人民網記者 唐小麗

100年前的1925年，中國共產黨第四次全國代表大會在上海召開，首次將支部確定為黨的基本組織。

今年1月，紀念黨的支部建設100周年座談會在上海舉行。上海市委書記陳吉寧指出，要把黨支部更好建設成為“黨執政大廈的地基”“教育黨員的學校”“團結群眾的核心”“攻堅克難的堡壘”。

借此契機，浦東新區將2025年定為“支部建設年”，堅持以提升基層黨組織政治功能和組織功能為重點，推動全區15486個黨支部組織力、學習力、凝聚力、戰斗力全面提升。

夯基固本，激活組織力的“神經末梢”

在浦東，通過完善上下貫通、執行有力的組織體系，鞏固深化新興領域黨的組織體系全覆蓋攻堅行動成果，把街區黨組織建設成為黨在新興領域的重要基層組織節點，持續推動樓宇黨建、園區黨建迭代升級，同步推動機關、國有企事業單位、農村、社區等各領域基層黨組織走深走實、全面過硬。

滬東新村街道南片街區黨支部就是一個生動案例。“我們的支委班子很有特色，有2名城管黨員，還有2名新興領域黨員，分別藥房總經理和在職教培人員。”支部書記王偉萍介紹道。不僅如此，滬東派出所和市場所的人員還擔任兼職委員，為支部提供了強有力的組織保障，實現了對南片新興領域市場主體的兜底覆蓋。

王偉萍所在的金橋路黨群服務中心，地處熱門打卡點EKA?天物創意園，堪稱“寶藏空間”。一進門，就能看到開放式的“聚蜂驛站”，為快遞小哥、外賣員等貼心配備了茶水和泡面。這里還有共享茶室咖吧，服務惠及新興領域群體。此外，中心設有組織生活室、街區黨組織書記共享辦公室、談心談話室等，凸顯出陣地開放、集約、共享、樞紐的特征。

開放式的“聚蜂驛站”功能頗多。人民網記者 唐小麗攝

王偉萍感慨：“這次街道和天物合作，覆蓋的內容十分豐富，不僅有兩企三新，還整合了一些大企業、國企央企的資源，給了我們很大支持。”

的確，金橋路黨群服務中心秉持實戰管用、基層愛用、群眾受用的原則，積極挖掘滬東中華造船廠、極地研究中心等區域單位資源，開展滬東“勞模精神”等特色主題黨課。在街道營商辦的支持下，中心還能滿足新興領域在法律咨詢、中小企業政策宣講、人才政策解讀等方面的需求。還成立了滬東新興領域友好聯盟，專門為快遞小哥、外賣員工等群體設計了靈活方便的線上“騎手服務卡”。

王偉萍在走訪時留意到，快遞小哥、外賣員由于工作性質，下班時間晚，時常和居住地的鄰居產生矛盾。后來，在她的牽線搭橋下，滬東青蘋果公寓與新就業群體成功對接，以優惠價格為30多名新就業群體提供住宿，解決了他們的后顧之憂。通過一系列舉措，南片街區黨支部的組織力得到充分彰顯，切實筑牢“黨執政大廈的地基”。

鑄魂賦能，打造學習力的“成長引擎”

今年以來，浦東組織機關、國有企事業單位黨支部開展“牢記囑托、感恩奮進，全力打造社會主義現代化建設引領區學習討論”3685場，用好新時代上海黨員教育創新實踐基地、區委黨校和各級黨群服務陣地，組織辦好“同上一堂黨課”“季度集訓周”等，分領域做好黨支部書記全員輪訓和黨員全體培訓等工作。

“規定動作要落實，自選動作有亮點，強化融合提效能，尋求突破育特色。”采訪中，上海市建平實驗張江中學黨支部書記張淑艷開門見山，道出了學校黨支部的學習工作思路。

隨著張江科學城戰略布局推進，張淑艷所在的上海市建平實驗張江中學，與萬科實驗小學和萬科實驗幼兒園幾乎同時開辦。社區里的孩子，大多要在這緊鄰的三所學校度過12年的時光。同一區域內的中小幼該如何加強合作、協同育人？這成了張淑艷時常思考的問題。

