核通過后辦理緩學(xué)手續(xù)。緩學(xué)期限一般為一學(xué)年,緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的,應(yīng)重新提出申請(qǐng),緩學(xué)學(xué)生暫緩注冊(cè)學(xué)籍。上一年度因特殊原因辦理緩學(xué)手續(xù),本年度需要正常入學(xué)的,應(yīng)向所在縣區(qū)教育行政部門提出入學(xué)申請(qǐng)。
2.初中入學(xué)要求:學(xué)生應(yīng)為2025屆小學(xué)畢業(yè)生,學(xué)生在全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)中有小學(xué)學(xué)籍且為“小學(xué)畢業(yè)”狀態(tài)。無小學(xué)學(xué)籍或未畢業(yè)的學(xué)生無法錄取初中學(xué)校并建立初中學(xué)籍。
3.招生依據(jù):義務(wù)教育階段招生根據(jù)適齡兒童戶口及家庭房產(chǎn)作為入學(xué)依據(jù),非直系親屬間共有的房產(chǎn)不作為義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的依據(jù)。
4.學(xué)生信息采集:家長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄“入學(xué)平臺(tái)”,完成信息采集工作。信息采集及入學(xué)審核需提取及核驗(yàn)的信息為適齡小學(xué)新生、小學(xué)畢業(yè)生家庭戶籍信息、合法常住固定住所等相關(guān)信息。信息采集一經(jīng)確認(rèn)提交,不得再作修改。采集確認(rèn)后的原始信息報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委駐縣教體局紀(jì)檢監(jiān)察組存檔。
5.學(xué)區(qū)生源及其類別認(rèn)定:城區(qū)各公辦小學(xué)、初中學(xué)校按照劃分的學(xué)區(qū)范圍接收符合條件的學(xué)生。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量未超過學(xué)校接納能力,則全部接收。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量超過學(xué)校接納能力,則按入學(xué)類別順序接收學(xué)生。
學(xué)生入學(xué)類別順序?yàn)椋?/p>
第一:學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),戶主為其父母,房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父母或?qū)W生本人,房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅,且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。
學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),戶主為其祖父母或外祖父母,家庭實(shí)際住址的房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母,房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅,且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。
第二:學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父母或該生本人,房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅,且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。第三:學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),但家庭實(shí)際居住地(有正式購(gòu)房合同及發(fā)票,但未辦理房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等有效證明)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅。
第四:學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),戶主為其父母或其祖父母或外祖父母。
縣政府按政策規(guī)定安排的公租房;縣城拆遷戶、棚戶區(qū)改造拆遷戶子女就學(xué)安排:被征收居民遷出原地后,其子女入學(xué)可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學(xué),或在安置房所在地就近入學(xué),也可在被征收人租賃房屋附近相對(duì)就近由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
第五:學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母,房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅,且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。
學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或其母或該生本人,房屋權(quán)證性質(zhì)為非住宅(公寓、商住樓等),并在該學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。
