很少有城市，做事像湖州那么“實”的。

三年前，說要辦政企懇談會，就雷打不動每“周三見”，市四套班子主要領導輪流主持，一次不缺；說要做媒體監督，就每周推出輿論監督《看見》欄目，播出當晚就著手解決，而且一地曝光、全域整改；說要優化政府熱線，就提質提速提能，把12345熱線電話的3天辦結率從不到60%上升到95%以上，事事有回應。

這三件事拆解開來，沒有一件是容易的。但湖州就是實打實做了三年，不僅做了，還把每件都給做到了國內城市數一數二。

這三件事匯聚起來，搭建起湖州“聞風而動”的工作機制，解決了無數件企業、民生實事，推動了政府干部從認知理念、思維方法到作風的無形之變。

6月25日，湖州舉行全市深化“聞風而動”工作機制座談會，作一次階段性復盤總結，并就如何再走深走實，作一次強調。

“黨員干部跑得更快了、企業家信心更足了、群眾獲得感更強了、城市奮斗氛圍更濃了，這是三個‘聞風而動’給湖州帶來的變化。”湖州市委書記陳浩在會上總結道：“這也印證了，任何工作，抓虛了是形式主義，抓實了是生產力，抓久了就是競爭力。”

湖州“聞風而動”四個字，“聞”的是群眾的期盼、企業的訴求、基層的呼聲，“動”的是事不過夜的高效、是攻堅破難的擔當、是長期主義的堅定——背后折射的是一座江南城市的治理雄心。

湖州南太湖湖州市委宣傳部 供圖

做實事

“‘在湖州看見美麗中國’實干爭先主題實踐”，名字很長，理解起來其實不難。“在湖州看見美麗中國”是湖州的城市名片，湖州要做的是，聚焦實干爭先，通過主題實踐，把這一名片的時代價值凸顯出來。

2022年的湖州，已經很好——位于長三角地理中心，連接長三角南北兩翼，擁有綠色發展、城鄉均衡等顯著優勢；但湖州可以更好——經濟總量在長三角地區只能算“小個子”，發展勢能、創業熱情、自然生態都還想要往上“跳一跳”。

當年6月24日，湖州召開萬人動員大會，全面啟動“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐。

一系列實事迅速展開。

主題實踐亮出三大品牌抓手：以《看見》欄目推進“聞風而動、事不過夜”，以親清直通車·政企懇談會推進“聞風而動、政企同心”，以12345政府陽光熱線推進 “聞風而動、接訴即辦” 。

政企懇談會機制于2022年6月8日率先啟動，市四套班子主要領導每周三輪流主持，市區縣聯動開展。“通過這個平臺，進一步拉近與廣大企業家的感情距離、溝通距離、服務距離，堅持開門聽建議、協商解難題。”市領導在首期懇談會上如此定義這一創新機制。

全媒體監督《看見》欄目于2022年6月24日正式推出，每周一、四、五聚焦輿論監督，二、三宣傳正面典型。欄目開播后迅速成為“城市啄木鳥”——三年間共播出680期，推動曝光問題解決率達90%以上。

此前就在運行的12345政府陽光熱線提質升級，整合市區150多路政務熱線，確定97個重點網絡成員單位，全面優化“2小時、24小時、3天、7天和10天”五級處置模式，對每天5000多個來電進行全量回訪。

這些工作，湖州做得有多“實”？說幾個細節：湖州的“看見辦”墻上，貼著的三個“聞風而動”閉環管理流程、工作架構圖，表格內容密密麻麻，三年里已經迭代了好幾版；湖州的政企懇談會，所有參會政府干部的手機、微信號都印在材料上，而且要求“由干部‘掃’參會企業家微信加好友”；再比如，監督報道的整改有明確時間表，20點節目播出，21點要求拿出整改方案，事不過夜。

“看見辦”墻上實時更新的圖表 以下圖片除注明外為澎湃新聞記者 陸玫 攝

“關于實干爭先主題實踐怎么干，我們的考量是要聚焦引領性、連貫性、全面性、鼓舞性、普惠性。這三個品牌，共同體現的是以百姓之心為心的執政理念，和刀刃向內的勇氣擔當。”湖州市委副秘書長胡國忠告訴澎湃新聞。

如果說主題實踐是湖州高質量發展的“發動機”，那么三個“聞風而動”就是這個“發動機”中的“關鍵引擎”。

三個品牌形式不同，但都以“動”字貫穿始終：都是問題驅動，都是馬上行動，都是全域聯動，都是閉環推動。

有實效

三年間，一切慢慢起了變化。

鳳凰街道二社區是市中心典型的老舊小區，環境逼仄設施老舊。去年《看見》欄目曝光了公共體育設施存在的種種問題后，包括鳳凰街道二社區在內的近120個問題點位全部提升改造，還催生了《湖州市城鄉社區體育健身設施管理規定》的立法。

鳳凰街道二社區體育健身設施

德清乾元鎮原本有40多處廢品回收站，環境臟亂影響周邊居民，且大多存在消防隱患。被《看見》欄目報道后，經全域整改要求，鎮上的廢品回收經營戶集中到再生資源分揀中心，一改臟亂差面貌。

