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來中國出席九三閱兵,是李在明的最優(yōu)且唯一選擇

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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 常洛聞】

執(zhí)政滿月,韓國總統(tǒng)李在明的成績單,可以用亮眼來形容。


資料圖片:韓國總統(tǒng)李在明 韓聯(lián)社

民調(diào)支持過半 黨團步調(diào)和諧

首先是民調(diào),6月30日Realmeter公布了受《能源經(jīng)濟新聞》委托,于23日至27日,面向韓國18歲以上2511人所做的民調(diào)結果(可信度95%,抽樣誤差2個百分點,應答率5.8%)。結果顯示,李在明施政好評率為59.7%,較上周上升0.4個百分點;差評率為33.6%,上升0.1個百分點;6.8%的受訪者回答“不知道”。

這個結果,與上臺一個月前后的文在寅(支持率過八成),尹錫悅(支持率過五成)相比,尤其是在社會深度撕裂,經(jīng)濟嚴重萎靡的背景下,算是個相當不錯的成績。

另外,Realmeter于26至27日對全國18歲以上1000名選民進行了政黨支持率調(diào)查(可信度95%,抽樣誤差3.1個百分點,應答率4.9%)。結果顯示,執(zhí)政黨共同民主黨支持率為50.6%,較上周上升2.2個百分點,自李在明就職以來首次突破50%。最大在野黨國民力量為30%,下降1.4個百分點。兩黨支持率差距拉大至20.6個百分點。

這一數(shù)據(jù)比總統(tǒng)施政支持率有更深的意義:社會的修復肉眼可見,保守黨的腐爛難以逆轉(zhuǎn)。雖然保守黨想了很多辦法,但基本盤溶解,內(nèi)部分裂的趨勢沒有改善。

司法“刀刃向內(nèi)” 回應民心思定

也是因為這樣,在司法方面,保守黨已經(jīng)沒有余力“追殺”李在明,基本完全“投降”。韓國法院7月1日決定延期審理李在明涉挪用京畿道政府預算案。至此李在明所涉5起刑事案件中除涉對朝匯款案的程序還在繼續(xù),其余4起案件的審理在大選前后實際上被叫停。而且雖然還有不確定因素,但短、中期之內(nèi)李在明將“金剛不壞”。

作為“道德君子”,當然不能光靠對手的退讓,“壁立千仞”才是正道。韓國總統(tǒng)辦公室3日向媒體表示,李在明日前決定任命負責監(jiān)督總統(tǒng)親屬違法行為的特別監(jiān)察官,并指示幕僚啟動相關程序,正在推進具體工作。

李在明曾在大選期間承諾,將通過任命特別監(jiān)察官并擴大其職權范圍,加強對總統(tǒng)家屬及親屬不當行為的監(jiān)督。特別監(jiān)察官雖為總統(tǒng)直屬,但具有獨立地位,負責監(jiān)察總統(tǒng)親屬及特殊關系人的不當行為。根據(jù)韓國《特別監(jiān)察官法》,在總統(tǒng)要求國會推薦候選人后,國會須從具有15年以上法官、檢察官或律師資歷的法律界人士中推薦3名候選人,由總統(tǒng)從中提名1人,被提名人還須接受國會人事聽證。

自2016年樸槿惠政府時期時任特別監(jiān)察官李碩洙辭職后,文在寅不需要特監(jiān),尹錫悅不喜歡特監(jiān),所以總統(tǒng)直屬特別監(jiān)察官這一職務,已空缺近九年。

加上針對尹錫悅政府的三套獨立檢察機制在國會暢通無阻,李在明政府通過法律手段“終結內(nèi)亂”,修復民心的工作算是有了一個高分的開頭。而且這也是一個非常聰明的花招,可以避免限制總統(tǒng)權力被架到非修憲不可的高度,給未來可能會推進的修憲留下了足夠的轉(zhuǎn)圜空間。


