“新加坡歷任領導人都高度重視對華關系,中國是我連任后出訪的首個東盟以外國家。”6月24日,來華進行正式訪問的新加坡總理黃循財在北京表示,在兩國共同慶祝建交35周年之際,新方愿充分運用中國繁榮發展帶來的機遇,推動新中關系取得更大發展。
這是踏入政壇后“幾乎每年都會特意訪問中國”的黃循財,首次以新加坡總理的身份來華,也是新加坡總理時隔兩年再度訪華。中國外交部發言人郭嘉昆表示,中方期待通過此訪推動中新關系在新的起點上實現更大發展,為地區和世界發展繁榮作出更大貢獻。
在黃循財看來,不斷尋找新的合作機遇并與時俱進,是新中兩國合作精髓所在,也是他對未來兩國深化合作充滿信心的原因。新加坡政治評論員蔡裕林接受中青報·中青網記者采訪時指出,中新關系建立在長期友好互信、文化延續與多層面互補的發展軌道上。黃循財訪華旨在于既有基礎上尋求突破,推動兩國關系更上一層樓。這既符合雙方利益,也是應對內外格局變化的必然之舉。
“中國對新加坡有不一般的意義”
新加坡南洋學會會長、新加坡知名自媒體平臺“新加坡眼”董事長許振義觀察到,在新加坡,無論是主流媒體還是自媒體,幾乎都以頭版頭條對黃循財總理訪華進行報道,足見新加坡各界的重視。
黃循財訪華之行從6月22日持續至26日,他在行前透露,在今年5月初新加坡國會選舉結束后,他就第一時間確定了訪華行程。
在今年的國會選舉中,黃循財首次領導執政黨人民行動黨以顯著優勢贏得多數議席。“新加坡領導層順利完成從李顯龍到黃循財的代際交接,國內政治局勢較為平穩。”談及黃循財訪華的背景,中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員劉暢接受中青報·中青網記者采訪時分析說。
劉暢指出,黃循財此時訪華的考量還包括,美國特朗普政府在全球范圍內挑起關稅戰,殃及以貿易立國、對美貿易依賴度較大的新加坡,新加坡亟需推進貿易多元化與戰略自主。同時,中新合作多年來發展良好,2023年中新將兩國關系提升為全方位高質量的前瞻性伙伴關系,雙方領導人持續保持高層交往,黃循財此行有望為兩國開辟合作新增長點。
訪華期間,黃循財先后到訪北京和天津。在北京同中方領導人會談中,黃循財表示,新方對中國經濟充滿信心,支持中方加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》,期待中國-東盟自貿區3.0版升級議定書早日生效實施,愿同中方加強在區域和多邊平臺溝通協作,維護自由貿易和多邊貿易體制。
日本《日經亞洲》評論稱,這是新加坡在與美國貿易談判持續存在不確定性的背景下,擴大與世界第二大經濟體合作的努力之一。6月7日,結束訪美行程的新加坡外交部長維文表示,新加坡與美國的關稅談判目前仍處于初期階段,距離明確美國關稅政策的最終形式還有一段時間。
此外,黃循財還參觀了北京人形機器人創新中心,并與在華經營的新加坡商貿人士會談。“轉場”天津后,黃循財出席世界經濟論壇第十六屆新領軍者年會(又稱“夏季達沃斯論壇”),并在論壇上重點闡述了維護以規則為基礎的多邊體系的重要性。
許振義在接受中青報·中青網記者采訪時表示,當前世界正處于第二次世界大戰以來最為動蕩的時期。作為小國,新加坡數十年來賴以生存的國際秩序如果蕩然無存,其前程將堪憂。新加坡必須與志同道合的國家繼續共同推進全球化合作,中國的角色與作用舉足輕重,對新加坡有重大戰略意義。
“作為全球制造業第一大國,中國對新加坡有不一般的意義。”蔡裕林指出,中國擁有龐大的國內市場,能夠為新加坡商界提供投資、銷售及全球產業鏈布局等支持。此外,當前正值中企加速走向全球的重要節點,新加坡方面也可以為中企營造和提供多方面的服務與機遇。
推動中新合作在新領域提質升級
