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毛羽同志在全國電影標準化技術委員會一屆三次全會上的講話

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中宣部電影局主持日常工作的副局長、電影標委會主任委員 毛羽

今天,我們再次齊聚美麗的永川,召開全國電影標準化技術委員會一屆三次全體會議。我謹代表中宣部電影局和電影標委會,對出席本次會議的重慶市委宣傳部、重慶市永川區委領導表示衷心感謝,對全體委員、各位專家和行業同仁,對承辦單位中國電影科學技術研究所(中央宣傳部電影技術質量檢測所),協辦單位中共重慶市委宣傳部、重慶市電影局、中共重慶市永川區委員會、重慶市永川區人民政府,致以誠摯的問候和衷心的感謝!同時也感謝到場的媒體朋友!

回顧我國電影標準化發展歷程,從上世紀50年代初借鑒前蘇聯電影技術標準起步,到80年代改革開放后積極采用ISO國際標準和國外先進標準,再到2002年數字電影技術革命催生標準體系重構,直至今日迎來標準創新的高質量發展期,中國電影標準化的發展歷程,正是中國電影產業從技術跟跑到創新引領的縮影。今年《政府工作報告》指出,“開展標準提升引領傳統產業優化升級行動”,為電影產業化改革提供了政策支點,為建設中國特色電影標準化體系提供了方向。

2025年正值中國電影誕生120周年,也是實現“十四五”中國電影發展規劃目標的收官之年。一年來,電影標委會始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記關于電影工作的重要指示批示精神,按照一屆二次全會工作部署,電影標委會進一步健全完善電影標委會體制機制、加強電影標準化體系建設、加快推進電影國際標準化躍升進程,推動構建“技術研發、標準護航、市場應用、國際拓展”的全周期標準生態,推動引領電影產業高質量發展。借此機會我謹代表中宣部電影局、代表電影標委會從以下兩方面和大家進行交流。

標準化工作取得新突破,服務電影強國建設展現新作為

(一)強化電影標準體系建設,推動科技創新與標準研制協同發展

電影標委會組織全體委員及相關單位,持續推進電影標準體系建設,已取得良好進展。一是組織開展新標準項目立項工作,持續優化標準體系結構。一屆二次全會以來,電影領域共有13項標準項目正式立項,4項立項預審通過的標準項目提案已提交本次會議重點審議,這些項目覆蓋虛擬現實電影、LED光學、LED透聲等新興產業標準體系,有效推動了行業急需的關鍵共性技術及先進適用科技創新成果向標準轉化。二是規范在研標準項目管理,持續提升標準項目研制質量和效率。2024年7月至2025年6月,電影標委會歸口管理的24項在研標準項目,其中,已推動3項發布,7項進入審查階段,5項提交工作組討論稿,共推動15項標準項目取得不同程度進展。同時,電影標委會加大標準統籌協調力度,目前已成功協調5項標準項目,指導有關各方協同推進標準研制,提升標準廣泛適用性、規范性、協調性。三是加強優勢產業領域標準研制,強化標準宣貫實施與政策引導。電影行業重點圍繞LED電影放映系統、沉浸聲等國產化裝備技術開展研究,已啟動沉浸聲處理器、LED發行母版制作、LED透聲等標準研制工作。2024年8月,國家電影局指導電影科研所依據行業標準DY/T 8—2023《數字電影LED影廳技術要求和測量方法》,牽頭開展全國LED影廳現狀調研,并以此為基礎制定發布《關于發展和規范數字電影LED(發光二極管)影廳的通知》。該標準的發布實施有效推動了國產放映技術升級,本次會議也將對DY/T 8—2023進行專項宣貫。

(二)持續健全制度體系不斷優化組織構成,電影標準化工作邁入規范化新階段

為統籌我國國際國內電影標準化工作,充分發揮電影標委會委員對電影標準化工作的重要作用,共同構建高質量全覆蓋電影標準體系,不斷提升中國電影技術標準國際影響力和話語權,電影標委會持續強化頂層設計,著力構建科學、規范、高效的標準化體制機制和組織保障。一是制定《全國電影標準化技術委員會委員管理辦法》,建立科學規范的委員管理機制。明確了“科學規范、責權一致、動態管理”的工作原則,建立了委員聘任、增補、變更、履職、考核、解聘等全周期管理機制,規定了委員任職條件、職責、權利與義務,細化了委員調整的具體情形及程序。二是制定《全國電影標準化技術委員會工作組(ISO/TC 36國內技術對口工作組)管理辦法》,統籌開展國際國內電影標準化工作。劃分并明確了綜合戰略組、基礎通用組、拍攝制作組、發行傳輸組、放映還音組、高新技術組等6個工作組的主要職責和與ISO/TC 36工作組的對應關系,明確了工作組召集單位、組長、副組長及工作組專家的任職條件,建立了工作組組建、換屆、調整、注銷、激勵的工作機制。三是修訂《ISO/TC 36國內技術對口工作投票管理辦法》,提升ISO/TC 36投票工作質量。規定了ISO/TC 36投票工作投票范圍、組織架構、工作程序、監督與管理,細化了一般性投票工作方案和重要國際標準投票工作的工作步驟,促進我國在國際電影標準化工作中的話語權不斷提升。四是組織開展委員調整和履職情況梳理。根據工作需要,先后開展了2024年度和2025年度委員調整工作,不斷優化委員構成,切實提高電影標委會工作質效。