水原地方法院和高等法院大樓 韓聯(lián)社

經(jīng)濟止跌企穩(wěn) 外界看法積極

得益于李在明帶來的新氣象,各界對于韓國經(jīng)濟的預期有了一定的好轉(zhuǎn)。據(jù)韓國國際金融中心4日消息,海外多家主要投資銀行上調(diào)了韓國今年實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長預期。8家海外主要投行提出的韓國今年實際GDP增長預期均值從5月底的0.8%上調(diào)至6月底的0.9%。具體來看,巴克萊銀行(1%→1.1%)、美銀美林集團(0.8%→1%)、瑞銀銀行(1%→1.2%)都上調(diào)預期,帶動預期均值上升。高盛(1.1%)、野村證券(1%)、匯豐銀行(0.7%)、花旗集團(0.6%)和摩根大通(0.5%)提出的預期保持不變。

李在明在就職滿一個月的青瓦臺記者會上表示,緩解民生之苦、建設一個重新實現(xiàn)增長與飛躍的國家是當前的第一要務,政府正在全力恢復民生秩序。韓國政府將加快推進資本市場改革,力爭開啟“韓綜股指(KOSPI)5000點時代”,并拿出切實可行的穩(wěn)樓市對策。與競選期間相比,“十大目標”“五大使命”等較為長遠的目標仍然顯得比較模糊,但起碼各界愿意相信韓國的新政府是一個正常的政府。

用人不拘一格 本土庶民居多

用人方面,李在明在沒有過渡期的情況下就任,尚處在“形成戰(zhàn)斗力”的過程中,說是“一邊開車一邊換輪胎”也不為過。內(nèi)閣中除了國家安保室長、總統(tǒng)室長都是“六方會談派”之外,取得中國清華大學碩士學位的金民錫順利出任總理也是一個關鍵任命。7月3日,韓國國會召開全體會議,對國務總理候選人金民錫的任命案進行表決。在野保守黨國民力量集體缺席以示反對,最終179名議員出席,以173票贊成,3票反對,3票無效的結果,表決通過了國務總理候選人金民錫的任命案。

保守黨本來以為能用“親中”“投共”“水碩”等借口阻擋金民錫,沒想到金民錫保存著每一次往返中國的經(jīng)濟艙乘機憑證,周末坐紅眼航班上課考試,周中上班工作,加上清華大學在世界上享譽甚隆,保守黨不僅文宣攻勢沒占到便宜,而且再次暴露了在國會沒有能力“策反”對方議員致命弱點。

加上李在明上任后,提名首爾大學經(jīng)濟系特聘教授具潤哲為企劃財政部長官;提名斗山恒能常務副總裁金正官為產(chǎn)業(yè)通商資源部長官;執(zhí)政黨共同民主黨議員鄭成湖為法務部長官;提名民主黨議員尹昊重為行政安全部長官;前疾病管理廳廳長鄭銀敬為保健福祉部長官;提名前忠南大學校長李真淑為教育部長官。提名執(zhí)政黨共同民主黨議員林光鉉為國稅廳廳長,以及火車司機金容訓為勞動部長。

這些與保守黨階級底色大相迥異,基本都沒有海外長期留學經(jīng)歷,甚至有出身于地方大學(如教育部長官候選人李真淑畢業(yè)于忠南大學建筑工程教育系)的“本土庶民”內(nèi)閣基本成型。

軍隊陽奉陰違 半島硝煙仍在

對于李在明來說,最大的隱患,可能是本來就跟進步陣營離心離德的軍隊,在戒嚴危機之后,為了自己派閥的利益結成同盟,對抗政府的調(diào)查,使韓國的共和體制“泰國化”,威脅到新政府的改革。

戒嚴至今,韓國軍方雖然表面上與美軍、北約拉開了距離,實際上動作不斷。韓國海軍7月3日表示,六架P-8A“波塞冬”反潛巡邏機從當天起投入實戰(zhàn)部署,將執(zhí)行反潛作戰(zhàn)、反艦作戰(zhàn)、海上巡邏作戰(zhàn)等任務。

