6月25日，四川省人大常委會舉行新聞發布會，發布新制定的《四川省軍事設施保護條例》和《四川省射釘器材安全管理條例》、修訂的《四川省農村公路條例》有關情況暨推進文旅深度融合的相關法規情況。

▲發布會現場

紅星新聞記者在會上了解到，此次新制定的《四川省軍事設施保護條例》和《四川省射釘器材安全管理條例》都將于7月1日起正式施行。會上，除了對條例本身進行解讀外，還明確了市民在日常生活中可能會違反《四川省軍事設施保護條例》規定的行為，情節較重的，可能面臨拘役或管制、有期徒刑等刑事處罰；《四川省射釘器材安全管理條例》則針對射釘器材生產、銷售、使用等環節進行管理，將通過信息化手段開展溯源和流向信息采集，實施綜合治理、源頭防范。

出臺《四川省軍事設施保護條例》

這些行為或將受到處罰

軍事設施是國防建設的重要組成部分，是軍隊能打仗、打勝仗的重要支撐。四川重要軍事設施多，整體呈現出種類多、數量大、分布廣、等級高等特點。

紅星新聞記者了解到，四川省人大常委會將《四川省軍事設施保護條例》列入2024年立法計劃，條例經三次審議、反復論證、多輪修改，2025年5月28日，條例在省十四屆人大常委會第十九次會議上獲得通過，并將于今年7月1日起正式施行。這也是四川省制定的第一部軍事設施保護地方性法規。

“條例明確軍事設施保護工作責任主體，規定‘地方各級人民政府會同有關軍事機關，管理本行政區域內的軍事設施保護工作’。同時，充實日常工作機構職責，規定‘國防動員委員會日常辦事機構負責軍事設施保護日常工作，主要履行跨軍地軍事設施保護工作的綜合協調和督導落實等職能’。”四川省人大常委會法工委副主任楊闔介紹，條例明確在軍事禁區外圍安全控制范圍內，當地居民可以照常生產生活，但是不得從事爆破、射擊，以及燒窯、燒荒、開山采石、采礦、鉆探等其他危害軍事設施安全和使用效能的活動。“同時，條例明確軍事設施的分類和保護標準，以及國防科技工業重要武器裝備的科研、生產、試驗、存儲等設施的保護，按照國家有關規定執行；要求在軍事禁區設置無人駕駛航空器禁飛標志等。”

在我們的日常生活中，哪些常見行為可能會違反《四川省軍事設施保護條例》規定？如果違反相關規定，將面臨怎樣的法律后果？

“使用無人機對軍事禁區、軍事管理區、重要的軍工設施攝影、攝像；在軍用機場凈空保護區域內飼養、放飛影響飛行安全的鳥類動物（如散養、放養、放飛鴿子等，不包括圈養和飼養不能飛行的鳥類、家禽）以及放飛無人機、風箏等升空物體；在軍事禁區外圍安全控制范圍內開山采石、爆破等；破壞軍事設施標志標牌、軍用管線路由標志；未征得軍用鐵路專用線管理單位同意在軍用鐵路專用線安全保護區內建造建筑物、構筑物等設施，取土、采砂、挖溝、采空作業等。對以上危害軍事設施安全的行為，情節較輕的，可能受到警告、罰款、行政拘留的處罰；情節較重的，可能面臨拘役或管制、有期徒刑等刑事處罰。”四川省人民政府國防動員辦公室副主任劉潔梅表示。

出臺《四川省射釘器材安全管理條例》

加強射釘器材生產、銷售、使用等環節管理

四川作為全國射釘器材的主要生產和集散地，龐大的產銷量背后，存在社會保有量大、流通環節失管等問題，而此前的管理政策面臨國家層面監管依據不足、生產銷售環節監管乏力、管理現狀與產品風險嚴重不匹配等短板。

紅星新聞記者了解到，此次新制定的《四川省射釘器材安全管理條例》共22條，主要包括條例適用范圍、地方政府及部門職責、射釘器材安全管理要求以及法律責任等內容，將于7月1日正式施行。

“條例認真梳理、總結提煉四川省射釘器材安全管理的有效工作做法和防范措施，把實踐中較為成熟、操作性強的措施經驗上升為制度規范，加強射釘器材生產、銷售、使用等關鍵環節的安全管理，通過信息化手段開展溯源和流向信息采集，實施綜合治理、源頭防范。細化對重點區域和人群的法治宣傳工作，培養公眾自覺抵制非法槍爆物品、保護野生動物的法治觀念和自我安全保護意識，有效防范化解射釘器材安全風險。”四川省人大常委會法工委副主任楊闔表示。

楊闔介紹，此外，條例還進一步培育射釘器材產業發展新動能。一方面，加強射釘器材生產源頭管理，依托科學技術研究應用和產品安全標準的提升，通過提升技術、提高標準，推動技術革新，提升產品安全防范性能，破解射釘器材安全管理難題。另一方面，鼓勵、支持生產主體技術創新，引導、促使企業提升改進產品工藝，進行技術改造和設備更新，推動產業升級，促進射釘器材產業發展更加規范、健康、有序。

四川公安機關還將通過信息化手段實現高效治理和服務。“條例規定通過公安機關信息平臺登記上傳射釘器材流向信息。公安機關將在公安部的統一安排部署下，在全省范圍內推廣應用全國統一的射釘器射釘彈流向登記信息系統，并在互聯網端拓展推廣微信小程序、網頁等便捷端口，實現射釘器及射釘彈標記編號、流向登記等全流程信息化管理。”四川省公安廳二級警務專員熊意表示。

紅星新聞記者呂佳羽

編輯 歐鵬