來源:海外網

最近，國家審計署發布了一份重磅報告：

《國務院關于2024年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。

這份報告很重要，其中的數據和內容，是經濟社會運行的重要參考。包括中央財政管理審計情況、中央部門預算執行審計情況、重大項目和重大風險審計情況、重點民生資金審計情況、國有資產管理審計情況、重大違紀違法問題查處情況等。

報告的一大特點，就是直面人民群眾關切，聚焦學有所教、老有所養、弱有所扶等民生重點領域，深入揭示損害群眾切身利益的痛點、堵點，推動更好解決群眾急難愁盼問題。

一

“1歲工作、22歲退休，拿到了69萬元退休金，同時在新單位工作取酬。”都刷到這條新聞了吧？這是報告列舉的案例之一。案例主人公是山西蒲縣疾控中心的職工，人事檔案有14處涂改，仍層層過審并順利“退休”。

報告披露：2024年，全國共有25省的2.83萬名職工被查違規領取養老待遇合計5.19億元。

有人違規領到養老金，有人的應有待遇未得保障——23省有47萬余名困難群體、靈活就業人員應保未保，21省有近250萬名失地農民的養老保險繳費補貼應補未補，還有13省挪用406.26億元城鄉居民養老保險基金等資金，用于“三保”支出、償還政府債務。

除了養老金，報告還在民生項目下重點列舉了教育、高標準農田、惠農補貼資金使用情況。

先看教育。重點審計的11省159縣6831所義務教育學校中，有2429所存在薄弱環節。有的教學樓或學生宿舍存在質量隱患；有15個縣在未補齊辦學條件短板的情況下，投入1.67億元搞形象工程；還有110個縣通過直接挪用、虛列支出等手段，侵蝕補短板資金40.89億元。

再看高標準農田。有74個縣把高標準農田定在自然保護區或重金屬污染區，這是法律限禁或不具備耕作條件的區域；有的縣根本沒把農田與骨干渠系連通，無法正常灌溉；還有的地方“造盆景”，山東曲阜、鄒平在水源充足的地方新建32口機井，部分蓄水期深藏水中成為“水中井”，在遠高于河面處新建11座泵站，成了無法取水的“懸空泵”。

惠農財政補貼也有漏洞。16省175縣截留挪用41.64億元，用于償還當地政府債務、發放公職人員工資等；16省104縣不法人員惡意騙取4.78億元。農機購置領域是騙補行為的多發區，主要是有關部門對農機售價、申領農戶身份的真實性審核不嚴，為不法企業通過虛開銷售發票、冒用農戶信息等手段，騙取農機購置補貼留下操作空間。

還有3235名基層干部虛報冒領補貼，金額達2330萬元。甘肅宕昌縣獅子鄉財政所原所長呂某，2018年以來編造80多戶農戶信息編入補貼發放名單，偽造簽字累計冒領補貼等400余萬元——竟然拿去賭博了。

二

審計工作報告指出問題，是“上半篇文章”；更關鍵的是推動整改，做好“下半篇文章”。

報告對今后的審計工作提出了建議。就民生而言：督促有關地方補齊基本辦學條件短板，防止超需求超標準建設；督促地方摸清重點人群參加養老保險及資金缺口情況，嚴厲打擊不法中介欺詐騙保等行為；強化高標準農田全流程管控；加快建設惠農補貼數據庫，完善“一卡通”平臺功能，提升補貼發放的及時性、精準性。

值得關注的是，審計報告對“重大違紀違法問題查處情況”進行梳理，從發現并移送的430多起重大違紀違法問題中，總結出特點：

其一，重點領域和關鍵崗位腐敗易發多發。金融、國企、能源等權力集中、資金密集、資源富集領域仍是腐敗重災區，一些不法分子“靠什么吃什么”，在黨的十八大后仍不收斂不收手。

其二，一些民生領域亂象影響群眾幸福感獲得感。醫療、教育、養老等領域群眾身邊腐敗問題多發，“蠅貪蟻腐”“小官大貪”禁而不絕；一些不法團伙利欲熏心，為牟取個人或小團體利益嚴重沖擊社會秩序和民生底線。

其三，新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新。有的借案件查辦進行權力尋租，搞政商“旋轉門”“逃逸式辭職”；在正常業務中層層嵌套，增加穿透式監管難度；以市場手段作偽裝，以他人代持設置行賄受賄“隔離帶”等。

審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。審出問題，為的就是立足經濟監督定位，促進經濟健康發展、維護國家經濟安全、揭示風險隱患、推動反腐治亂。

無論審計還是執紀，都可以將其作用理解為“啄木鳥”：啄出危害樹干軀體的害蟲，使樹木更茁壯健康。看好、推動用好民生資金，促進落實惠民政策，就是審計工作最大的為民情懷，也是這份報告花大篇幅披露案例、推動整改的真正用意。

審計署審計長侯凱介紹，至2025年3月，針對2023年度審計查出問題，有關地區、部門和單位已整改6540多億元，制定完善規章制度1710多項，追責問責4120多人。總體上看，重大問題整改進展順利，解決了一些影響高質量發展和經濟社會穩定的體制機制問題。

“要把督促審計整改作為日常監督的重要抓手，將審計結果作為干部考核、任免、獎懲的重要參考，緊盯反復出現、經常發生的問題開展專項整治，對重大問題要盯住不放、一追到底，適時開展整改回頭看，多殺‘回馬槍’。”——這是習近平總書記對審計工作的高標準嚴要求，也是通過審計整改、推動解決問題的關鍵所在。

文/云歌

編輯/綾波

來源/俠客島微信公眾號