來源：環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 李青云】2025年6月23日至25日，世界控煙大會（原世界煙草或健康大會）在愛爾蘭都柏林舉行。該大會自1967年首次舉辦以來，已成為全球煙草控制領(lǐng)域的重要平臺。

本次大會將聚焦五個關(guān)鍵主題：應(yīng)對控煙挑戰(zhàn)與構(gòu)建未來控煙體系；遏制煙草業(yè)對政策制定的策略及干擾；健康影響與戒煙支持；MPOWER策略與《煙草控制框架公約》（FCTC）政策；經(jīng)濟洞察、稅收政策與非法貿(mào)易治理。全球頂尖公共衛(wèi)生專家、政府官員及民間組織將齊聚一堂，共同評估各國控煙進展、當前形勢及全球控煙運動的發(fā)展。

愛爾蘭總理米歇爾·馬丁（Micheál Martin）和世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞博士（Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus）出席大會開幕式，并隨后頒發(fā)彭博慈善基金全球控煙獎。該次大會將頒發(fā)六個獎項，針對煙草消費負擔最重的國家，表彰政府和非政府組織（NGO）在實施控煙政策方面取得的顯著進展。

在當?shù)貢r間6月23日下午的新聞發(fā)布會上，譚德塞博士也宣布發(fā)布了《2025年全球煙草流行病報告》。這份報告是自2007年以來的第十個報告，追蹤了每個國家的控煙進展，揭示了哪些國家處于領(lǐng)先地位以及相關(guān)的控煙斗爭。今年的報告也以數(shù)據(jù)和事實的形式，突出了目前受無煙法律保護的世界人口比例，越來越多國家對電子煙進行監(jiān)管或禁令，以及有多少國家通過在香煙包裝上使用強有力的圖片健康警告和增加稅收來對抗煙草巨頭。隨著行業(yè)通過口味產(chǎn)品和時尚營銷積極針對青少年，報告揭示了全球保護下一代的努力。

譚德塞博士發(fā)言（主辦方供圖）

譚德塞博士表示：“自世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》通過以來已有二十年，我們有許多成就值得慶祝，但煙草行業(yè)仍在不斷演變，我們也必須如此。通過將科學、政策和政治意愿結(jié)合起來，我們可以創(chuàng)造一個煙草不再奪走生命、損害經(jīng)濟或偷走未來的未來。我們可以一起結(jié)束煙草流行病。”

中國控煙工作在國家政策強力推動下取得突破性進展。根據(jù)2016年頒布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和2019年發(fā)布的《健康中國行動》要求，國家衛(wèi)生健康委員會自2018年起開始牽頭推進控煙履約工作，明確設(shè)定了“到2030年成人吸煙率低于20%、并確保80%人口受無煙法規(guī)保護”的戰(zhàn)略目標。

截至目前，全國已有254個城市制定實施無煙法規(guī)，其中24個城市實現(xiàn)了全面無煙立法。最新全球成人煙草調(diào)查（GATS）數(shù)據(jù)顯示，2024年我國成人吸煙率已降至23.2%，較2022年下降0.9個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)步下降趨勢。

北京、上海等無煙示范城市成效尤為突出，北京自2014年實施《北京市控制吸煙條例》以來，吸煙率已降至19.2%（較2015年減少60萬吸煙者），餐飲場所二手煙暴露率下降35.5%，累計預(yù)防近50萬例呼吸系統(tǒng)和心血管疾病。上海吸煙率18.6%則領(lǐng)跑全國，為中國大陸省級行政區(qū)最低水平。根據(jù)《柳葉刀》研究預(yù)測：若全國推廣上海模式，到2035年可帶動GDP增長0.04%-0.07%。這一增長主要來自健康水平提升、醫(yī)療費用節(jié)約和人力資本改善。

社會規(guī)范正在重塑，無煙政策公眾支持度已達到歷史新高。根據(jù)復(fù)旦大學研究表明，超過90%的民眾支持通過國家立法禁止在室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具內(nèi)吸煙。當前大多數(shù)吸煙者已形成不在孕婦和兒童面前吸煙的共識。城市地區(qū)年輕吸煙者比例下降，同時戒煙人數(shù)和有意戒煙者比例穩(wěn)步上升。

在中國，高校學生正以富有創(chuàng)意的形式投身控煙事業(yè)。他們充分發(fā)揮創(chuàng)新能力和社交網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以辯論賽等互動形式傳播控煙理念，有效擴大了控煙政策的影響力。不僅增強了青年群體自身的控煙意識，更帶動了全社會對無煙環(huán)境的關(guān)注。這些年輕力量正通過創(chuàng)新式、參與式的活動設(shè)計，重塑中國的無煙文化，為“健康中國”建設(shè)注入青春活力。