俄烏戰(zhàn)事延宕近三年半,和平仍然難企。美國總統(tǒng)特朗普重返白宮前,曾多次表示將在上臺“24小時內(nèi)”讓俄烏停火,后來則將時間表推至三個月、六個月。如今,半年將至,俄烏也已進行了數(shù)輪談判,但停火前景仍不明朗。
當?shù)貢r間7月3日,特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京進行了大約一小時的通話。俄方表示,通話務(wù)實且具體。特朗普則說,通話未取得任何進展。這已是兩人今年以來的第六次通話。兩天前,普京和法國總統(tǒng)馬克龍也通了電話,這是兩國領(lǐng)導(dǎo)人時隔近三年首次通話,但并沒有實質(zhì)性的進展。
在戰(zhàn)場上,局勢則在快速變化。一方面,俄羅斯方面6月30日表示,已控制盧甘斯克全境。另一方面,美國方面7月1日證實,美國暫停了對烏克蘭的部分軍事援助。據(jù)新華社報道,烏克蘭國防部隨后表示,沒有收到美方關(guān)于軍援變化的通知。俄羅斯方面則對此表示歡迎。
在第十三屆世界和平論壇上,俄烏局勢也成為多方關(guān)注的焦點。接受新京報記者采訪的專家表示,考慮到戰(zhàn)場內(nèi)外的變化,俄烏要達成?;饏f(xié)議仍然困難,雙方戰(zhàn)斗仍會持續(xù)一段時間。至于和平,仍需要各方大量的努力。
當?shù)貢r間2025年7月4日,烏克蘭基輔,俄羅斯對烏克蘭發(fā)動襲擊,車輛被摧毀。圖源ic
戰(zhàn)場內(nèi)新變化
雖然戰(zhàn)事已持續(xù)三年有余,俄烏在戰(zhàn)場上仍在激烈戰(zhàn)斗。近期,俄烏戰(zhàn)場上一個新的變化更是引發(fā)外界關(guān)注。據(jù)央視新聞報道,當?shù)貢r間6月30日,盧甘斯克地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帕謝奇尼克表示,俄軍已控制盧甘斯克全境。
2022年2月,俄羅斯對烏克蘭東部的頓巴斯地區(qū)發(fā)起“特別軍事行動”。當年9月,盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松四個地區(qū)公投加入俄羅斯聯(lián)邦。但烏克蘭軍隊一直在當?shù)睾投碥娺M行戰(zhàn)斗。
俄羅斯總統(tǒng)普京此前表態(tài)稱,俄烏之間的任何和平解決方案必須以俄方實際控制其宣稱的“新領(lǐng)土”(包括盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松四個地區(qū))為基礎(chǔ)。但烏克蘭方面對此表示反對。截至目前,烏克蘭也未對帕謝奇尼克的表態(tài)作出回應(yīng)。
俄羅斯國際事務(wù)委員會學(xué)術(shù)主任安德烈·科爾圖諾夫(Andrey Kortunov)在接受新京報記者采訪時表示,按照俄方說法,俄方應(yīng)該確實控制了盧甘斯克全境,而這表明俄羅斯仍牢牢掌握著戰(zhàn)略主動權(quán)。
科爾圖諾夫認為,需要關(guān)注的是俄軍全面控制盧甘斯克的引申含義。他說,如果他們能夠控制盧甘斯克這一個地區(qū),俄羅斯軍事指揮官自然會希望也控制其他三個地區(qū)。由此,也許俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層認為,不久之后,為特別軍事行動設(shè)定的所有目標都將全面完成,俄羅斯可以繼續(xù)推進和談。
直接關(guān)涉戰(zhàn)場局勢的另一個變化是,美國方面證實,暫停了對烏克蘭的部分軍事援助。據(jù)新華社報道,美國白宮和國防部7月1日證實,美國暫停了對烏克蘭的部分軍援。美方?jīng)]有透露暫停交付武器的類型和數(shù)量。但據(jù)路透社2日援引多名知情人士消息報道,這些武器包括30枚“愛國者”防空導(dǎo)彈、大約8500枚155毫米口徑炮彈和142枚“獄火”空地導(dǎo)彈。