這6架P-8A去年由美國波音公司交付韓軍,經(jīng)過一年的訓練正式部署。P-8A搭載高性能監(jiān)視偵察和電子戰(zhàn)系統(tǒng)。其遠程X波段雷達能夠探測數(shù)百公里外的海上目標;數(shù)字電子光學(EO)和紅外成像裝置(IR)能對數(shù)十公里內(nèi)的目標進行高清拍攝和探測。還搭載空對艦導彈和魚雷,能夠精準打擊海上目標。該機還能搭載多達120枚聲吶浮標,能夠探測、識別和追蹤敵軍水下潛艇,其數(shù)據(jù)鏈也必然掌握在美國手中。加上組建機動艦隊、多國海軍聯(lián)演等動作,韓軍裝備這一型號的飛機,顯然并不只是替美國針對朝鮮。


而韓國聯(lián)合參謀本部議長金明秀、美軍參謀長聯(lián)席會議主席丹·凱恩、日本自衛(wèi)隊統(tǒng)合幕僚長吉田圭秀將于7月10日和11日在首爾舉行韓美日總參謀長會議(Tri-CHOD)。議題很可能包括美方此前試探性提出的,重新定位駐韓美軍角色和提高同盟國防預算分擔比例的問題。

那么韓國、日本到底應該何去何從,韓日所謂的盟國關系,是不是已經(jīng)開始互相暗地里盯著對方,磨刀霍霍?其實說穿了就是一個因素,特朗普治下的美國對面子沒有興趣,他有興趣的只是,兩個亞洲盟友的“里子”,到底該賣多少錢?

韓日關系“陰干” 解凍遙遙無期

李在明上臺前后,強調(diào)回歸實用主義外交,執(zhí)政至今,也確實做出了和各方平等溝通,務實互動的姿態(tài)。但對于韓國必然來臨的政權輪替,日本朝野在選前就一片哀嚎,“關攝家族”斷言,“韓國抗日怪獸政權將回歸”。

李在明本人在正式參選后選擇了避開外交議題,對日本更是極盡安撫之能事。最近更是直白地對石破茂表示,“韓日之間存在不少敏感議題,但兩國比鄰而居,且同屬自由民主陣營,同樣暴露在朝鮮的武力威脅之下,也都與美國有特殊的同盟關系,戰(zhàn)略、軍事利益也有許多重疊。不應將合作與歷史問題、獨島問題混為一談,應保持即使右手在較勁,左手也要相握的靈活與理性態(tài)度。”但是從行動上來看,這種安撫似乎是有意停留在了口頭上。

日韓能否回暖,有幾個關鍵指標,最核心的當然是兩國邦交正常化紀念如何舉辦、首腦會何時進行等等。還有一個不那么起眼的事件,可能會是這些重大指標的前哨。

韓國外交部6月30日放風,表示今年日本佐渡金山強征韓籍勞工受害者的悼念儀式恐怕無法于原定的7月至8月期間如期舉行。原因是去年韓日兩國就佐渡金山入遺事宜進行談判時,日方曾提出將在每年7至8月期間舉辦相關悼念儀式。去年的悼念儀式因佐渡金山7月底才入遺而被推遲至11月舉辦。

這個活動是日本承認強征半島勞工,就戰(zhàn)爭罪行進行反省的重要標志,所以韓國、日本每年都非常重視圍繞儀式的措辭、人員級別等。可以說是僅次于3·1抗日獨立運動紀念日的重要“晴雨表”。尹錫悅時期,對日本極盡諂媚,佐渡金山又尚未列入世界遺產(chǎn)名錄,其意義被人為壓抑。如今李在明政府上臺,是否會借題發(fā)揮,將日本相關的一大堆政治、歷史問題打包成一份大籌碼,是日本最擔憂的可能。加上兩國經(jīng)濟“解綁”甚至競爭趨勢日益嚴峻,日方也沒有太大興趣對李政府低頭鞠躬。

佐渡金山相關紀念活動的冷熱,很可能就預示著韓日邦交正常化,乃至李政府在位期間韓日關系的風向。更別說薩德在文在寅政府任內(nèi)被拖延至與停工無異,日韓軍事情報共享機制被文政府故意擱淺,李在明作為文的“門生”,可能青出于藍。


