“近八十年來(lái)，中東地區(qū)從一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)走向另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，從一場(chǎng)災(zāi)難走向另一場(chǎng)災(zāi)難，從一項(xiàng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議走向另一項(xiàng)決議，而正義始終遙不可及。”7月3日下午，沙特費(fèi)薩爾國(guó)王學(xué)術(shù)與伊斯蘭研究中心主席圖爾基·費(fèi)薩爾親王談到了中東地區(qū)陷入沖突循環(huán)的困境。

7月3日至4日，第十三屆世界和平論壇在北京舉行。其間，中東和平仍是一個(gè)焦點(diǎn)議題。7月3日下午，費(fèi)薩爾在大會(huì)上發(fā)表了主旨演講，談到了中東和平與穩(wěn)定對(duì)于全球的重要意義。7月4日下午，清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院和費(fèi)薩爾國(guó)王學(xué)術(shù)與伊斯蘭研究中心聯(lián)合舉辦了一場(chǎng)主題為“構(gòu)建中東持久和平”的小組討論，探討中東和平與穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)及解決方案。

當(dāng)前，中東地區(qū)正在經(jīng)歷沖突動(dòng)蕩期：以色列對(duì)加沙地帶的轟炸仍在持續(xù)，該地區(qū)每天都有人在炮火中死去；以色列和伊朗在12天戰(zhàn)爭(zhēng)后達(dá)成停火協(xié)議，但多方認(rèn)為未來(lái)沖突仍有可能再次爆發(fā)；在黎巴嫩南部地區(qū)，以色列近日轟炸了多個(gè)真主黨目標(biāo)，指責(zé)真主黨違反了以黎停火協(xié)議……

費(fèi)薩爾在演講中稱，“我們正在進(jìn)入一個(gè)怪物橫行的時(shí)代”，警示中東地區(qū)正在陷入無(wú)序狀態(tài)。在回答新京報(bào)記者提問(wèn)時(shí)，費(fèi)薩爾表示，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定，需要的其實(shí)是地區(qū)國(guó)家、世界大國(guó)以及國(guó)際社會(huì)的政治意愿。

7月4日下午，世界和平論壇舉行“構(gòu)建中東持久和平”小組討論。世界和平論壇供圖

解決巴勒斯坦問(wèn)題是關(guān)鍵

中東地區(qū)歷來(lái)是全球“火藥桶”，各種沖突一直未曾停歇。尤其是自2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，中東地區(qū)幾度陷入瀕臨全面戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)局面。

費(fèi)薩爾當(dāng)天在演講中表示，巴勒斯坦問(wèn)題目前是、未來(lái)也將持續(xù)是中東地區(qū)和平與安全的主要威脅來(lái)源，國(guó)際社會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上的失職是導(dǎo)致中東地區(qū)一次又一次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的重要原因。

新一輪巴以沖突已持續(xù)超過(guò)一年半時(shí)間，在加沙地帶造成了嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。加沙地帶衛(wèi)生部門7月3日下午發(fā)布消息稱，自2023年10月7日巴以爆發(fā)大規(guī)模沖突以來(lái)，以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)共造成57130人死亡，另有135173人受傷。

在各方的斡旋下，以色列和哈馬斯兩次達(dá)成停火協(xié)議，但停火未能轉(zhuǎn)化成持久的和平。今年1月19日，以色列和哈馬斯達(dá)成了停火換囚協(xié)議。但不到兩個(gè)月后的3月18日，以色列再次恢復(fù)了對(duì)加沙地帶的空襲。

尤其令外界擔(dān)憂的是，自今年3月18日以來(lái)，加沙地帶的死亡人數(shù)已達(dá)6572人。在加沙地帶各個(gè)人道主義救援物資發(fā)放點(diǎn)，由于槍擊等原因喪生的人數(shù)也已達(dá)到652人，另有4537人受傷。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后曾提出“在加沙開發(fā)房地產(chǎn)”的設(shè)想，稱要推動(dòng)以色列和哈馬斯停火，但一直未有積極進(jìn)展。直到7月1日，特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)文稱，美國(guó)代表于當(dāng)日與以色列方面就加沙問(wèn)題舉行了一場(chǎng)“漫長(zhǎng)而富有成果”的會(huì)議，以色列已同意落實(shí)達(dá)成60天停火所需的條件。

特朗普表示，在此期間，美國(guó)將與各方合作，努力結(jié)束這場(chǎng)沖突。卡塔爾和埃及一直為推動(dòng)和平付出了巨大努力，他們將遞交這一最終提案。