劉暢梳理發現,黃循財此次訪華以經貿為重點,推動中新合作在新領域提質升級、增進關系是其核心關切。與中國探討在數字經濟、綠色發展、人工智能等新領域深化合作,則是其訪華的重中之重。
互聯互通,是中新合作的重要特點。自2013年以來,中國已連續12年穩居新加坡最大貿易伙伴之首,新加坡也連續12年成為中國最大新增投資來源國。此外,新加坡是首個與中國簽署雙邊自由貿易協定的亞洲國家。2023年4月,中新完成自貿協定升級后續談判,并于同年12月正式簽署進一步升級議定書,為雙邊經貿合作注入更強動力。
“巧合”的是,世界經濟論壇第十六屆新領軍者年會首批海運進境物資在天津口岸通關后,于6月12日順利運抵論壇舉辦地。這首批物資,正是來自新加坡。
另據新加坡亞洲新聞臺報道,此次陪同黃循財訪華的有外交部長維文、永續發展與環境部部長兼貿工部主管貿易關系部長傅海燕、交通部代部長兼財政部高級政務部長蕭振祥等人。對新加坡方面的團隊構成,劉暢認為,一方面,團隊成員主管業務與中新合作密切相關;另一方面,黃循財此次帶領新加坡第四代領導團隊重要核心人員訪華,體現了新方與中方增進政治互信的愿望,也彰顯了中新合作的深度與廣度。
目前,中新分別建有蘇州工業園、天津生態城和中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目3個政府間合作項目,以及廣州知識城這一國家級雙邊合作項目。黃循財表示,兩國正探索新的合作前沿,合作范圍將更加廣闊,不僅限于政府機構之間,還將涵蓋更廣泛的市場主體。
劉暢分析說,中新合作起步較高,早期建設的蘇州工業園區,其建設標準即便在當下也較為先進。在區域合作方面,新加坡積極參與國際陸海貿易新通道建設,是中企尤其是數字經濟企業“出海”亞太乃至全球的重要一站。此外,新加坡在東盟內部長期扮演“智囊”角色,在東盟相關原則制定、架構調整改革等方面發揮引領作用。未來,在中國與東盟的合作進程中,新加坡可通過理念對接推動合作發展、促進機制升級,發揮重要作用。
“新加坡年輕人需了解發展中的中國”
展望中新關系下一步發展,劉暢認為,通過黃循財此次訪華,中新關系的政治基礎得以延續并增強,雙方經貿合作有望取得更多合作成果。劉暢還提到,兩國在人文交流領域合作緊密,旅游線路成熟完善,近期在影視等領域的交流也十分頻繁。特別是在青年交流方面,合作涵蓋教育留學、科技創業、文體交流等多個領域,青年能夠為中新關系的蓬勃發展發揮重要作用。
6月23日,中新兩國總理在會談后共同見證兩國簽署人才培養、知識產權、第三方合作等多項合作文件。李強總理表示,雙方要辦好慶祝建交35周年系列活動,用好互免簽證“紅利”,加強教育、文化、旅游、媒體等領域交流,持續打牢兩國友好合作的民意基礎。
近日,中國各地學生陸續進入暑假假期。在線旅游平臺去哪兒6月25日發布的數據報告顯示,新加坡是暑期熱門出境游目的地之一。在北京上大學的王亞已經計劃好在暑期去新加坡看演唱會。
許振義也觀察到,中國在人工智能、文化創意、智能物流、綠色能源、低碳環保等領域蘊含巨大商機與潛力,許多新加坡年輕人正聚焦于此,與中國年輕人共同探尋合作商機和在第三方市場攜手拼搏的機會。
“基于新加坡長期戰略規劃和產業經濟形態,新加坡年輕人需要更好地了解動態發展中的中國。不了解無從看到機遇,更別說抓到機遇。”在蔡裕林看來,如今的中國可為新加坡年輕人提供諸多機遇,例如學習新科技在中國的應用場景與經驗,了解科研單位的最新動態等。新加坡年輕人有必要先加深對新中文化差異的理解,進而將新加坡的發展優勢分享給中國年輕人。
本報北京6月26日電
來源:中國青年報
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