用真心守護每一個小家

2006年大學畢業(yè)，楊寧考入山東省諸城市人民法院。19年里，她有近一半的時間在人民法庭工作。基層法庭處理的多是鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等小案。但在楊寧看來，這些小案件背后關系著大民生，用心辦好每一個小案，才能讓老百姓感受到實實在在的司法溫暖。

“法律是有溫度的，身為法官，需要用心、用情把這份溫度傳遞給人民群眾。”每次拿到一個家事案件，楊寧都堅持以調(diào)解為先，努力探索各種方式方法，做到案件辦結(jié)的同時為當事人解開心結(jié)。

曾辦過的一起離婚糾紛案令楊寧印象深刻。原告孫某因家庭瑣事與丈夫黃某發(fā)生激烈爭吵，心灰意冷的孫某一氣之下離家出走，并毅然決然地向法院提起了離婚訴訟。

第一次開庭時，黃某并未到庭。楊寧深知，離婚對于一個家庭影響重大，于是，她耐心地與孫某溝通，試圖了解孫某內(nèi)心的真實想法，希望能夠化解這場家庭危機。然而孫某態(tài)度堅決，堅持要離婚。面對這樣的情況，楊寧并沒有氣餒，她和書記員一起到黃某家中，深入了解案件背后的原因。在黃某家中，楊寧見到了黃某和其兩歲半的女兒。由于缺少母親的照顧，孩子的頭發(fā)又臟又亂，一見陌生人，便怯怯地躲在父親身后。

“我也是兩個孩子的媽媽，孩子成長過程中需要關愛與陪伴。如果父母離了婚，這么小的孩子該怎么辦？”楊寧深知一個破碎家庭對孩子的傷害，她總是能從女性視角、母親視角去考慮、審理家庭糾紛案件，此情此景更堅定了她盡力挽救這個家庭的決心。

楊寧把黃某拉到一旁，推心置腹地與他聊了起來。黃某滿臉悔意：“我不想離婚，我知道我錯了，我會努力改正。”楊寧看到了黃某的誠意，便囑咐他下次開庭時一定要帶孩子到法庭。

第二次開庭那天，楊寧特意安排一家三口在調(diào)解室見面。當躲在黃某懷中的女兒怯怯地叫出一聲“媽媽”時，孫某當場淚如雨下。在楊寧多次溝通疏導下，黃某表示會痛改前非，絕不再出現(xiàn)暴力行為，并承諾會好好照顧孫某和孩子。孫某也被丈夫的誠懇和女兒的呼喚所打動，她的態(tài)度逐漸軟化，最終放棄了離婚的念頭。

“作為一名法官，不僅要維護法律的公正，更要關注當事人的情感和家庭。在處理案件時，要設身處地地為他們著想，用耐心和關懷去化解他們之間的矛盾。”楊寧在辦案中總是以一顆柔軟的心去對待每一位當事人。

用力跑出公平正義“加速度”

2017年6月，諸城法院組建審判團隊，楊寧作為立案庭副庭長，成為速裁審判團隊的“帶隊人”。

速裁審判團隊以快速裁判簡易民商事案件及小額訴訟案件為主要工作，楊寧在加入速裁審判團隊后，合理協(xié)調(diào)分配法官、法官助理、書記員及法警的工作，努力提高一次開庭成功率。

楊寧站在審判庭門口，等待一起交通肇事案件審理完結(jié)。該案被告人李某是她接手的變更撫養(yǎng)關系案件的一方當事人。

當天上午，原告張某匆忙來到法院，起訴前夫李某要求變更撫養(yǎng)關系。楊寧在與張某的溝通中了解到， 張某離婚時，與前夫李某約定婚生子女由男方撫養(yǎng)，如今李某因交通肇事即將入獄服刑，家中年邁的老人無力撫養(yǎng)照顧兩名子女。