77歲的“珍珠爺爺”、歐詩漫控股董事長沈志榮一直堅持對人工珍珠起源的系統性梳理。在政企懇談會上多次就“德清珍珠系統”申請全球重要農業文化遺產與政府溝通，一次次懇談、討論，今年5月成功獲批。

吳興區的佳成科技創業園，聚集了一大批小微企業。參加政企懇談會時，園區負責人施迎梅聊到融資難題。讓她沒想到的是，第二天就有對接銀行上門考察，半個月就批下了1億元貸款額度。

湖州城市集團，是與百姓民生聯系最緊密的單位。按照市信訪局要求對12345熱線提升整體處理效能，一般工單5分鐘內派單、2小時內接單、3天內完成辦理并反饋。2022年至今，集團12345熱線總量下降三成以上。

湖州城市集團熱線數據變化

“小區里新設的乒乓球桌，我每天都會來打，那邊的健身器材，用著都很放心。你看，還有這地面和綠化，都全部改造了。”

“以前夏天，我都不敢開門，對面的廢品回收站總是亂七八糟，灰塵大、蚊蟲多。今年好了，干凈多了，住得舒心。”

“德清珍珠系統產值超過70億元，帶動就業2萬人。入選全球重要農業文化遺產，將有力助推鄉村振興和共同富裕。”

“通過抵押貸款和信用貸款，順利拿到了700萬元資金，用來購買生產設備，今年就有希望‘上規’。”

“以前家里停水，打電話投訴要等半天，現在立刻就有回音，停水原因、恢復時間都說得明明白白。”

一個微小的動作反復重復，就會形成強烈的“肌肉記憶”；一種良好的作風蔚然成風，就會釋放強大的“內驅動能”。

受訪者一句句情真意切的反饋，讓澎湃新聞切身感受到一次次“聞風而動”對湖州帶來的托舉：當政企懇談會成為經濟裂變的催化劑，《看見》欄目推動治理“防未病”，12345熱線無縫連接起政府與市民，湖州在變得越來越好。

再走實

“監督選題越來越難找。”《看見》欄目制片人路平和澎湃新聞說起“成長的煩惱”。

在節目開辦時，《看見》就不是為了曝光而曝光，而是為了解決問題。于是節目有兩個機制：一是閉環管理，從播出到整改再到回訪，確定問題真的解決了才算完；二是一地曝光、全域整改，一個地區出現問題，全城各地都要整改同類，直到杜絕。

在這樣的機制下，問題一個一個經由報道被攻破。“記者們很努力，去回訪、去全城‘搜索’，可選題真的越來越少。還有一個現象是，節目越來越‘不好看’。受訪干部面對問題，都積極解決，沒有推諉和回避，沖突感越來越少。”路平說，作為節目負責人，這是煩惱，換個角度說，也是節目的成績。

6月25日舉行的座談會 張劍 攝

難，其實是湖州干部的常態。但他們會想盡辦法，來化解這種“難”，干“難而正確的事”。

拿《看見》欄目來說，今年新推出《問政》專題節目，第一期節目就把相關干部問得汗流浹背；通過AI工具推進智能選題、智能生產，讓問題發現從“大海撈針”變為“精準制導”……辦法總比問題多。

辦到第137期的政企懇談會，已經迭代到“4.0”版本。

“接下去的懇談會，在主題設置上會更聚焦，參會對象更廣泛，比如召開小微企業、個體工商戶、新業態從業者的專場懇談會，召開形式更豐富，走出去、沉下去。”湖州市工商聯黨組副書記、副主席殷杰告訴澎湃新聞，這種更新迭代，不是為了變而變，而是為了讓懇談會機制長久有效地做下去，并且做得更好。

7×24小時日夜在線，累計接聽560萬個來電的12345熱線，也在持續進化。

關于如何把幾乎每個城市都有的12345熱線做出特色，湖州有很多“招數”。“根據輕重緩急設置處置模式，建立‘12345+’部門高效聯動機制，每一件來電辦結后都進行全量回訪，真正做到‘工作好不好，群眾說了算’。”熱線中心副主任胡斌說，湖州的12345熱線最鮮明的標志就是，堅決做到“接訴即辦”，并以此來撬動廣大干部作風的轉變，既為群眾焦慮“降溫”，也為黨委、政府公信“加碼”。

“三年不是終點，要繼續把‘聞風而動’走深走實。《看見》欄目，要‘看得更犀利’；政企懇談會，要‘談得更有感’；12345熱線，要‘辦得更高效’。”6月25日的座談會上，陳浩強調。

后記：

這是一篇很實在的報道。

為了解湖州做事有多“實”，澎湃新聞記者踏踏實實跑了很多點位、采訪了很多人。稿件框架、新聞語言也特意規避了很多華麗的、形式感的表達。

“把事情做實做久”陳浩書記常說，因為做虛了是形式主義，做實了是生產力，做久了是競爭力。

因為政府干部持續地說實話、干實事，群眾自然發自內心地支持，正向循環之下，城市有了實在的變化。

而湖州的實在，又是帶著巧勁的。從行動之初的確定機制，到過程中強調的閉環管理、復盤迭代，湖州從來不是悶頭趕路和自我感動。

究其所以，其實在于心。從市委書記到鎮街干部，都是以百姓之心為心，動作才能劃一，方向才能明晰。