6月27日，煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任包偉介紹煙臺(tái)市深化醫(yī)療領(lǐng)域改革的最新進(jìn)展與核心舉措。

包偉說(shuō)，當(dāng)前，醫(yī)療領(lǐng)域改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以人民健康為中心，緊扣“三核引領(lǐng)”城市定位和高質(zhì)量發(fā)展主題，著力建高地、兜網(wǎng)底、提能力，推出一系列務(wù)實(shí)管用的改革措施，各項(xiàng)改革呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、質(zhì)效齊升的良好態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將重點(diǎn)工作通報(bào)如下：

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加快擴(kuò)容。“十四五”以來(lái)，煙臺(tái)市投資78.48億元，完成毓璜頂醫(yī)院萊山院區(qū)、市公共衛(wèi)生臨床中心、市婦幼保健院新建和市中醫(yī)醫(yī)院、奇山醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)，新增建筑面積61.4萬(wàn)平方米、床位5240張。實(shí)施“三名”品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，以名醫(yī)引領(lǐng)名科發(fā)展，以名科驅(qū)動(dòng)名院升級(jí)，全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科7個(gè)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科37個(gè)，引進(jìn)培育國(guó)務(wù)院特貼專家14人、國(guó)家衛(wèi)生健康突貢專家2人，泰山學(xué)者11人、齊魯衛(wèi)生健康領(lǐng)軍人才15人。在全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效監(jiān)測(cè)中，毓璜頂醫(yī)院連續(xù)四年穩(wěn)居A+等級(jí)，煙臺(tái)山醫(yī)院連續(xù)兩年獲A等級(jí)，市中醫(yī)醫(yī)院連續(xù)5年居全省地市中醫(yī)醫(yī)院首位。

分級(jí)診療制度日趨完善。5家城市醫(yī)療集團(tuán)牽頭單位簽約合作醫(yī)院66家，6個(gè)縣級(jí)市全面啟動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)合8家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、48家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建中醫(yī)藥聯(lián)盟。2024年全市醫(yī)聯(lián)體上轉(zhuǎn)患者3437人次，下轉(zhuǎn)1.64萬(wàn)人次，開(kāi)展遠(yuǎn)程影像24.4萬(wàn)人次、遠(yuǎn)程心電1.8萬(wàn)人次、遠(yuǎn)程會(huì)診1334人次。實(shí)施縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)，6家縣級(jí)醫(yī)院高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家“千縣工程”服務(wù)能力評(píng)估，具備三級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。建成縣域醫(yī)療服務(wù)次中心8家、社區(qū)醫(yī)院25家，投資2.56億元完成41家老舊衛(wèi)生院和540家薄弱村衛(wèi)生室改造。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)，70%以上完成醫(yī)防融合流程改造。

深化人事薪酬改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。核定公立醫(yī)院備案人員總量3.78萬(wàn)人，比改革前增加5671人。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，允許醫(yī)院自主決定招聘人員的數(shù)量及專業(yè)方向，2024年采用校園招聘、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)崗位直接考察錄用等方式，招聘急需高層次短缺人才253人。積極推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)允許”政策，建立健全薪酬分配機(jī)制，人員薪酬中穩(wěn)定收入比例達(dá)到52.39%。

信息化賦能助力數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建成全市統(tǒng)一的基本公衛(wèi)管理系統(tǒng)，以居民電子健康檔案為核心，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS、公衛(wèi)、家醫(yī)簽約、智能隨訪及查體5個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，電子健康檔案實(shí)時(shí)更新。推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)，29家二級(jí)以上哨點(diǎn)醫(yī)院接入市級(jí)平臺(tái)，報(bào)告及時(shí)率99.8%，報(bào)告數(shù)量同比增長(zhǎng)15.3%。全市35家二級(jí)以上公立醫(yī)院接入檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享及影像云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨機(jī)構(gòu)跨區(qū)域互認(rèn)調(diào)閱，年均節(jié)約費(fèi)用2600多萬(wàn)元。

重點(diǎn)傳染病防控有力有效。在全省率先完成二級(jí)以上醫(yī)院傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)部署應(yīng)用，率先開(kāi)展重點(diǎn)傳染病預(yù)警、死亡病例評(píng)審，全市傳染病疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)。啟動(dòng)國(guó)家首批電子預(yù)防接種證應(yīng)用試點(diǎn)，建成智慧化預(yù)防接種門(mén)診125處，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持全省第一。

“一老一小”工作統(tǒng)籌推進(jìn)。煙臺(tái)市創(chuàng)建為全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市，招遠(yuǎn)市創(chuàng)建為全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣，8個(gè)區(qū)市實(shí)施省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，創(chuàng)新“大養(yǎng)老+小醫(yī)療”“大醫(yī)療+小養(yǎng)老”“醫(yī)療+養(yǎng)老共建”“居家養(yǎng)老+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療”四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，形成市縣協(xié)同發(fā)展的示范矩陣。全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)相繼在煙臺(tái)召開(kāi)。近年來(lái)，市委、市政府聚焦“帶娃難”“托育貴”等民生痛點(diǎn)，先后出臺(tái)一系列政策措施，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。積極探索托育服務(wù)發(fā)展新模式，大力支持托幼一體化發(fā)展，優(yōu)化社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托、醫(yī)育結(jié)合等多種服務(wù)模式。2025年全市計(jì)劃新增托位數(shù)3000個(gè)，截至目前已新增1920個(gè)，全市共有各類托育機(jī)構(gòu)433家，可提供托位數(shù)3.09萬(wàn)個(gè)。

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