看著心急如焚的張某，得知李某交通肇事案件正在開庭審理，楊寧當即與刑庭聯(lián)系，安排雙方當事人會面。

在張某與李某會面之前，楊寧抓住時機做起李某的思想工作，為其分析了服刑后的種種不便。“血脈親緣是斷不了的，盡快變更撫養(yǎng)關系既有利于孩子的成長，也緩解了老人的生活壓力，你也能夠放下心理負擔，好好改造，盡快回歸社會，回歸家庭。”

一句“血脈親緣是斷不了的”讓李某下定決心，當場達成變更撫養(yǎng)關系協(xié)議。從提交起訴書到出具民事調(diào)解書，該案用時還不到一天。

像這樣快審快結(jié)的案件屢見不鮮，在依法公正審理的前提下，楊寧堅持能調(diào)則調(diào)、當判則判，簡化程序、縮短審限，判決結(jié)案的案件中80%做到了當天開庭當天宣判。很多案件當天立案當天調(diào)解，標的額較小的案件當庭過付的也不在少數(shù)。加入速裁審判團隊后，楊寧就進入快節(jié)奏的審判方式，將雷厲風行的審案態(tài)度發(fā)揮到了極致。

圖②：楊寧向社區(qū)干部了解案件情況，聯(lián)合做調(diào)解工作。

“作為法官，應該盡可能地提高辦案效率，不讓當事人多等一天。”繁簡分流、快慢分道，在速裁團隊的5年里，楊寧共審結(jié)案件3700余件，服判息訴率多年保持在98%左右，平均審理期限也從剛開始的20天縮短至了不到9天，實現(xiàn)了辦案質(zhì)量、效率、效果“三優(yōu)”。

敢擔當讓糾紛實質(zhì)化解

2022年5月，楊寧負責諸城法院昌城人民法庭工作后，肩上的擔子更重了。工作中的楊寧，敢啃最硬的“骨頭”，敢捧最燙的“山芋”，敢挑最重的“擔子”。面對復雜疑難案件，她主動請纓，憑借著精益求精、執(zhí)著專注的“工匠精神”，深挖案件細節(jié)，條分縷析法理情，把責任、感情融入到每一起案件中，用耐心與細心，抽絲剝繭、疏通癥結(jié)，直至實現(xiàn)糾紛實質(zhì)性化解。

“楊庭長工作起來總有使不完的勁兒。不管任務多艱巨、難題多棘手，她總是干勁十足，迎難而上，那種敬業(yè)和執(zhí)著，我打心底里佩服！”昌城法庭副庭長張丹丹談及對楊寧的印象，欽佩之情溢于言表。

2023年5月，王某等68人訴山東某食品有限公司、李某追索勞動報酬糾紛一案進入強制執(zhí)行階段。該公司所使用的廠區(qū)、廠房均為租賃性質(zhì)，可供執(zhí)行的固定資產(chǎn)寥寥無幾；執(zhí)行申請人提供的財產(chǎn)、債權線索經(jīng)查證均未實際存在。

一道道難題接踵而至，楊寧骨子里那股較真的勁兒被徹底激發(fā)了出來。白天，她積極與駐地黨委政府溝通協(xié)調(diào)，尋求解決辦法；夜晚，辦公室的燈依舊亮著，她一頁一頁翻看卷宗，不時對著案件資料蹙眉沉思，不斷在腦海中思考著各種解決方案，墻上的時鐘指針轉(zhuǎn)過了一圈又一圈，她卻渾然不覺。

公司可供執(zhí)行的財產(chǎn)較少，楊寧決定從被執(zhí)行人李某身上尋找突破口。她多次約談李某，動之以情、曉之以理，向其闡明拒不履行義務的嚴重法律后果，可李某仍心存僥幸，顧左右而言他。楊寧果斷采取強制措施，對李某實施拘留，斷了他繼續(xù)逃避執(zhí)行的念想。同時，楊寧考慮到，要想徹底解決問題，單靠強制手段遠遠不夠，還得爭取李某親屬的支持。于是，她多次耐心做李某親屬的思想工作，從法理到情理，層層剖析案件情況。在她的不懈努力下，李某的親屬表示愿意協(xié)助籌措資金清償部分債務。最終，案件成功執(zhí)結(jié)，68份翹首以盼的權益穩(wěn)穩(wěn)落在職工手中。