除上述五類外,對(duì)于適齡兒童在“智慧入學(xué)平臺(tái)”無法檢索出有效信息的,經(jīng)信息核定,予以統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(1)學(xué)生家庭實(shí)際購(gòu)房(有購(gòu)房協(xié)議,同時(shí)提供半年以上用水、用電或管道天然氣使用票據(jù),以及入學(xué)者實(shí)際居住信息證明)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),且該生及父母在縣城無房產(chǎn),經(jīng)信息核定后按實(shí)際購(gòu)房地址學(xué)區(qū)范圍入學(xué)。
(2)學(xué)生無縣城戶籍,但實(shí)際在縣城范圍內(nèi)居住,且該生及父母在縣城無房產(chǎn),經(jīng)信息核定后,在學(xué)校學(xué)位允許的情況下,小學(xué)統(tǒng)籌安排到民和三小、民和五小、實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)(園丁路校區(qū))和青嵐學(xué)校就讀;初中統(tǒng)籌安排到進(jìn)賢六中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)(初中部)、進(jìn)賢一初教育集團(tuán)(濱湖校區(qū))、進(jìn)賢二初教育集團(tuán)(星火校區(qū))和青嵐學(xué)校就讀。
6.房產(chǎn)認(rèn)定:房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證)、戶口簿、拆遷協(xié)議及其他有關(guān)證件辦理截止時(shí)間為2025年6月30日。
7.學(xué)位分配:幼升小、小升初由“入學(xué)平臺(tái)”提取核驗(yàn)相關(guān)入學(xué)信息,經(jīng)家長(zhǎng)確認(rèn)提交后,生成學(xué)位信息。學(xué)位分配結(jié)果于7月18日前向社會(huì)公布。
8.確認(rèn)報(bào)到:7月19日—7月21日,家長(zhǎng)可在“入學(xué)平臺(tái)”查詢“入學(xué)報(bào)到通知書”,并按照相關(guān)要求辦理入學(xué)報(bào)到手續(xù)。雙(多)胞胎家庭需同步經(jīng)“入學(xué)平臺(tái)”確認(rèn)是否捆綁進(jìn)行“陽(yáng)光分班”,未完成線上綁定的雙(多)胞胎家庭,默認(rèn)為不捆綁進(jìn)行“陽(yáng)光分班”。
9.陽(yáng)光分班:學(xué)位分配結(jié)果公布后進(jìn)行義務(wù)教育學(xué)校陽(yáng)光分班工作。“陽(yáng)光分班”通過派班系統(tǒng)實(shí)施,學(xué)生分班結(jié)果、教師分配結(jié)果報(bào)縣教體局、紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。陽(yáng)光分班結(jié)束后家長(zhǎng)可在“入學(xué)平臺(tái)”查詢分班結(jié)果。
(二)民辦義務(wù)教育中小學(xué)招生
民辦義務(wù)教育學(xué)校具體招生入學(xué)執(zhí)行《南昌市2025年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案》。
(三)殘疾兒童少年招生入學(xué)
按照“零拒絕”“全覆蓋”目標(biāo),由縣教體局牽頭,組織殘疾人教育專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,根據(jù)“一人一案”原則確定合適的教育形式。輕度殘疾兒童少年,為更好保障隨班就讀質(zhì)量,在家長(zhǎng)同意的前提下,由招生片區(qū)的學(xué)校或教體局指定的較優(yōu)質(zhì)、條件更加完善的普通學(xué)校接收隨班就讀,相對(duì)集中接收殘疾兒童少年入學(xué)。中、重度殘疾兒童少年,由特殊教育學(xué)校接收就讀,入學(xué)報(bào)名時(shí)間為8月15日,家長(zhǎng)攜適齡殘疾兒童少年,持家庭戶口本、合法常住固定住所證件、兒童預(yù)防接種卡、殘疾證(或醫(yī)院證明)、體檢證明及縣區(qū)殘疾人教育專家委員會(huì)評(píng)估認(rèn)定結(jié)果,到轄區(qū)特殊教育學(xué)校報(bào)名入學(xué)。無法到校就讀的殘疾兒童少年,采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門。接受送教上門的殘疾學(xué)生納入學(xué)籍系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
四、招生入學(xué)相關(guān)政策規(guī)定
(一)根據(jù)《南昌市擁軍優(yōu)屬條例》《南昌市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》(政聯(lián)〔2013〕3 號(hào))《南昌市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法(試行)》(洪教基字〔2018〕5號(hào))《江西省公安廳江西省教育廳關(guān)于印發(fā) <江西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則> 的通知》(贛公字〔2018〕58號(hào))《江西省司法行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》(贛司人字〔2020〕9 號(hào))《關(guān)于建立全市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制的意見》(洪辦發(fā)〔2019〕15 號(hào))等規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)役軍人、高層次人才、公安烈士、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警、行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警、消防救援人員等子女接受義務(wù)教育給予優(yōu)待,并在一定范圍公示。以上優(yōu)待人員義務(wù)教育入學(xué)工作另行通知。