“‘大黨建’格局，也就是黨建共同體，成了破局的關鍵。”張淑艷說，三校處于同一招生區域，家長和社會對三校高質量發展都有很高的要求和期待，而且三校的辦學理念都聚焦于學生核心素養的培育。

在此背景下，建平實驗張江中學牽頭，與萬科實驗小學、萬科幼兒園、萬科翡翠社區構建起黨建共同體和“大黨建”格局，協調家校社多方資源，實現協同育人的教育目標。

“‘大黨建’格局下，對教師，尤其是對黨員和骨干教師提出了更高要求。”張淑艷說，“我們堅持立足黨員、帶動全體，以課題研究為抓手，打造黨支部建設示范點。在內部加強交流學習，夯實組織建設，隨時發現問題、及時糾偏；經常走出去，對比找差距，避免坐井觀天。”

建平實驗張江中學黨支部“走出去”學習。受訪學校供圖

同時，學校還借助上海市首批中小學校黨組織書記工作室、張淑艷書記工作室、攻關計劃等學習資源，助力教師專業發展與學校未來發展同頻共振，讓年輕黨員在歷練中享受成長的快樂，打造與浦東教育高地相匹配的“四有”好教師隊伍。

“黨建共同體集中力量辦大事”的機制創新，極大激發了教育聯盟的活力，“4+5+3>12”的整合效應所產生的辦學實績，也越來越得到學生、家長和社會的認可。

學校獨立建制三年，學生數量從400名發展到近1200人，學業質量在浦東名列前茅，成為百姓公認的家門口的優質學校。這正是黨支部學習力提升帶來的顯著成果，建平實驗張江中學將“教育黨員的學校”建設得有聲有色。

連心聚力，筑牢凝聚力的“情感紐帶”

浦東充分發揮黨支部在網格治理、物業治理、街區治理、“兩舊一村”改造等重點工作中的戰斗堡壘作用，深化“一個支部一件實事”機制，組織黨員積極參與“我為群眾辦一事”活動，切實解決群眾急難愁盼問題。

走進張江鎮藿香路居民區下轄的張江湯臣豪園三期小區，你會看到，上班的白領腳步匆匆，不忘和鄰里點頭打招呼，退休的老人忙著追著蹣跚學步的孩童……“高大上”的樓盤滿溢鄰里親情，這是小區居民最直觀的感受。

在居民區黨總支書記張鋒和團隊的帶領下，小區通過“三重奏”工作法，以黨建為引領，讓居委會、業委會和物業“聯彈協奏”，形成良性聯動格局。

“我們的業委會非常專業。一位副主任是注冊電氣工程師，負責社區的弱電督導；另一位副主任是高級工程師，負責工程督導……”張鋒介紹起業委會團隊，滿臉自豪。除了業委會，小區還有一支30余人的專家顧問團，成員涵蓋大學教授、企業高管、資深律師等。

為避免業主上門求助時被三方“踢皮球”，張鋒還在小區推行“交叉任職”，讓居委委員兼任業委會副主任，建立起三方聯席會議制度。每個月，都會組織居委會、業委會、物業三方接待業主，面對面收集意見、現場決策，避免相互推諉和信息不對稱。用張鋒的話說，就是“讓居民少跑一趟路，少走一扇門，少找一個人”。

在這個小區，還有個堅持多年的“KPI”——每年要為居民辦理10項實事。辦事需要資金，錢從哪兒來？張鋒的回答言簡意賅：“開源、節流。”

歷年完成的實事項目會上墻展示。人民網記者 唐小麗攝

“最初幾年，物業管理不善，物業費大額虧損，保潔、保安服務跟不上，影響環境和治安，也降低了業主的生活質量。”于是，張鋒帶領團隊開始開源節流。先從縮減現有支出入手，“我們更換了4000個更亮、更好、更便宜的LED燈泡，一年就能節約用電10萬多度。”