只要是老百姓的事，楊寧總會放在心上。2022年11月底，在諸城市信訪局值班接訪的楊寧接待了被拖欠工資的6名農(nóng)民工。

楊寧一邊安撫他們激動的情緒，一邊向他們詳細解釋相關法律規(guī)定。按照相關程序，楊寧將工人的訴求反 饋給信訪局后，信訪局會轉(zhuǎn)給相關職能部門跟進辦理，就不需要她繼續(xù)負責了，但是她一直都將這件事放在心里。

為了幫他們徹底解決問題，接下來的幾天，楊寧多方查閱案例、資料，結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗，最終擬定了“五步”解紛思路，并向院里作了匯報。

“應該先核實工人真實身份，再核對欠款數(shù)額。還要查清具體的欠款人，是發(fā)包方、承包方，還是下邊的包工頭等。有錢的話直接采取措施兌現(xiàn)，沒錢的話，是否政府出面先行墊資，再向責任方慢慢追償。如果有違法違規(guī)人員，要從嚴打擊。”對于最初的“五步”解紛思路，楊寧自認為并不成熟。

經(jīng)過進一步探討，諸城法院以楊寧的“五步”解紛思路為基礎，推出了完善版的“五步工作法”，協(xié)調(diào)幫助諸城市治理欠薪工作專班快速查清責任主體，工人的欠薪很快就到位了。近兩年來，當?shù)攸h委政府借助“五步工作法”，為3000多名農(nóng)民工追回欠薪3500多萬元。

圖③:楊寧開庭審理一起金融借款合同糾紛。

勇創(chuàng)新讓“小法庭”釋放“大楓能”

“昌城轄區(qū)有大大小小的企業(yè)5000多家，涵蓋食品加工、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、精密鑄鍛、畜牧養(yǎng)殖等多個行業(yè)領域……”

“昌城鎮(zhèn)種植板栗的歷史已有400多年，全鎮(zhèn)現(xiàn)有板栗1萬多畝，年產(chǎn)量2000余噸……板栗已經(jīng)成為帶動老百姓致富、促進鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。”

說起昌城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)，楊寧如數(shù)家珍。楊寧負責昌城法庭工作后，圍繞服務昌城高質(zhì)量發(fā)展，一直努力著。

為精準服務企業(yè)法治需求，楊寧創(chuàng)新“項目式”“訂單式”等多元普法形式，引導企業(yè)不斷提高依法經(jīng)營和管理水平。調(diào)研發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)企業(yè)之間的糾紛主要是因為法律風險意識不強、風險防范做的不到位等，于是聯(lián)合工商聯(lián)、鎮(zhèn)黨委政府、商會，共同打造了“企業(yè)之家”。“企業(yè)之家”在商會設立了專門的圓桌調(diào)解室，有分歧、有糾紛了，大家坐下來，喝喝茶、聊聊天，共同商量解決方案。

“我們昌城法庭一共12名干警，要讓‘小法庭’釋放大‘楓’能，就得依靠黨委政府，深化多元解紛，讓行內(nèi)人說理、法院人說法，努力實現(xiàn)‘1+1>2’的效果。”楊寧表示。

量變引發(fā)質(zhì)變，隨著對企普法工作的不斷拓展和深入，源頭預防效果也逐漸顯現(xiàn)。2024年，昌城法庭受理涉企訴訟案件104件，比2022年下降28.28%。

圖④：楊寧和干警到板栗市場普法宣傳。

每年的深秋時節(jié)是板栗收獲的黃金季，在昌城鎮(zhèn)的栗園社區(qū)，處處都能看到收購板栗的攤位，遠至河北、臨沂的客商都會來此搶購。這時，都能看到昌城法庭干警現(xiàn)場普法的身影……

