參考消息網(wǎng)6月23日報道 本文為美國外交學(xué)者網(wǎng)站資深撰稿人郭恩憫與美國耶魯大學(xué)布雷迪-約翰遜大戰(zhàn)略項目聯(lián)合主任邁克爾·布雷內(nèi)斯的訪談錄。
郭恩憫問:請分析一下冷戰(zhàn)時期大國競爭的起源。
邁克爾·布雷內(nèi)斯答:冷戰(zhàn)期間,美國和蘇聯(lián)在全球范圍內(nèi)爭奪盟友、影響力和安全。對美國許多政策制定者來說,這場競爭關(guān)乎生死存亡。雖然冷戰(zhàn)給美國人帶來一些好處,比如國防工廠的高薪工作,但冷戰(zhàn)也極具暴力性和破壞性,并在世界各地進(jìn)一步助長陰謀論和仇外心理。
然而,當(dāng)大國競爭在2015年作為美國大戰(zhàn)略的框架出現(xiàn)時,外交政策制定者所宣揚的冷戰(zhàn)記憶——如今被用來為與中國的“新冷戰(zhàn)”辯護(hù)——卻忽略了這段歷史。這種對冷戰(zhàn)的有限記憶,甚至是扭曲記憶,如今已成為與中國進(jìn)行大國競爭的前提。
這種源于對冷戰(zhàn)誤讀的大國競爭概念正是我們所擔(dān)憂的。它忽略了冷戰(zhàn)固有的暴力性和反民主政治,以及它們?nèi)绾卧谂c中國的“新冷戰(zhàn)”中重新出現(xiàn)。
問:與中國的地緣政治競爭如何毒害美國政治?
答:與中國的競爭鼓動了一大批不懷好意的行為者,他們利用中國威脅作為打擊政治對手的籌碼?!芭険糁袊钡娘L(fēng)氣已經(jīng)以或明顯或隱蔽的方式滲透到美國政壇?!皩θA軟弱”的指責(zé)在主流政治中盛行。
我們認(rèn)為,與中國的競爭也加劇了仇外心理和本土主義,導(dǎo)致美國反亞裔仇恨犯罪增加,尤其是在新冠疫情期間。這對于像美國這樣的多種族、多元化民主國家來說尤其具有破壞性。把敵人妖魔化為“他者”并不能提振我們的政治、結(jié)束兩極分化或團(tuán)結(jié)美國公眾。事實上,結(jié)果恰恰相反。
問:請解釋為何美國應(yīng)該放棄其對主導(dǎo)地位的野心,以便與中國達(dá)成可持續(xù)的平衡。
答:在一個日益多極化的時代追求主導(dǎo)地位,不會產(chǎn)生與冷戰(zhàn)時期相同的結(jié)果。主導(dǎo)地位可以在類似冷戰(zhàn)時期的兩極框架下發(fā)揮作用(一個超級大國可以主宰另一個超級大國),但我們現(xiàn)在并非處于“新冷戰(zhàn)”時期。在2025年追求主導(dǎo)地位是不合時宜的,美國不可能在多極秩序中獲得主導(dǎo)地位。
我們已經(jīng)看到試圖通過與中國競爭來維持美國主導(dǎo)地位的局限性。中國在氣候技術(shù)(太陽能、風(fēng)力渦輪機、電動汽車)的生產(chǎn)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。中國占全球制造業(yè)近50%的份額,在鋼鐵和鋁等行業(yè)處于領(lǐng)先地位。美國不可能在這些領(lǐng)域趕上中國。試圖在所有領(lǐng)域、所有方面都主宰中國是完全不合理的,只會滋生對抗情緒。
更好的方法是,認(rèn)識到主導(dǎo)地位或某種形式的主導(dǎo)地位可以重新構(gòu)建,以適應(yīng)多極秩序。我不認(rèn)為美國會放棄其在世界上的地位,美國國家安全官員也不會主動放棄它。更可能的情況是,全球形勢會迫使美國進(jìn)行反思,并揭示主導(dǎo)地位的無意義性,我認(rèn)為這在某種程度上已經(jīng)發(fā)生。但在一個理想的世界中,美國不會坐等結(jié)構(gòu)性條件來喚醒我們。我們會努力適應(yīng)這種多極秩序,同時認(rèn)識到全球南方有許多“中立者”不愿在美國和中國之間做出選擇,而且在可預(yù)見的未來,美國將在經(jīng)濟(jì)上依賴中國,以及那些仰仗中國經(jīng)濟(jì)實力的國家。
問:中美大國競爭的替代方案是什么?
答:首先是放棄將主導(dǎo)地位作為美國外交政策的手段和目的。但這也意味著美國優(yōu)先考慮與中國合作的機會,而不是與中國競爭。我們列舉了其中一些領(lǐng)域:致力于預(yù)防戰(zhàn)爭而非備戰(zhàn);與中國在氣候變化和全球債務(wù)減免方面開展合作;撤銷包括特朗普關(guān)稅在內(nèi)的保護(hù)主義和民族主義政策,這些政策損害了消費者利益,限制了經(jīng)濟(jì)增長,并加劇了對中國的非理性敵意。采取更加合作的立場還能限制對中國的威脅感知被夸大的可能性,而“威脅膨脹”是一種真正的危險,也是近十年美中競爭時代最不幸的結(jié)果之一。(編譯/張琳)
本文由美國外交學(xué)者網(wǎng)站6月18日發(fā)表,原題為《“新冷戰(zhàn)”支持者誤讀了舊冷戰(zhàn)的危險性》,作者是郭恩憫。
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