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作者|夢回糊涂

本期編輯|何佳蔚

本期審核|江怡

圖源 ：“夢回糊涂”微信公眾號

“辛格成為2020年以來首位訪華的印度部長，代表了中印仍在積極改善關系。而印度首批來我國朝圣的順利進行是一個標桿。辛格還提到了繼續在已有各級機制下談撤軍、緩和、邊境管理，以及邊界劃界問題。強調了對話機制的效用。”

一、印度與上合組織會議

多邊外交會議，往往既是一個加深相互感情的團建，也是一個相互展示立場、對外展示“團隊”聲音的舞臺。

（一）

不提“印度反恐”的聯合聲明

拉杰納特·辛格（Rajnath Singh）此次訪問我國出席上合組織國防部長會議，與白俄羅斯、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯、我國等防長會晤，也參加了集體會議。看他的輸出，主要還是肩負莫迪政府的使命——將印度立于反恐受害者和正義一方的地位，將巴基斯坦定位為“全球恐怖主義支持者”。因此，他必然無法接受“聯合聲明只提俾路支、不提帕哈爾加姆”，“沒有明確提及印度對巴基斯坦支持的跨境恐怖主義的關切”。辛格要求將“臭名昭著的”恐怖襲擊納入聯合聲明，而巴基斯坦方面則要求在聲明中加入關于俾路支地區武裝活動的段落。“辛格拒絕聯合聲明”成為印媒的重點報道。這里的“反恐”得由印度來定義，類似美國911之后，但是印度沒有這個實力。而我國國防部例行記者會上，發言人稱，在各方共同努力下，此次上合防長會取得圓滿成功。

（二）

印度對上合組織的要求

上合組織成立于2001年，印度于2017年成為正式成員，并于2023年接任輪值主席。印度認為，上合組織有其戰略價值，特別是在與中亞地區、俄羅斯保持聯系及管理與中巴微妙關系方面上。具體是能推進地區反恐合作，推動建立更加均衡、多極的安全格局，深化與中亞國家的互動，支持基礎設施目標如國際南北運輸走廊和恰巴哈爾港。還能在多邊框架內處理與北京和伊斯蘭堡的緊張關系，提供一種有限但必要的“緩沖”。印媒稱，辛格與會，希望在打擊恐怖主義方面超越空談，還希望以開放、基于規則的合作來實現地區愿景，主要是不愿被拉入以中國為中心的影響模式。

印度的國防合作，圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

印度防長對白俄羅斯和塔吉克斯坦強調印度本土國防產業發展，希望擴大軍事合作；與俄羅斯的會談，則得到俄對印度反恐的“堅定支持”，以及討論加快交付S-400防空系統、升級蘇-30MKI戰斗機，以及采購空對空導彈系統。

二、中印關系及劃界問題

（一）

中印防長會面

對于中印關系，辛格在推文中強調了希望“保持”改善關系的積極勢頭，避免在雙邊關系中增加新的復雜性。他特別稱贊五年來首批印度官方香客赴我國西藏朝圣的順利進行。表明對于印度教優先的莫迪政府來說，“恢復朝圣”是一個加分項，也是中印此輪改善關系的“標志性事件”。

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“ANI”報道稱，辛格還向他的中國同行贈送了一幅來自比哈爾邦的馬杜巴尼畫（Madhubani painting）。這幅畫起源于比哈爾邦的米蒂拉地區（Mithila），特點是用鮮艷的顏色和對比或圖案填充的線描圖。

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在印度防長拉杰納特新聞下面，印度網民提到了幾個觀點：①這次朝圣對國防部長和本屆政府來說，比恢復商務恢復、實施最惠國待遇、相互尊重等信任建設措施更為重要？②在上合組織聲明中沒有提到帕哈爾加姆，而是談論關于俾路支恐怖分子，這是您外交的失敗，先生。③會見了中國的國防部長，對加勒萬事件沒有發表任何評論，對“阿魯納恰爾”（即我國藏南地區）也沒有發表任何評論，但對一次朝圣之旅感到興奮。當你失去土地時，要點燃一盞燈，而不是一把火。