雖然烏克蘭國防部表示沒有收到美方相關(guān)通知,但有知情的烏方人士告訴路透社,烏方對此“徹底震驚”。歐洲方面也有些措手不及。俄烏沖突爆發(fā)后,雖然歐洲國家也為烏克蘭提供軍事援助,但烏克蘭仍嚴重依賴美方援助。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基2日表示,烏美正在繼續(xù)就美對烏軍援問題進行談判。還有消息稱,有北約成員國也在積極推動美國國防部重新恢復(fù)對烏援助。
法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究院院長帕斯卡爾·博尼法斯在接受新京報記者采訪時表示,美國削減對烏克蘭的軍事援助,將改變?yōu)蹩颂m和俄羅斯雙方的軍事力量對比,從而對戰(zhàn)場局勢帶來影響。“但我認為,這種改變也不至于導(dǎo)致俄羅斯全面控制烏克蘭。此外相比于武器援助,更重要的是,美國不能停止和烏克蘭的情報合作。”
科爾圖諾夫則認為,美國雖然部分暫停對烏克蘭的軍事援助,但需要注意的是,烏克蘭已經(jīng)有大量的美國武器庫存,這些武器預(yù)計還可以使用幾個月。此外,歐洲已經(jīng)在努力尋找美國軍事援助的替代品,增加歐洲的軍事援助。
在近日閉幕的海牙北約峰會上,各成員國最終同意把年度國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例提高到5%。但外界關(guān)注到,北約內(nèi)部對此其實也有分歧。
此外,科爾圖諾夫表示,歐洲能否補上美國援助的缺失,目前仍然存疑,因為歐洲人缺少某些類型的武器,譬如“愛國者”防空系統(tǒng)之類,他們也要依靠美國來獲取這些武器。博尼法斯則直接表示,雖然歐洲會繼續(xù)對烏克蘭表示支持,但“歐洲替代不了美國對烏克蘭的支持”。
當?shù)貢r間2025年7月3日,烏克蘭波爾塔瓦,俄烏沖突持續(xù),當?shù)卦獾揭u擊,救援行動進行中。圖源ic
戰(zhàn)場外和談難
戰(zhàn)場局勢仍然緊張,戰(zhàn)場之外,俄烏和談迄今沒有明顯的進展。
今年稍早,俄羅斯和烏克蘭代表團實現(xiàn)了三年多來的首次面對面會談,被外界認為意義重大。5月16日,兩國代表團在土耳其伊斯坦布爾舉行了首次直接會談。6月2日,兩國代表團在伊斯坦布爾舉行了第二輪直接談判。
然而,除了達成交換戰(zhàn)俘和重傷士兵、協(xié)助失散兒童重返家庭之類的共識,雙方未能就?;疬_成一致。反之,俄烏雙方都對對方實施了大規(guī)模的無人機和導(dǎo)彈襲擊,造成大量平民傷亡和基礎(chǔ)設(shè)施損毀。迄今為止,各方也未能就第三輪直接談判日期達成一致。
面對陷入僵局的俄烏和談,曾積極推動達成?;鸬奶乩势账坪跏ツ托?,接連對普京放出重話,還威脅要退出俄烏沖突調(diào)解。7月3日,特朗普稱,他當天與普京進行了長時間的通話,雙方討論了伊朗和烏克蘭沖突,但通話未取得進展。
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫則表示,普京與特朗普的談話“在同一頻率上”,談話務(wù)實且具體。他表示,普京在與特朗普的通話中指出,俄羅斯愿意繼續(xù)與烏克蘭的談判進程。但他也指出,雙方?jīng)]有討論俄烏伊斯坦布爾第三輪談判的具體日期。
“我認為特朗普想要一些快速解決方案,他不想等,他也不想在烏克蘭問題上花太多時間。因此,他希望盡快解決這一問題,即使僅限于停火。這就是他的意圖?!笨茽枅D諾夫說,“但如果從普京的視角來看,他認為僅停火是不夠的,因為?;鹌诳赡軙粸蹩颂m用來獲取更多武器、動員更多的人,然后戰(zhàn)斗又將重新開始。因此普京說,如果你想要停火,我們應(yīng)該把它放在一個更廣泛的政治解決框架中?!?/p>
