《軍途新觀察》專欄對(duì)話：2026年農(nóng)村籍退役老兵生活補(bǔ)助申報(bào)全解析

軍途（主持人）： 觀眾朋友們大家好，歡迎收看本期的《軍途新觀察》。今天我們聚焦的話題是“2026年農(nóng)村籍退役老兵生活補(bǔ)助申報(bào)”，這是一項(xiàng)關(guān)乎廣大農(nóng)村老兵切身利益的優(yōu)撫政策。今天我們特別邀請(qǐng)到了軍事政策研究專家杜長(zhǎng)空老師，請(qǐng)他來(lái)為我們?cè)敿?xì)解讀這一政策的申報(bào)要點(diǎn)、注意事項(xiàng)以及背后的政策邏輯。杜老師，歡迎您！

杜長(zhǎng)空（軍事專家）： 主持人好，觀眾朋友們好！很高興今天能和大家一起探討這個(gè)話題。農(nóng)村籍退役老兵的生活補(bǔ)助政策是國(guó)家優(yōu)撫體系的重要組成部分，涉及數(shù)百萬(wàn)老兵的晚年生活保障，確實(shí)值得深入分析。

軍途： 杜老師，最近多地已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)2026年農(nóng)村籍退役老兵的補(bǔ)助申報(bào)工作，比如福建松溪縣就發(fā)布了相關(guān)通知。那么，哪些老兵符合申報(bào)條件呢？

杜長(zhǎng)空： 這個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵。根據(jù)目前各地的政策，申報(bào)對(duì)象主要需滿足三個(gè)核心條件：

1. 年齡要求：2026年年滿60周歲，也就是1966年1月1日至1966年12月31日出生的老兵，以及往年符合條件但未申報(bào)的老兵。

2. 戶籍要求：退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍，目前仍為農(nóng)村戶籍，或者退役時(shí)是農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。

3. 待遇限制：未享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助，比如退休金、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等。如果已經(jīng)享受這些待遇，就不能重復(fù)申報(bào)了。

軍途： 也就是說(shuō)，如果一位老兵已經(jīng)在領(lǐng)退休金，哪怕他符合年齡和戶籍要求，也不能再申請(qǐng)這個(gè)補(bǔ)助了？

杜長(zhǎng)空： 對(duì)，這是為了避免重復(fù)享受國(guó)家福利。政策的核心是幫扶那些沒(méi)有固定退休金、生活相對(duì)困難的農(nóng)村老兵。

軍途： 明白了。那么，申報(bào)時(shí)間上有什么需要注意的嗎？

杜長(zhǎng)空： 各地的申報(bào)時(shí)間略有不同，但一般都會(huì)提前一年啟動(dòng)。比如松溪縣的申報(bào)截止時(shí)間是2025年12月30日，距離現(xiàn)在還有半年多。但老兵們千萬(wàn)別覺(jué)得時(shí)間充裕就拖延，因?yàn)橐坏╁e(cuò)過(guò)，可能就要等到下一年才能補(bǔ)辦，而且逾期未申報(bào)的，補(bǔ)助也不會(huì)補(bǔ)發(fā)。

軍途： 確實(shí)，時(shí)間觀念很重要。那么，申報(bào)需要準(zhǔn)備哪些材料呢？

杜長(zhǎng)空： 材料清單各地大同小異，主要包括：

• 身份證、戶口本（首頁(yè)和本人頁(yè)）的原件及復(fù)印件；

• 退伍證或相關(guān)服役證明；

• 近期紅底2寸照片（部分地方要求電子版）；

• 指定的銀行卡或存折復(fù)印件（用于補(bǔ)助發(fā)放）；

• 部分地區(qū)還要求填寫(xiě)《農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》。

建議老兵們?cè)谏陥?bào)前先到當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門或官網(wǎng)核對(duì)具體要求，避免遺漏。

軍途： 說(shuō)到申報(bào)流程，很多老兵可能不太熟悉，您能簡(jiǎn)單介紹一下嗎？

杜長(zhǎng)空： 一般來(lái)說(shuō)，申報(bào)流程分為四步：

1. 個(gè)人申請(qǐng)：老兵攜帶材料到戶籍所在地的村委會(huì)或居委會(huì)提交申請(qǐng)；

2. 初審：村（社區(qū)）進(jìn)行初步審核；

3. 復(fù)核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站進(jìn)行復(fù)核；

4. 終審：縣級(jí)退役軍人事務(wù)局最終審核并錄入全國(guó)優(yōu)撫系統(tǒng)。

整個(gè)過(guò)程可能需要一定時(shí)間，老兵們要耐心等待，同時(shí)保持聯(lián)系方式暢通，以便工作人員核實(shí)信息。

軍途： 杜老師，您提到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是“每服役一年每月60元”，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一的嗎？