借鑒“企業(yè)之家”的做法，切實為昌城鎮(zhèn)的板栗產(chǎn)業(yè)保駕護航，2023 年楊寧著手打造“板栗法庭”。與昌城鎮(zhèn)黨委政府、栗園社區(qū)深入溝通，達成“助產(chǎn)業(yè)、促振興”的共識。一方面開展現(xiàn)場普法宣傳和巡回審判，以現(xiàn)實案例向栗農(nóng)、收購商等普法。另一方面加強訴前指導，充分發(fā)揮社區(qū)干部、網(wǎng)格調(diào)解員等解紛作用，為“板栗法庭”配強“外援”。

在“板栗法庭”的努力下，板栗交易產(chǎn)生的糾紛持續(xù)下降，更多的糾紛在社區(qū)里就解決了。2024年，昌城法庭受理的涉板栗交易案件數(shù)量首次實現(xiàn)了“零”。

圖⑤：楊寧到被執(zhí)行人家中做調(diào)解工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來，楊寧送法進企、進社區(qū)24次，發(fā)放普法資料1000余份，解答法律問題200余個……這些數(shù)字背后是她腳下沾過的泥土，深刻詮釋了“人民法官為人民”的本色。

向下扎根 向上生長

法官應該是習近平法治思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

要成為一名優(yōu)秀的人民法官，必須保持熱愛、不忘初心，堅持在干中學、學中干，以法律為基，以良知為秤，辦好每一起案件，才能不負“人民法官”的稱號。

身處基層審判執(zhí)行一線，處理最多的是民生小案，但是小案件關系大民生。工作中，我始終把“公正審判、高效工作”作為座右銘，用心用情解民憂，高質(zhì)高效解糾紛。很多民事案件并不是黑與白、是與非的簡單沖突，而是包含著當事人的情感糾葛。我堅信“法官有溫情，司法有溫度”，只要用真心對待每一名當事人，找到法、理、情的最佳結(jié)合點，就能解開當事人的“心結(jié)”。

今年全國兩會，最高人民法院工作報告指出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。人民法庭是人民法院的最基層單位，處于化解矛盾糾紛、服務人民群眾的第一線。作為一名人民法庭庭長，我將帶領團隊積極打造“楓橋式人民法庭”，主動融入、積極參與黨委領導的社會治理大格局，依法服務鄉(xiāng)村全面振興，為推進基層社會治理現(xiàn)代化貢獻力量。

手記：于平凡中綻放

19年的歲月磨礪，讓楊寧從初出茅廬的法院新人成長為“全國法院辦案標兵”“全國優(yōu)秀法官”“全國模范法官”。

工作中的楊寧有一股子“倔勁兒”，不服輸、不畏難、不怕苦。不管問題多棘手，她總是迎難而上，把責任、感情融入到每一起案件中，用耐心與細心，抽絲剝繭、疏通癥結(jié)，直至實現(xiàn)糾紛實質(zhì)性化解。

家事無小事，每一件家事案件的背后，是一個家庭的起落興衰。對待家事案件，楊寧始終秉持為民之心，設身處地地為當事人著想，耐心化解一處處“小矛盾”，用情修復一個個“小家庭”。

民生大于天，針對近年來常見的農(nóng)民工討薪糾紛，楊寧結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗，提出了“五步”解紛思路，并集合全院智慧，推出了完善的“五步工作法”，為高效治理農(nóng)民工欠薪糾紛提供了“最優(yōu)解”。近兩年來，當?shù)攸h委政府借助“五步工作法”，為3000多名農(nóng)民工追回欠薪3500多萬元。

發(fā)展是“硬道理”，楊寧到昌城人民法庭工作后，圍繞依法服務昌城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，積極走進企業(yè)、社區(qū)調(diào)研，聯(lián)合工商聯(lián)、鎮(zhèn)黨委政府、商會，共同打造了“企業(yè)之家”，精準服務企業(yè)法治需求，深化多元解紛，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

“守護公平正義、堅持司法為民是每一個法院人的夢想。”楊寧懷著這份對司法事業(yè)的熱愛和追求，扎根一線，在平凡的崗位上，做法治的追光者，她如那向陽而生的向日葵，倔強熱烈，逐日而行。