科爾圖諾夫表示,從烏克蘭方面來看,他們則更愿意討論?;鸲钦谓鉀Q方案,因為任何政治解決方案都意味著他們要做出重大讓步,但他們并不準備在領(lǐng)土或?qū)ξ溲b部隊的一些限制方面作出這些讓步,也不準備成為完全中立的國家。
“這在三國之間造成了非常困難的局面。特朗普試圖給基輔和莫斯科都施加壓力,以達成他想要的停火。但顯然,他不愿對普京施加太大壓力。因為他認為,如果他這樣做,他可能會打破華盛頓和莫斯科之間剛剛恢復(fù)的友好一些的氛圍,而這顯然是他所重視的?!笨茽枅D諾夫說。
博尼法斯在接受采訪時則多次強調(diào),面對當前的局勢,烏克蘭或許需要更加“現(xiàn)實”。在他看來,目前并沒有一個俄烏雙方都接受的、現(xiàn)實的解決方案?!白铋_始,澤連斯基要求收回自戰(zhàn)爭開始以來失去的所有領(lǐng)土,但現(xiàn)在越來越多人認識到,這是不現(xiàn)實的。到了某個時候,烏克蘭可能不得不做出一些妥協(xié)?!?/p>
他指出,按照目前的戰(zhàn)場局勢,烏克蘭不太可能繼續(xù)控制頓巴斯地區(qū)、克里米亞地區(qū),甚至其他更多地區(qū)。因此,最好的結(jié)局是結(jié)束戰(zhàn)斗,開始談判。“烏克蘭可以一年又一年地持續(xù)戰(zhàn)斗,但也無法全面控制所有領(lǐng)土。這是不現(xiàn)實的。而歐洲或許也需要讓澤連斯基更加現(xiàn)實。”博尼法斯說。
在特朗普斡旋俄烏雙方和談之時,歐洲的身影變得更加模糊。當?shù)貢r間7月1日,法國總統(tǒng)馬克龍和普京進行了近三年來的首次通話——兩國領(lǐng)導(dǎo)人的上一次通話還是在2022年9月11日。
根據(jù)法俄雙方表態(tài),此次通話更多地聚焦在伊朗核問題上,雙方均表示支持通過外交手段解決伊朗核問題以及中東地區(qū)其他沖突。針對俄烏沖突,愛麗舍宮說,馬克龍呼吁烏克蘭和俄羅斯盡快達成?;饏f(xié)議,并啟動談判,以找到堅實、持久的解決方案。
克里姆林宮方面則援引普京的話說,烏克蘭危機是西方國家政策的直接后果,西方國家多年來無視俄羅斯安全利益,現(xiàn)在正通過為烏方提供各種現(xiàn)代化武器,延長敵對行動。普京強調(diào),俄方堅持可能達成共識的基本立場,這些共識應(yīng)是全面的和長期的,旨在消除烏克蘭危機的根源。
澤連斯基當?shù)貢r間7月3日在丹麥哥本哈根舉行的新聞發(fā)布會上表示,若要實現(xiàn)俄烏之間的和平,烏克蘭與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人之間的直接會晤不可或缺。他還表示,烏方始終對特朗普此前提出的無條件?;鸪h持支持態(tài)度。
對于俄烏和談的前景,博尼法斯表示,特朗普正在失去耐心,但他未來會怎么做,可能有兩種截然不同的方案:一種是他放棄不管了,讓烏克蘭和俄羅斯自己去解決;另一種是,向俄羅斯施加更多壓力,迫使俄羅斯接受他提出的?;鸱桨浮!熬唧w是哪種結(jié)果,我不知道。和平什么時候能夠到來,我也不知道?!?/p>
科爾圖諾夫也認為,俄烏和談前景仍存在很大的不確定性,因為不知道特朗普下一步到底會怎么做?!暗辽伲蚁M芸吹侥撤N降級。至于和平,它需要的是一個全面的政治解決方案,而這需要大量的努力,大量的承諾。而且,它不能只停留在特朗普、普京和澤連斯基之間,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也必須上桌。這并不容易,因為歐洲有自己的立場和關(guān)切。所以,俄烏要走向和平將是一個漫長的過程?!?/p>
新京報記者 謝蓮
編輯 陳曉舒
校對 張彥君
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