康俊萍講述永康北路社區基層治理經驗。（圖片由受訪者提供）

在小店區小店街道永康北路社區，43個無物業小區曾如沉疴痼疾——近70%的下轄小區居民長期處在“無人管事、無處議事、無錢辦事”的困境中。然而短短幾年間，這些小區實現了環境由“臟”變“美”、服務由“無”變“有”、管理由“亂”變“治”、民心由“散”變“聚”的轉變。這一切，離不開社區黨委書記康俊萍。

2017年擔任社區黨委書記后，面對環境臟亂、矛盾頻發的局面，康俊萍迎難而上，鎖定問題突出的馨園小區，打響了治理創新的“第一槍”。

破冰之旅從組織重建起步。康俊萍牽頭成立籌備組，一家一戶走訪動員，最終由全體居民投票選舉產生物管會，并硬性要求黨員比例不低于60%，同時同步組建小區黨支部，實現了物管會與黨組織“同組而生”，為治理裝上了“紅色引擎”。

真正的考驗在財務關。面對物管會無法開設對公賬戶的困局，康俊萍創新推出“三方共管賬戶”，由小區黨支部書記、物管會成員、業主代表共同保管存折和密碼。支錢時需經黨支部提議、黨員大會審議、樓棟長會議決議三道關卡，財務監督小組每月將收支明細貼在公告欄上。

“過去怕錢打水漂，現在連買掃把的發票都看得見。”王大爺舉著老花鏡在公示欄前當起了義務解說員。

與此同時，物管會列出服務清單，隨時接受居民監督。季度聯席會上，康俊萍把話筒交給業主代表：“上周三路燈沒及時修，請物管會說明情況。”

刀刃向內的監督機制讓繳費率從不足30%躍升至100%，馨園小區從“臟亂差”到“美潔安”的蝶變故事，被《人民日報》作為黨建引領基層治理的典型案例刊發。

當42個無物業小區復制推廣“馨園模式”時，康俊萍又把注意力轉向更廣闊的紅色力量整合。她創建“志愿星光、輝耀永康”黨建品牌，讓黨員身份由“隱身”變“亮明”。

“共產黨員戶”標識牌在千家門前閃耀，黨員的榮譽感和責任感油然而生。

她將公共區域科學劃分出黨員責任區，推選產生樓棟長、單元長以及政策宣傳員、民情信息員、平安巡防員、文明勸導員，這“兩長四員”職責分明，使黨員從“旁觀者”變成了社區治理的“參與者”和“主力軍”。

在康俊萍的帶動下，14支特色鮮明的志愿服務隊如點點星火活躍在社區的每個角落。無論是環境整治、設施維護，還是矛盾調解、關愛幫扶，“有事找黨員”成了居民解決難題最信賴的選擇。

黨員們一次次彎腰清掃、耐心調解、暖心幫扶，織就了覆蓋全社區的紅色服務網。“支部帶黨員、黨員帶群眾”的聯動模式，讓社區黨委真正成為“內有凝聚力、外有吸引力、整體有戰斗力”的堅強堡壘。

這份由黨員與居民合力書寫的“紅色答卷”，最終贏得了國家級認可。2023年8月，永康北路社區榮膺“全國最佳志愿服務社區”。當榮譽牌匾掛上社區辦公樓時，康俊萍的目光已投向更深層的治理命題：如何讓“頭雁效應”輻射更廣？

“小區治理好不好，關鍵看‘領頭雁’強不強。”康俊萍深諳此道。她慧眼識才，通過以“人找人、遇事看人、定點挖人”，將一批有公心、肯擔當、能力強的黨員骨干推上小區黨支部書記崗位。

建于1993年的漪汾仙莊小區，曾是矛盾叢生的“硬骨頭”。康俊萍三顧茅廬，邀請卸任不久的老書記廉效清重新“出山”。這位老書記帶領物管會成員迎難破局，用一年時間，使物業費收繳率突破95%。“黨員就得在難事里見真章！”廉效清在主題黨日上的發言激起一片掌聲。

如今的永康北路社區，12個黨群服務站相繼建成。3平方米的門房變身便民驛站，300平方米的廢舊車棚改造為文體中心。專職網格員在這里駐點打卡，確保“門常開、人常在、事常辦”。

2845戶居民告別煤氣罐用上天然氣，3576戶老舊房屋煥發新顏，27部電梯拔地而起……這些看得見摸得著的民生成果，是康俊萍帶領團隊“摸清人口結構、摸清小區實情、摸清居民期盼”，一步一個腳印扎扎實實干出來的。

如今，康俊萍將已經取得的成績化作深耕本土的動力，讓治理智慧沉淀為可復制的經驗。2024年4月，小店區首個“康俊萍工作室”掛牌成立，這個以個人名字命名的平臺，不僅是對她深耕多年的肯定，更成為全區基層治理的“智囊庫”。

從直面無物業小區治理的頑石，到鑿開居民自治的泉眼；從擦亮黨員徽章的光芒，到點亮萬家燈火的溫暖——康俊萍以腳步丈量小巷的每一寸土地，用真心叩開千家萬戶的門扉。她手中這枚黨建“繡花針”，穿起基層治理千條線，在社區這一最微小卻最生動的單元里，織就了一幅共建共治共享的錦繡畫卷。記者 閻軼潔

來源：太原日報