自特朗普回歸白宮后,美國的對華政策相較于拜登時期,有了明顯的轉變。一方面,特朗普大力推動內部改革,將更多的精力放在了國內事務上。另一方面,特朗普在外交上商人風格明顯,注重利益交換而淡化了意識形態,中美之間的分歧開始主要圍繞經貿領域而非傳統的政治、安全以及意識形態。
經過一系列的博弈,中美經貿領域的斗爭形勢也逐漸趨于明朗。特朗普在幾番揮舞關稅大棒后發現,極限施壓的套路對中方沒用,現在特朗普所做的事,已經不再是聚焦關稅問題,而是解決關稅戰爆發后,中美各自采取限制措施給雙邊經貿往來帶來的沖擊。尤其是中國限制中重稀土出口后,讓美方難以招架,不得不尋求“停戰”。
近日,特朗普在白宮演講期間宣稱,中美已經簽署了一項協議,這也是倫敦會談的成果,以及日內瓦協議的補充。按照美商務部長盧特尼克的說法,美方將解除部分對華貿易限制措施,以換取中方恢復對美稀土出口。隨后我商務部也確認了倫敦會談與美方達成貿易協議的框架細節,間接證實了中美已經簽署了協議。
相信經過前幾個月的博弈后,特朗普已經能夠認識到,美方已經沒有資格從實力地位出發與中方相處,近期在接受采訪時,他的口風也出現了明顯變化。據《聯合早報》報道,當地時間6月29日,特朗普做客福克斯新聞節目談及中美關系時,他用了4個字總結:相處融洽。當主持人刻意提及美司法部指控兩名中國人“走私有毒菌種”一事,試圖想要讓特朗普對華示強時,特朗普卻沒有按套路出牌,一直在避談強硬立場。
為什么特朗普展現出了務實的一面,背后很有可能與接下來中美可能進行的最高層互動有著直接關聯。據“日本經濟新聞”報道,美方正在籌備特朗普訪華事宜,預計今年晚些時候特朗普將與數十名美企CEO訪華。日本共同社也援引知情人士的報道稱,中方正計劃邀請特朗普參加今年9月3日的抗戰勝利80周年閱兵式,美方也提議邀請中方最高層9月份訪美。
有意思的是,這些消息都是日媒率先爆料。因為如果報道屬實,日本的處境將會非常尷尬。一方面,現在普京已經確認將出席今年的9·3閱兵,如果特朗普也要來,那么中美俄三國元首將有望同臺,這不僅是歷史性的一刻,而且還會讓日本在外交上面臨著巨大的壓力,尤其是日本右翼的處境會非常尷尬。另一方面,日本一直處在中美博弈的前沿,美國在亞太地區的軍事行動,可以說大部分都依托日本展開。此時中美最高層互訪,特朗普還親自出席9·3閱兵,日本對自身的傳統定位就會被打破。
當然,這一切都尚未有定論,中美官方都沒有證實日媒的相關說法。不過如果特朗普能夠拿出政治勇氣出席9·3閱兵,不僅有助于中美關系的向好發展,而且中美俄三國領導人有機會同臺會談,對全球經濟以及安全事務都大有裨益。正如特朗普早前所說的那樣,中美合作能夠解決全世界大部分問題。這并非夸大其詞,只是想要實現這點,美方需要摒棄霸權地位,不再講“美國利益至上”,而是合作共贏。
從特朗普上臺之初就拋出想要盡快訪華的表態來看,他本人應當是有意愿的,但他的團隊內有著不少對華鷹派,尤其是國務卿魯比奧。所以最終會如何抉擇,恐怕還取決于特朗普團隊內部的“強硬派”與“接觸派”誰更能占據主導權。
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