杜長(zhǎng)空： 基本是全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可能會(huì)適當(dāng)提高。比如服役5年的老兵，每月可領(lǐng)300元，全年就是3600元。雖然金額不算很高，但對(duì)于農(nóng)村老兵來(lái)說(shuō)，這是一筆穩(wěn)定的生活補(bǔ)貼。

軍途： 除了這筆補(bǔ)助，農(nóng)村老兵還能享受哪些其他福利呢？

杜長(zhǎng)空： 其實(shí)國(guó)家針對(duì)農(nóng)村老兵的優(yōu)撫政策是多層次的，比如：

• 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)已提高到每月100元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更高；

• 高齡津貼：80歲以上老兵可額外領(lǐng)取，部分地區(qū)90歲以上每月可達(dá)200元；

• 醫(yī)療保障：新農(nóng)合報(bào)銷比例提高，部分地方還對(duì)退役軍人實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用減免；

• 困難救助：因疾病、災(zāi)害致貧的老兵可申請(qǐng)臨時(shí)補(bǔ)助。

軍途： 看來(lái)政策覆蓋面很廣，但為什么仍有老兵反映“不知道能領(lǐng)哪些錢”？

杜長(zhǎng)空： 這確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。一方面，政策宣傳存在“最后一公里”障礙，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)信息傳遞不暢；另一方面，部分老兵不熟悉現(xiàn)代信息渠道，比如手機(jī)查詢、公眾號(hào)關(guān)注等。我建議各地退役軍人事務(wù)部門加強(qiáng)線下宣傳，比如通過(guò)村委會(huì)廣播、上門通知等方式，確保政策觸達(dá)每一位老兵。

軍途： 說(shuō)到信息渠道，現(xiàn)在很多地方都在推廣“線上申報(bào)”，這對(duì)農(nóng)村老兵來(lái)說(shuō)是便利還是挑戰(zhàn)？

杜長(zhǎng)空： 這要辯證看待。線上申報(bào)確實(shí)提高了效率，比如部分省市已實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，老兵足不出戶就能提交材料。但對(duì)于不會(huì)使用智能手機(jī)的老兵，這可能反而成了門檻。因此，政策執(zhí)行要兼顧“數(shù)字化”和“適老化”，保留線下窗口，并提供代辦服務(wù)。

軍途： 杜老師，您認(rèn)為未來(lái)這項(xiàng)政策還有哪些優(yōu)化空間？

杜長(zhǎng)空： 我認(rèn)為可以從三方面改進(jìn)：

1. 動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適當(dāng)提高補(bǔ)助金額；

2. 簡(jiǎn)化申報(bào)流程：探索“一次申報(bào)、終身有效”模式，減少老兵重復(fù)提交材料的負(fù)擔(dān)；

3. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享：打通民政、社保、退役軍人事務(wù)等部門的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)“政策找人”，讓補(bǔ)助主動(dòng)匹配符合條件的對(duì)象。

軍途： 感謝杜老師的精彩解讀！最后，您對(duì)正在準(zhǔn)備申報(bào)的老兵有什么建議？

杜長(zhǎng)空： 我的建議是：

1. 盡早準(zhǔn)備材料，避免臨近截止日期手忙腳亂；

2. 多咨詢當(dāng)?shù)赝艘圮娙朔?wù)站，確保信息準(zhǔn)確；

3. 關(guān)注官方渠道，比如政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)，及時(shí)獲取最新政策動(dòng)態(tài)。

軍途： 好的，感謝杜老師的分享，也感謝觀眾朋友的收看。本期《軍途新觀察》就到這里，我們下期再見(jiàn)！

（節(jié)目結(jié)束）

總結(jié)： 本期節(jié)目圍繞2026年農(nóng)村籍退役老兵生活補(bǔ)助申報(bào)，從政策條件、申報(bào)流程、材料準(zhǔn)備到未來(lái)優(yōu)化方向，進(jìn)行了全方位解讀，旨在幫助老兵們順利享受國(guó)家優(yōu)撫政策，安享晚年。