資料圖片 韓聯(lián)社

李在明政府的種種作為,核心其實只有這幾點,一是借平亂安內(nèi)政,借肅清戒嚴余波的民心優(yōu)勢和上任之初的高支持率,以及國會的絕對優(yōu)勢,盡快任命得力干將推行司法、經(jīng)濟改革政策,盡快穩(wěn)定韓國的局面,為國會選舉、憲制改革乃至長期執(zhí)政贏得空間。

二是借外交鏟外患。表面上韓國無法偏離韓美同盟的基本框架,韓國軍方、保守勢力、大資產(chǎn)階級財閥集團仍然把持著國政,挾制李在明政府不得不在表面上對美國的代理人進行妥協(xié),無法破棄已經(jīng)名存實亡的“美日韓軍事同盟”,但實際上韓國最近大幅度加強了與中國的高級別互動,從中免集團訪韓,阿里與韓國企業(yè)的AI合作,從電池到方便食品的多個海外設廠合作,都帶有極其具體的市場指向。

與以往“經(jīng)中安美”的騎墻不一樣,韓國現(xiàn)在名義上本來就要負責自己國家的安保,不能指望美國真的會對韓國守望相助,同時韓國在軍貿(mào)出口、軍事技術轉(zhuǎn)移方面,有了長足進步,K2主戰(zhàn)坦克,韓華海洋的無人潛航器都已經(jīng)行銷世界,美國的“卸責”正好是韓國拒絕協(xié)防臺海,獨立擴充軍備的由頭。

這種情況下,無論韓國是真的想要“脫美歸亞”,走出獨立自主的外交之路,真正成為一個獨立的、解放的現(xiàn)代化民族國家,還是僅僅從實用主義角度出發(fā),提高自身“統(tǒng)戰(zhàn)價值”,修復對華關系,與中國深度合作,都是最優(yōu)解,也是唯一解。

從中國人的角度,要看到韓國只不過是因為生在亞洲,所以不得不戴上了“小國”的帽子,其國土、人口、經(jīng)濟、科技都有地區(qū)強國的底子。而李在明政府出于政績、經(jīng)濟、意識形態(tài)考慮,見效最快的一張牌,就是文化產(chǎn)品出口。從李在明高調(diào)會見韓國文化界,以及競選時大篇幅承諾要再次振興K-culture可見一斑。中亞、蒙古等國韓流帶動的韓國產(chǎn)品消費一騎絕塵也是明證。

從我國人民史觀角度出發(fā),如何理解中共對韓國獨立解放的同情、支持和幫助,如何描述半島分斷為兩個國家的過程,以及從分斷之后,兩國如何走到1992年,建立一個完整的體系,講清楚中國人應該如何客觀公正地看待半島,對我們與韓國長遠交往有益無害,對合理對沖韓國局部強勢的流行文化、影視作品,防止其中的錯誤歷史認知潛移默化地影響我國有重要的積極作用。同時也可以防范韓國寬松的審查制度所帶來的泥沙俱下的文化產(chǎn)品,以短視頻翻譯、字幕搬運、社交媒體話題等形式對我進行滲透。

而韓國總統(tǒng)親身出席九三閱兵,再次以反法西斯陣線一員的身份,回顧艱苦而光榮的解放歷史,洗刷尹錫悅政府帶來的陰霾,無疑是最光明正大的起點。


金九手書光明正大

樸槿惠時代,她以保守黨“長公主”身份,帶領韓國抓住了與中國和解的歷史機遇,所以韓國才能和中國有突飛猛進的關系升級和隨之而來的互惠互利。文在寅時代,他錯過了韓國改變內(nèi)政弊端的最好機會,以至于尹錫悅鬧劇上演,韓國民主幾至顛覆。剛剛開啟的李在明時代,韓國正面臨的是改變外交路線,創(chuàng)造民族歷史的千載良機,是做政客還是做政治家,在此一舉。


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