(二)根據(jù)《南昌市道德模范禮遇幫扶及管理實(shí)施辦法》(洪辦字〔2016〕27號(hào)),對(duì)道德模范的子女依據(jù)其學(xué)區(qū)范圍,在同等條件下給予優(yōu)先安排入學(xué)的便利。
(三)適齡隨遷子女需在我縣接受義務(wù)教育的,按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、招生入學(xué)工作要求
(一)科學(xué)統(tǒng)籌組織招生。招生管理部門要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署落實(shí),細(xì)化工作措施,做好輿論宣傳,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不打折扣貫徹執(zhí)行好義務(wù)教育階段招生入學(xué)各項(xiàng)要求,確保工作有序推進(jìn)、圓滿完成。同時(shí),采取多種方式解決同一家庭多孩子女同校就讀難題,切實(shí)緩解家庭接送負(fù)擔(dān)。
(二)提前做好入學(xué)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)適齡兒童少年數(shù)量變化趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè),對(duì)部分片區(qū)入學(xué)需求逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示。
(三)大力推進(jìn)教育均衡。按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求統(tǒng)籌學(xué)校資源,根據(jù)辦學(xué)條件合理確定各學(xué)校招生人數(shù)。繼續(xù)落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生名額按照一定比例合理分配到全縣初中的政策,從2023年初中新生入學(xué)(2026年初中畢業(yè)生)開始,在同一公辦初中學(xué)校連續(xù)就讀三年(含按規(guī)定正常休學(xué)或自外地轉(zhuǎn)入我縣學(xué)校就讀的學(xué)生)的在籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生,具備均衡生資格。
(四)深入開展“陽(yáng)光分班”。各縣區(qū)教育行政部門要堅(jiān)持均衡、隨機(jī)、公開、穩(wěn)定的原則,通過派班系統(tǒng)對(duì)本年度入學(xué)新生實(shí)施“陽(yáng)光分班”,按照學(xué)生、班主任“雙隨機(jī)”的方式組建班級(jí),確保每個(gè)班級(jí)學(xué)生總數(shù)基本一致、男女生比例大體相當(dāng)、師資配備合理均衡。“陽(yáng)光分班”要做到方案公開、程序公開、結(jié)果公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。縣考試中心于9月20日前將各義務(wù)教育學(xué)校錄取新生名單發(fā)至學(xué)籍主管部門。各義務(wù)教育學(xué)校要在10月15日前為經(jīng)批準(zhǔn)錄取并實(shí)際在校就讀的新生申報(bào)學(xué)籍,不得為未經(jīng)批準(zhǔn)錄取的學(xué)生或未實(shí)際到校報(bào)到、就讀的學(xué)生申報(bào)學(xué)籍。
(六)嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)各項(xiàng)制度和機(jī)制,將本年度到校報(bào)到就讀新生名單與招生部門提供的錄取新生名單進(jìn)行逐一比對(duì),對(duì)未實(shí)際到校報(bào)到就讀的學(xué)生,梳理其實(shí)際就讀去向并于10月15日前報(bào)教體局備案。對(duì)不明確就讀去向的學(xué)生,一律視作輟學(xué)行為,由教體局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等依法追究監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任。
(七)加強(qiáng)招生督導(dǎo)考核。將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作納入督導(dǎo)范圍,加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)于造成不良社會(huì)影響的違規(guī)招生行為進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。
(八)加大監(jiān)督問責(zé)力度。堅(jiān)決執(zhí)行教育部招生工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”,嚴(yán)肅招生紀(jì)律,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)招生過程監(jiān)管,加大違規(guī)行為的查處力度。加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注、輿情較多的區(qū)域和熱點(diǎn)學(xué)校的指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。對(duì)招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的部門和學(xué)校,要嚴(yán)肅追究部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。
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來源:進(jìn)賢縣教育體育局
編輯:楊敏
初審:楊春華
復(fù)審:萬(wàn)朝暉
終審:周勇
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