(三)加強國際電影標準化工作,推動中國電影國際標準化再次躍升

在國家電影局的堅強領導下,電影標委會作為與國際標準化組織電影技術委員會(ISO/TC 36)專業領域對應的全國專業標準化技術委員會,聯合電影行業力量、協同攻關,積極參與電影技術國際交流與合作,再次成功推動中國第二個電影國際標準項目正式立項,加速中國電影國際標準化進程,同時圓滿完成ISO/TC 36各項對口工作,加速中國電影產業向標準化、國際化方向邁進。一是再次成功推動中國主導的電影國際標準項目ISO/AWI 25338《數字電影LED影廳光學技術要求和測量方法》正式立項。2024年11月20日,由中國提出的電影國際標準項目ISO/AWI 25338《數字電影LED影廳光學技術要求和測量方法》,獲得ISO批準,正式立項。ISO/AWI 25338是中國成功立項的第二個電影國際標準項目,將有利于引領具有自主知識產權的中國LED電影放映技術參與國際競爭,對于推進中國電影技術標準國際化躍升進程、打破發達國家技術標準壟斷具有十分重要意義。二是開展電影技術國際標準轉化評估,確保中國電影標準體系國際兼容性。根據市場監管總局有關文件通知要求,電影標委會全面梳理分析ISO/TC 36現行88項膠片電影標準和24項數字電影標準,提出轉化結論建議并已組織推進2項擬轉化國際標準采標工作,促進中國電影標準體系與國際標準體系兼容發展,為中國電影系統產品進入國際市場提供標準指引與保障。三是積極參與國際標準研究制定,密切深化電影技術國際交流與合作。電影標委會在征集電影標委會全體委員與ISO/TC 36注冊專家意見的基礎上,按照ISO和國家標準委相關規定,2024年7月至2025年6月,已高質量完成了1項國際標準提案投票、3項國際標準復審投票、6項國際標準委員會內部投票,在國際標準化平臺上積極履行中國作為積極成員國的義務與責任,及時表達了中國的意見和建議,貢獻了中國智慧。

自電影標委會一屆二次會議召開以來,電影標委會匯聚行業科技力量、凝聚發展共識,聚焦電影領域關鍵技術,開展一系列卓有成效的標準化工作。習近平總書記指出,“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”。標準化是科技創新的重要驅動力,在推動電影產業高質量發展中發揮著基礎性、引領性作用。但我們也需要清醒認識到人工智能、虛擬現實、數字資產等新技術新業態的出現,對建設電影標準體系提出了更高的要求,對推動電影產業高質量發展提出了更嚴的標準。我們要堅持問題導向,系統謀劃、重點突破、綜合施策,以更加開放包容的態度,錨定建成電影強國目標,以標準化推動文化和科技深度融合,繁榮中國電影市場。

錨定電影強國目標,推動中國電影標準化工作再上新臺階

電影標委會要在落實“十四五”電影發展規劃目標任務的同時,適應形勢變化、擁抱技術變革、把握戰略重點,科學謀劃“十五五”中國電影標準化戰略藍圖,持續推動電影領域標準化改革,開展電影領域關鍵技術和裝備的國產可替代技術體系研究,構建符合國情的電影標準體系,持續推動中國標準國際化躍升進程,努力提升電影標委會規范化、科學化管理水平,為電影產業高質量發展和電影工業體系提質升級提供標準智慧和技術支撐。

(一)構建中國特色電影標準體系,以標準化助力文化和科技深度融合

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出全面部署,明確提出深化文化體制機制改革的重大任務,為電影標準化建設指明方向。國家電影局作為電影標委會的業務指導單位,標志著電影標準化工作納入國家文化發展戰略體系,構建新時代電影強國標準體系已成為實現電影產業高質量發展的必由之路。一是動態維護并修訂完善《電影標準體系表》,建成覆蓋電影全產業鏈、與國際接軌、具有中國特色的電影標準體系。在《電影標準體系表(2024)》的基礎上,要加快虛擬現實、數字資產、人工智能等前沿領域標準體系探索和規劃,構建結構更加合理、層次更加分明、覆蓋更加全面,既能適應電影技術迭代,又符合電影市場需求的電影標準體系和制修訂工作規劃,確保電影標準體系既引領行業科技創新,又服務于產業高質量發展。二是加強電影關鍵技術領域標準化研究制定,推動標準與科技創新融合發展。電影標委會將緊跟人工智能、虛擬現實、國產化裝備應用等電影產業發展新趨勢,以“技術研發、標準研制、產業推廣”同步推進為路徑,聚焦電影產業基礎通用、行業急需的標準化需求,及時推動電影關鍵技術領域標準項目立項和研制,嚴格項目立項評審,突出項目立項實施效果導向,有效提高標準項目立項質量,助力文化和科技深度融合。三是加快標準項目研制進度,提高標準研制質量,加大標準宣貫推廣力度,推動標準實施應用引導產業提質升級增效。前段時間,國家電影局就促進虛擬現實電影有序發展下發了通知,電影標委會已開展虛擬現實電影系列標準的研究,下一步電影標委會將加快推動虛擬現實電影系列標準研制進程。電影標委會將繼續強化各階段稿件程序合規性、編寫規范性、標準協調性審核,加強標準科學性、先進性、適用性、可操作性等技術審查,提高標準項目研制質量。此外,電影標委會將加強網絡平臺、新媒體平臺對已發布標準的宣傳推廣,及時組織開展標準宣貫培訓,深入開展重要標準解讀,形成學標準、懂標準、用標準的良好氛圍。探索建立標準實施信息反饋機制,適時開展標準復審,充分發揮標準引領高質量發展的基礎性支撐性作用。

