入汛以來,全省各地多次應對強降雨天氣,降雨疊加區(qū)域洪澇地質(zhì)災害風險突出。
立足于“防”、突出于“早”、著眼于“細”、致力于“實”,全省各地以“1262”精細化預報與響應聯(lián)動機制為行動指引,全面落實防汛救災主體責任,全力做好防汛備汛工作,為汛期人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。
精準預警提前做好防汛準備
5月30日晚,怒江州貢山縣氣象臺辦公室燈火通明,值班人員緊盯電子屏幕,時刻關(guān)注著氣象變化,隨時準備更新預警信號。
“我接到通知了,暴雨預警信號升級為紅色,巴坡的雨太大了,大家再仔細排查。”貢山縣獨龍江鄉(xiāng)巴坡村黨總支書記木京龍打著傘,指揮村干部和小組長開展風險隱患點排查。
與此同時,接到預警信號的獨龍江鄉(xiāng)孔當村黨總支書記金榮正帶領(lǐng)村干部逐個巡查有安全隱患的地方。“不好,一組、二組上方的小溪溝有小股泥石流沖向公路,且有加大趨勢。”金榮立即將該情況上報。獨龍江鄉(xiāng)接報后迅速將風險區(qū)內(nèi)的17戶69人轉(zhuǎn)移至獨龍族博物館。
面對持續(xù)強降雨,怒江州堅持“1262”機制,及時發(fā)布預警信息,提前做好防范應對措施,全力組織開展群眾轉(zhuǎn)移安置、隱患排查和搶險救援工作,在山洪來臨前成功避險5起,轉(zhuǎn)移近4000人,無一人傷亡。
關(guān)口前移,發(fā)揮氣象預報預警信息作用,在災害來臨前掌握主動權(quán),同樣搶贏險情的還有景洪市。
6月16日9時3分,景洪市防汛抗旱指揮部辦公室收到市氣象局發(fā)布的暴雨紅色預警信號:過去1小時勐旺鄉(xiāng)科聯(lián)水庫出現(xiàn)60.0毫米降水,未來2小時還將出現(xiàn)大暴雨,勐旺鄉(xiāng)補遠村地質(zhì)災害隱患點山體表層出現(xiàn)滑坡跡象。勐旺鄉(xiāng)迅速反應,全面做好預警防范工作,各村對地質(zhì)災害風險隱患點和洪澇點進行排查,并按風險等級轉(zhuǎn)移人員。
雨前雨中搶跑,各地結(jié)合實際,充分用好村組網(wǎng)格,將防汛責任落實到戶到人,讓汛情區(qū)域的干部群眾“聽得見、看得懂、動得快”。預警信息的準確性和及時傳遞實現(xiàn)了氣象預報預警與基層響應的無縫銜接,為政府應急準備贏得提前量。
迅速叫應高效組織轉(zhuǎn)移避險
“早一點預警、快一點響應、穩(wěn)一點應對”是全省各地在“1262”機制指揮下,面對汛情時的統(tǒng)一標尺。
面對云南復雜的地形氣候和災情隱患,“1262”機制將預警和響應從縣區(qū)級精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,對高風險縣(市、區(qū))實施“一對一”電話“叫應”,核查基層責任人在崗情況,督促立即啟動轉(zhuǎn)移程序。省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組六級干部聞“汛”而動,迅速組織反應,從后方至前哨全方位編織了一張嚴密的應急響應網(wǎng)絡。
5月17日16時38分,雷電黃色預警劃破平靜。針對此次強降水天氣過程,文山州氣象局開展遞進式預報預警服務和重大災害性天氣“叫應”服務。預警信息通過電話、廣播、微信群等渠道,由州至村,最終精準推送至10個村委會、119個村組。
5月18日凌晨,暴雨如注。丘北縣溫瀏鄉(xiāng)干石洞村委會狼穴村被確定為未來2小時強降雨核心區(qū)域。當山體在雨幕中發(fā)出危險的信號,一場與時間的賽跑正式開始。
“老鄉(xiāng),快醒醒,快跟我們走。”村干部組成的應急小分隊聞“汛”而動,在暴雨中挨家挨戶敲門呼喊,爭分奪秒組織5戶7名群眾撤離。此時,村民的部分房屋出現(xiàn)塌方跡象,泥土不斷滑落。
7分鐘后,被轉(zhuǎn)移村民的房屋及另外33戶無人居住房屋先后受損,其中3所房屋嚴重損壞。看著自家的房子被暴雨沖垮、泥土淹沒,不少村民感到后怕:“如果不是平時參加了防汛綜合演練、沒有村干部連夜來叫我們轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在就危險了。”
自今年4月起,溫瀏鄉(xiāng)便積極備汛,專業(yè)人員對全鄉(xiāng)119個村小組避險路線實地勘查,更新避險引導圖,為群眾指明“生命通道”;組織150余人次防汛責任人培訓,提升基層干部應急處突能力;開展覆蓋5000余人次的防汛綜合演練,模擬山體滑坡、房屋坍塌等場景,讓群眾熟悉“跑哪里、怎么跑”。
未雨綢繆是為了寧可備而不用,不可用而不備。強化責任、細化措施,有序組織、有效分配,溫瀏鄉(xiāng)下好防汛“先手棋”,跑贏了驟風急雨。
處置有力做實臨災緊急救援
汛期至,貢山縣捧當鄉(xiāng)迪麻洛村持續(xù)暴雨,河水咆哮,淤泥堆積,下游河道持續(xù)變窄,下游兩岸民房、農(nóng)田受到威脅。
“房子和農(nóng)田是老百姓的命根子,我們一定要想辦法救人救房救農(nóng)田。”在安頓好群眾后,迪麻洛村黨總支書記肖剛帶領(lǐng)5名黨員駕駛挖掘機,挺進守護人民群眾財產(chǎn)的戰(zhàn)場,最終清除了1公里河溝的厚重淤泥,成功護住了下游村莊的房屋和農(nóng)田。
“喂,警官,垤瑪鄉(xiāng)往元江方向五公里處發(fā)生泥石流,有三四輛車子陷在泥里了,能不能幫幫我們?”6月9日晚,紅河縣公安局接到群眾報警求助,垤瑪派出所民輔警第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險保暢通工作。經(jīng)過近3個小時的努力,車輛成功脫困,無人員受傷。
在全省各地的防汛應對處置工作中,嚴密監(jiān)測雨水情和災險情,動態(tài)研判風險,及時精準發(fā)布預報預警信息;嚴格落實直達基層防汛責任人的預警“叫應”機制;落實跟蹤反饋和時報機制,確保有預警、有叫應、有行動、有反饋,成為了“應汛準則”,這也是“1262”機制的核心要義。
從隱患攻堅到精準預警,從分級響應到協(xié)同聯(lián)動,從臨災救援到災后安置,整個過程環(huán)環(huán)相扣、高效有序,展現(xiàn)出基層應急體系的強大執(zhí)行力。在這場與時間賽跑的防汛硬仗中,我省各地依托“1262”機制,突破職能部門信息壁壘,點對點精準調(diào)度,做到壓減層級、扁平指揮、聯(lián)合調(diào)度,從“被動應對”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃臃烙保瑸槿罕姳茈U轉(zhuǎn)移贏得黃金時間,將“人民至上、生命至上”的承諾,轉(zhuǎn)化為守護群眾安全的堅實屏障。
云報全媒體記者 殷潔 趙麗槐 李文詩 李壽華 戴振華 黃鵬 通訊員 劉晉
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