哈馬斯7月2日也發(fā)表聲明說(shuō)，哈馬斯正與有關(guān)各方開展磋商，討論加沙地帶停火談判斡旋方的提議，以達(dá)成一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)以色列方面撤軍并向加沙民眾提供緊急援助的協(xié)議。聲明說(shuō)，斡旋方正加緊努力，以彌合各方分歧，爭(zhēng)取達(dá)成框架協(xié)議并啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性談判。

對(duì)此，費(fèi)薩爾說(shuō)，希望特朗普總統(tǒng)能夠?yàn)榇龠M(jìn)加沙停火作出成功的努力，并最終促成巴勒斯坦人和以色列人之間的和平。“若沒有一個(gè)正義的解決方案，不能顧及巴勒斯坦人對(duì)自決的合理訴求，這個(gè)地區(qū)就永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，并且將持續(xù)面臨各種負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)。”

在7月4日下午的小組討論上，來(lái)自埃及、約旦、沙特、中國(guó)的資深外交官和學(xué)者都強(qiáng)調(diào)，兩國(guó)方案是解決巴以沖突的唯一方案，也就是建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)的方案。此外，解決巴勒斯坦問(wèn)題是中東走向持久和平的一個(gè)關(guān)鍵。

中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員唐志超表示，二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，困擾中東地區(qū)安全和發(fā)展的核心問(wèn)題——中東的貧困、中東的戰(zhàn)爭(zhēng)沖突、中東的恐怖主義，都跟巴以沖突直接相關(guān)。“巴勒斯坦問(wèn)題不解決，中東就一日不安寧。”他說(shuō)。

不過(guò)，他們也認(rèn)識(shí)到，要落實(shí)兩國(guó)方案，目前仍面臨很大的阻礙。埃及前外長(zhǎng)納比爾·法赫米表示，“有人和我們說(shuō)，兩國(guó)方案不可行，因?yàn)殡y以讓以色列的占領(lǐng)者撤離約旦河西岸，但是要把在加沙的200萬(wàn)巴勒斯坦人趕走也是不合邏輯的。”他提出，中東要實(shí)現(xiàn)持久和平，必須支持兩國(guó)方案，確保以色列和巴勒斯坦雙方的安全，此外構(gòu)建一個(gè)安全框架以徹底解決爭(zhēng)端。

約旦前外交部長(zhǎng)哈提卜則提出，落實(shí)兩國(guó)方案，需要回歸多邊主義方式，讓整個(gè)國(guó)際社會(huì)通過(guò)聯(lián)合管理來(lái)做擔(dān)保，從而建立巴勒斯坦國(guó)。“這是實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)和平的基石。”他說(shuō)。

7月3日下午，沙特費(fèi)薩爾國(guó)王學(xué)術(shù)與伊斯蘭研究中心主席圖爾基·費(fèi)薩爾親王發(fā)表主題演講。世界和平論壇供圖

“中東不穩(wěn)，天下難安”

在談及中東地區(qū)安全局勢(shì)時(shí)，費(fèi)薩爾也對(duì)當(dāng)前的國(guó)際秩序表達(dá)了擔(dān)憂。他引用意大利哲學(xué)家葛蘭西的名言發(fā)出警示，“我們正在步入一個(gè)怪物橫行的時(shí)代，一個(gè)不再尊重國(guó)際法律規(guī)范、規(guī)則、原則和制度的時(shí)代。”

費(fèi)薩爾指出，以色列和巴勒斯坦、以色列和伊朗的沖突都是例子，證明西方自由主義國(guó)際秩序這個(gè)存在了80年的秩序正在走向悲慘的終結(jié)。他說(shuō)，這是一個(gè)舊的世界秩序正在坍塌，新的世界秩序即將誕生的階段。然而，若是沒有中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定，世界也無(wú)法構(gòu)建一個(gè)公正和平的新秩序。

對(duì)于地區(qū)局勢(shì)，法赫米坦率地說(shuō)，由于部分國(guó)家忽視國(guó)際法，中東地區(qū)正處于喪失人性的邊緣，沖突不斷、殺戮不斷，而若是中東地區(qū)接受了這樣的規(guī)則，那么即相當(dāng)于打開了洪水的閘門，“武力原則會(huì)取代法律原則。”因此，他呼吁通過(guò)外交途徑來(lái)解決沖突，不能讓人們失去對(duì)和平的希望。