(二)健全協同推進工作機制,加強國家電影行業標準化戰略力量

習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時強調:“構建企業主導的產學研用協同創新體系”,為電影產業高質量發展指明了方向。電影標委會目前共47名委員,24家電影相關企業占比超50%,涵蓋制作、發行、放映等關鍵環節,7所科研院所提供學術支持,委員基本涵蓋各領域、各方面,專業素質高、代表性強。為落實習近平總書記的要求,電影標委會將繼續推進電影標委會組織和制度建設,進一步優化管理機制,統籌推進全國電影標準化技術委員會工作組(ISO/TC 36國內技術對口工作組)組建及管理制度體系建設,逐步構建“企業主導、科研支撐、國際對接”工作機制,健強國家電影行業標準化戰略力量,推動電影產業高質量發展。一是繼續推進制度體系建設,優化電影標準化管理體制機制。根據一屆三次全會審議意見,進一步優化完善《委員管理辦法》《工作組管理辦法》《投票管理辦法》;落實電影標委會工作經費和標準制修訂經費,建立電影標準化工作經費、文件檔案等相關管理制度。二是加強電影標委會自身建設,為電影標準化高質量發展提供堅強組織保障。通過《委員管理辦法》,壓實委員責任義務,定期梳理委員履職情況,及時組織開展委員調整工作,規范工作程序,充分發揮委員對電影標準化工作的重要作用。通過《工作組管理辦法》嚴格遴選行業領域權威專家組建專業化的支撐團隊,統籌推進國際國內電影標準化工作,為電影標準化工作高質量發展,奠定堅實的人才和組織保障。

(三)積極參與國際電影標準化工作,持續推動中國標準國際化躍升進程

一是著力推進LED電影國際標準項目,引導LED電影產業快速發展。電影標委會將繼續推進ISO/AWI 25338國際標準項目,完成該項目的研制工作,推動標準按期發布,同時開始籌備LED放映聲學、母版制作等國際標準項目提案,力爭實現LED放映領域國際標準全覆蓋。二是繼續推進國際標準采標立項工作,確保國際標準轉化率維持高水平。根據市場監管總局有關要求,電影標委會將在2026年組織完成所有轉化結論為“擬轉化”的國際標準的采標立項工作,確保國際電影標準轉化率符合要求。三是探索開展電影智能化標準化國際化布局,推動中國聲音持續唱響國際電影標準化舞臺。通過擔任ISO/TC 36人工智能特設小組召集人契機,匯聚行業力量,開展人工智能電影產業應用標準化國際化探索,為全球電影智能化發展貢獻中國智慧。積極參與反饋ISO/TC 36與美國電影電視工程師協會(SMPTE)標準協同更新機制意見建議,力爭確保有關協議核心條款和工作流程符合各成員國利益,促進電影技術領域國際標準化公平有序良性發展。

朋友們、同志們!回首過去的一年,我們共同交出了一份亮眼的成績單,這些成績的取得,離不開國家電影局、國家標準委的關心和指導,這些成績的背后凝聚著全體電影標委會委員的智慧與艱辛,更承載著各位電影行業同仁的鼎力支持。在此,我謹向大家致以最誠摯的感謝!

標準助推創新發展,標準引領時代進步。站在中國電影120周年的歷史節點,電影標委會將以更高站位、更實舉措推進自身建設,錨定建成電影強國戰略目標,廣納專業人才、提升管理水平,構建支撐高質量發展的標準體系,加快推動中國電影標準國際化進程,堅定不移向著電影強國目標邁進,為“十五五”中國電影產業高質量發展提供標準化支撐和保障。

最后,讓我們以習近平總書記在2025年新年賀詞中那句鏗鏘陳詞共勉——“夢雖遙,追可達;愿雖艱,持則圓”。愿我們勠力同心、持之以恒,攜手共創中國電影標準化事業更加輝煌的明天!

來源:全國電影標準化技術委員會秘書處

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