在我國國防部新聞稿中，寫到：辛格說，印中是搬不走的鄰居，交往歷史悠久。印方不謀求與中方沖突對抗，愿與中方妥善處理分歧，增進交流互信，推動雙方關系持續向好發展。

News18稱，辛格和我國防長就邊境的和平與安寧進行了深入討論，強調了邊境管控，以及通過恢復相關既定機制（指中印邊界問題特別代表會晤，SRs）找到邊界劃定問題的永久解決辦法。辛格強調創造良好鄰國關系環境的重要性，呼吁通過具體行動彌合2020年邊境對峙后造成的信任赤字。雙方同意通過現有機制在各級繼續進行協商，以在撤軍、緩和、邊境管理，以及最終劃界等問題上（disengagement, de-escalation, border management and eventual delimitation）取得進展。辛格還強調了兩國建交75周年這一重要里程碑。

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在辛格之前的6月23日訪華參加上合組織安全會議的印度國家安全顧問多瓦爾，作為中印邊界問題印方特別代表，專門負責劃界（邊境主權）問題的談判。中印下一輪談判將在年底進行。但這種談判是一年一次，更多的只是保持一個溝通渠道。6月23日，多瓦爾向我方表示，印中兩國的戰略目標是一致的，聚焦發展是各自的第一要務。印方愿同中方加強在多邊領域協作配合，完全支持中方作為上合組織輪值主席國辦好峰會。

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中印兩國政府對于邊境問題的最大共識，是“邊境的和平與安寧”，而不是“盡快解決邊境主權歸屬問題”。對于實質性的劃界談判，鑒于印度對我國阿克賽欽等3.7萬平方公里的主張不可能在民意監督下放棄，以及我國對于6.8萬印度占領的藏南的民意和政府近年表態難以妥協，非常敏感的狀況，兩國會更傾向于無限擱置，留待子孫解決。所謂“a permanent solution to border demarcation"，也許更多只是一種姿態。但也確實是比較罕見的發聲（在兩國對峙期間，首當其沖的是邊境撤軍問題）。

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縱觀中外歷史，任何邊界主權談判，都是實控為王，歷史依據為輔（道義層面）。我國網友可以生造“高志凱線”“回擊”印度，印度網友也會高舉“大婆羅多”（Akhand Bharat）旗幟，屬于民間碰民間了。但是注意，“大婆羅多”也是印人黨母體國民志愿服務團（RSS）的主張，RSS比莫迪更為激進。

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三、朝圣

對于印度官方香客朝圣（第一批于6月20日入境，24~27日朝圣，7月1日出境），從兩個方面來看待。

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如果撇開各自民間信息噪音，站在中印改善關系的積極角度，應當持正面態度。我方的“示好”，有利于下一階段討論印方盡快恢復直航以及商務活動、經濟往來等。也有利于改善印度民間的態度，也能便于雙方民間擴大溝通面。

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但是，這個朝圣活動對于印度狂徒來說，同樣是射向我國的毒箭。印度民間輿論一直有種說法，尼赫魯時期“過于對華示好”，導致印度在西藏的特權喪失，藏的“獨立身份”丟失，給印度人去我國神山圣湖朝圣造成了不便。再延伸的說法，是導致印度“在神山腳下的領土”被尼赫魯出賣。這在印度也被批駁，但可能理性聲音不是主流。

此外，還有一類印度人，主張以神山為界，以朗欽藏布（象泉河）-瑪旁雍錯湖-馬泉河-雅魯藏布江為線，與我國建立緩沖區。這個跟我們的“高志凱線”提法有異曲同工之處。但是這個提法是在1963年。

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與印度人朝圣會不會發揚隨處大便的傳統、會不會賴著不走、給不給門票錢、是不是間諜相比，上面這種涉及領土的才是惡毒有威脅的。而不是管理問題。

縱觀我國王朝歷史，每每在衰落的時候丟地失土，喪失各種主權，收縮各種疆界。而印度人，也許在等這么個契機，所謂“中國崩潰論”。

四、尾聲

回到現實，兩國目前仍通過各級溝通機制，努力推進關系的全面改善。印媒稱，對于9月上合組織領導人峰會莫迪會不會來華參會，尚無回應。

本文轉載自“夢回糊涂”微信公眾號2025年6月28日文章，原標題為《從中國的角度看印度國防部長來華以及朝圣的毒箭》

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