“中東不穩(wěn)，天下難安。”7月4日下午，中國(guó)前駐中東特使吳思科在小組討論中強(qiáng)調(diào)了中東和平與穩(wěn)定對(duì)于全球的重要性。他說(shuō)，中東地區(qū)承載著人類最古老的文明，但也是沖突最復(fù)雜最集中的地區(qū)。“這種歷史厚重感和現(xiàn)實(shí)焦灼感聚集在一起，和平成了這塊土地最深的渴望，也是人類文明根本的呼喚。”

吳思科提出，構(gòu)建中東持久和平要超越零和博弈的思維，為沖突的解決找到現(xiàn)實(shí)可行的路徑。此外，也需要為發(fā)展注入動(dòng)力，以夯實(shí)和平的基礎(chǔ)。對(duì)此，吳思科表示，中國(guó)提出的全球安全倡議可以為中東和平與安全提供借鑒，中方也可以發(fā)揮更大的勸和促談作用。

7月3日下午，費(fèi)薩爾在回答記者提問(wèn)時(shí)積極肯定了中國(guó)在中東和平問(wèn)題上發(fā)揮的建設(shè)性作用。他說(shuō)，在這個(gè)全球秩序動(dòng)蕩轉(zhuǎn)型的時(shí)期，中東國(guó)家和所有國(guó)家的合作，尤其是和中國(guó)的合作至關(guān)重要。中國(guó)一直在推動(dòng)中東地區(qū)的問(wèn)題找到解決方案，包括推動(dòng)沙特和伊朗在北京和解、讓巴勒斯坦各派別領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)到北京會(huì)談等。

他指出，當(dāng)前中東國(guó)家和中國(guó)的關(guān)系總體良好，未來(lái)應(yīng)該超越目前的水平，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)和國(guó)際地緣政治環(huán)境變化所帶來(lái)的威脅，包括共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，推動(dòng)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定，遏制“特拉維夫及其他地區(qū)出現(xiàn)的怪物”等。

事實(shí)上，費(fèi)薩爾認(rèn)為，要推動(dòng)中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定，最重要的其實(shí)是政治意愿。他說(shuō)，關(guān)于地區(qū)各大沖突，此前已經(jīng)有了許多的機(jī)制來(lái)建立和平，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)也有一系列的決議。“但不幸的是，我們所缺乏的是政治意愿，不僅僅是本地區(qū)國(guó)家和大國(guó)的政治意愿，還包括整個(gè)國(guó)際社會(huì)的政治意愿。”

費(fèi)薩爾以巴以沖突舉例說(shuō)，在2023年10月以色列空襲加沙后，國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦的支持在不斷擴(kuò)大。“無(wú)論年輕人、老人，男人、女人，還是不同宗教信仰的人，都走上街頭呼吁巴勒斯坦人獲得自由，這是不同凡響的。我希望這會(huì)敦促政府在政治上有所作為。與此同時(shí)，我也希望各方都有足夠的政治意愿使中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平。”費(fèi)薩爾在回答新京報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示。

沙特前常駐聯(lián)合國(guó)代表阿卜杜拉·穆阿利米在4日的小組討論中也表示，越來(lái)越多的歐洲國(guó)家都認(rèn)可并支持巴勒斯坦建國(guó)，甚至在美國(guó)，公眾認(rèn)知過(guò)去幾年也發(fā)生了巨大變化，很多人走上街頭游行支持巴勒斯坦人。穆阿利米認(rèn)為，這是一種積極的趨勢(shì)。對(duì)于中東和平前景，他也表達(dá)了更加積極的預(yù)期。

唐志超則對(duì)以色列和伊朗之間的局勢(shì)表達(dá)了擔(dān)憂。他說(shuō)，以色列和伊朗的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)雖然暫時(shí)停止，但停火非常脆弱，未來(lái)沖突再次爆發(fā)的可能性很大。此外，參加小組討論的專家學(xué)者也對(duì)伊朗核問(wèn)題表達(dá)了憂慮。

在為期兩天的世界和平論壇上，有人對(duì)中東和平前景表達(dá)了悲觀情緒，有人則認(rèn)為和平仍有可能。但各方都認(rèn)可的一點(diǎn)是，中東要實(shí)現(xiàn)持久和平，首先要解決巴勒斯坦問(wèn)題。而要解決巴勒斯坦問(wèn)題，兩國(guó)方案仍是唯一的解決方案。

新京報(bào)記者 謝蓮

編輯 陳曉舒

校對(duì) 劉軍