6月25日,北約峰會閉幕,美國總統特朗普乘“空軍一號”返回華盛頓特區。 視覺中國供圖
中國青年報客戶端北京6月26日電(中青報·中青網記者 王梓)北約峰會6月25日在荷蘭海牙閉幕。北約歐洲成員國在美國政府孤立主義傾向日益明顯、本國財政資源日益窘迫的背景下,艱難地就增加軍費達成了象征性共識,但美歐之間的矛盾難以掩蓋。
分析人士認為,北約內部承受著重重壓力,峰會正逐漸喪失戰略協調的實質功能。另外,幾位重要人物的缺席也引發關注。
“有些人本應出席,結果未到場。”德國《青年世界報》6月26日刊登《對特朗普不滿——亞太地區高級代表缺席》一文,分析了會前受邀的多國領導人未出席的原因。
海牙峰會前,北約循例邀請了其“最高級別伙伴國”的元首和政府首腦。日本、韓國、澳大利亞和新西蘭多年來一直與北約保持著合作,美國希望將這4國與跨大西洋同盟聯系起來。“過去幾年里,這4國領導人總是被邀請參加北約峰會,他們也經常欣然接受邀請,”《青年世界報》寫道,“但今年情況不同。”
北約邀請了4國總統或總理,但只有新西蘭總理拉克森現身海牙。澳大利亞總理阿爾巴尼斯、日本首相石破茂和韓國總統李在明都臨時取消了行程。官方給出的理由有些微妙。比如,李在明表示,國內事務繁忙難以成行,對此十分遺憾。日本外務省表示,石破茂“因多方面考慮”無法前往。澳大利亞由國防部長馬爾斯、日本由外相巖屋毅、韓國由國家安保室長魏圣洛代為出席。
《青年世界報》等指出,此事“另有隱情”。日本、韓國、澳大利亞和新西蘭領導人原本都希望與美國總統特朗普會面,其中至少有部分原因與美國征收高額關稅有關。然而,近日在加拿大卡納納斯基斯舉行的七國集團(G7)峰會令人們感到失望。
在特朗普對盟友發起關稅戰的背景下,多國領導人希望通過G7峰會說服他維護盟友關系、緩和緊張不安的貿易局面。然而,以色列和伊朗突然爆發的激烈沖突不僅主導了峰會的議題走向,還令盟友之間產生了新的分歧。會議期間,特朗普表現得“心不在焉”。峰會第二日,各國領導人拍完“全家福”后,他就宣布提前返回美國。
“特朗普我行我素,拂袖而去。”韓國《韓民族日報》稱,特朗普“選擇獨斷行事,而非尋求多國共識”,他的提前離席進一步加大了各國在重大議題上達成共識的難度。
G7峰會期間,原計劃與特朗普舉行會談的烏克蘭總統澤連斯基、墨西哥總統辛鮑姆被“放鴿子”。原本希望至少能與特朗普進行一次簡短會面的李在明也“深表遺憾”。英國路透社稱,盡管韓美首腦會談落空,李在明仍積極開展多邊接觸,先后與阿爾巴尼斯、南非總統拉馬福薩舉行了會談。石破茂雖然得以與特朗普會晤,但依然沒能打破日美貿易談判的僵局。
北約峰會上,“遺憾缺席”的成了其他國家領導人。據韓聯社報道,在6月25日的韓國國會人事聽證會上,韓國國務總理提名人金民錫就李在明缺席北約峰會一事表示,此次峰會會期縮短,影響力大不如前;另外,特朗普可能如G7峰會期間那樣提前回國。
“G7峰會期間與美國總統會面的計劃毫無結果。這3位(李在明、阿爾巴尼斯和石破茂)不想在海牙重蹈覆轍。”《青年世界報》認為,另一個重要原因是,他們對特朗普要求他們像北約成員國一樣大力擴充軍備感到不滿。例如,日本已宣布將軍事預算從GDP的1.8%提高到2%,但由于民眾的反對日益高漲,日本不愿更進一步。有消息稱,美國要求日本將這一數字提高到至少3.5%,日本政府對此反應冷淡。韓國、澳大利亞也抵制美國的要求。這幾國領導人缺席北約峰會,讓這個同盟在亞太側翼傳出了新的不和諧音。
來源:中國青年報客戶端
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