光靠“節流”遠遠不夠，還得“開源”。張鋒盯上了小區電梯間、道閘口的廣告位。“畢竟是高檔小區，招投廣告還是很有吸引力的。”電梯間的廣告收益從一年3.6萬元漲到21萬元。2017年，小區實施地面車輛道閘改造工程。改造后，停車費為小區增加年收益80萬。

一番“勤儉持家”組合拳打下來，小區實現“逆襲”，物業管理費從虧損70余萬元變為盈利近30萬元，公共收益結余大幅增長。這也讓小區有了提升服務的底氣，居民的感受度和獲得感不斷增強，黨組織真正成為“團結群眾的核心”。

攻堅破難，鍛造戰斗力的“破局之刃”

浦東聚焦穩增長、科創產業生態、高水平開放、營商環境和功能區轉型“五個攻堅戰”，鼓勵建立“青年黨員突擊隊”，搭建黨員示范崗、責任區、示范窗口等，深化黨員“揭榜掛帥”“設崗定責”“承諾踐諾”等機制，引導黨員在加快建設國際科創中心核心區、推動人工智能先導產業發展、破解企業發展痛點難點等工作中發揮作用。

“‘支部建設年’注重實績實效，投促中心衡量工作成效、檢驗支部戰斗力的唯一標準就是招商成果。”浦東新區投促中心副主任朱雋超認為，“支部建設要體現在黨員干部真抓實干上，把精力用在招引‘大項目、好項目’上，用在服務項目‘快落地、早見效’上。”

在朱雋超看來，對于肩負浦東經濟發展“排頭兵、先行者”重任的投促中心而言，“支部建設年”的落腳點，必須是招商引資質效的全面提升和企業服務能級的顯著躍升。投促中心在實踐中總結出的“一切為了招商”“牽頭兜底不替代”“只說yes不說no”三句話，與“支部建設年”力戒形式主義、官僚主義，強化擔當作為、提升服務效能的目標高度契合。

向英國格拉斯哥代表團作浦東投資宣介。浦東投資促進服務中心供圖。

采訪中，朱雋超提到這樣一件事，前些日子，區領導赴深圳走訪企業時，企業董事長提供了其上游核心供應商——湖南一家新材料公司有意在長三角布局總部及研發制造基地的信息。

投促中心得知消息后迅速行動，當即組建工作組。4月25日獲取項目線索及需求，4月27日就向企業提供了選址方案和政策服務包。企業提議“五一節后盡早對接”，4月28日一早，投促中心主任王益華就帶隊奔赴湖南，現場交流選址方案。團隊還結合對企業制造、研發需求的實地深入了解，當場優化方案細節。這樣的誠意和專業精神讓企業方深受觸動，極大增強了信任感和合作意愿。

隨后，團隊快速推進考察工作。5月27日，湖南這家公司的董事長就帶隊回訪浦東，對三處選址地塊現場踏勘，并迅速鎖定意向地塊。目前，該項目已進入準入方案深化和設計階段，年內啟動建設。投促中心黨支部憑借高效的行動力和強大的戰斗力，切實鍛造成為“攻堅克難的堡壘”。

在黨的支部建設走過百年征程之際，今年又恰逢浦東開發開放35周年。站在新的歷史起點上，肩負打造社會主義現代化建設引領區重任的浦東，比以往任何時候都更需要充分激發黨員干部“苦干實干拼命干、創新創業創奇跡”的精氣神。

浦東以紀念黨的支部建設100周年為契機，將2025年定為“支部建設年”，堅定不移強化大抓基層、大抓支部的鮮明導向。通過持續增強各領域基層黨組織的政治功能和組織功能，推動黨員干部在作風、能力、服務與實效等方面實現全方位提升，以一流黨建引領一流發展，以一流黨建保障引領區建設，奮力續寫新時代浦東高質量發展的嶄新篇章。