7月9日,美國(guó)設(shè)定的關(guān)稅緩征期即將到期,印度總理莫迪卻突然展開了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)八天、橫跨五國(guó)的外訪行程,并在出發(fā)前高調(diào)表態(tài):金磚國(guó)家是“全球南方”國(guó)家的重要平臺(tái),有助于建立一個(gè)更加平衡的多極世界秩序。
這一動(dòng)作引發(fā)全球高度關(guān)注——尤其是在中方剛剛放出“必將反制”的強(qiáng)硬聲明之后,莫迪的這番話語(yǔ),竟順著中方立場(chǎng)點(diǎn)頭稱贊。
曾幾何時(shí),美國(guó)還在印度耳邊反復(fù)勸說(shuō),試圖將其從金磚機(jī)制中拉扯出來(lái),如今印度卻突然“轉(zhuǎn)向”了?
這到底是莫迪的深思熟慮,還是印度的戰(zhàn)略清醒?亦或是中方立場(chǎng)的分量,終于壓倒了美國(guó)的挑唆與威逼?
在這場(chǎng)充滿博弈與變數(shù)的外交棋局中,印度的一舉一動(dòng),已不再只是“選邊站”的游戲,而是關(guān)乎全球未來(lái)秩序走向的關(guān)鍵變量。
就在數(shù)日之前,美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式宣布將從7月5日開始,向全球范圍內(nèi)超過170個(gè)國(guó)家陸續(xù)發(fā)放關(guān)稅通知,新一輪關(guān)稅措施將于8月1日全面生效。
這一次,美國(guó)不打算談判、不打算妥協(xié),而是直接拿出“強(qiáng)征稅”這根大棒,打算強(qiáng)行劃定全球貿(mào)易的新邊界。
特朗普的算盤打得極響。他想用“分層關(guān)稅協(xié)議”這種新概念,逼迫各國(guó)重新審視與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
例如,美國(guó)與越南的協(xié)議規(guī)定:凡是含有中國(guó)產(chǎn)零部件的經(jīng)越南出口商品,將被征收高達(dá)40%的懲罰性關(guān)稅,而越南自產(chǎn)的商品則統(tǒng)一征收20%。
表面上冠冕堂皇,實(shí)際上就是赤裸裸地打壓中國(guó)制造,遏制中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的位置。美國(guó)的這一套“規(guī)則游戲”,也迅速被推向印度。美方提出,如果印度希望獲得關(guān)稅減免,那么必須確保出口到美國(guó)的商品中,至少60%的附加價(jià)值是在印度本土完成。
這無(wú)疑是變相要求印度削弱對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的依賴,甚至徹底脫鉤??捎《炔⑽淳头?。印方強(qiáng)硬表示,只接受將門檻壓低至35%左右,并強(qiáng)調(diào)過高的本地化附加值要求,將嚴(yán)重打擊印度制造業(yè)的發(fā)展空間,甚至引發(fā)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的連鎖反應(yīng)。
此時(shí),印度總理莫迪的出訪,顯然不是“巧合”。這場(chǎng)八天五國(guó)之行,不僅是他過去十年來(lái)最長(zhǎng)的一次外訪,更是印度對(duì)外釋放“戰(zhàn)略自主”信號(hào)的關(guān)鍵一躍。
行程涵蓋東南亞、非洲、中亞等多個(gè)區(qū)域,議題涉及國(guó)防、稀土、能源、反恐等核心戰(zhàn)略領(lǐng)域,足見印度并非在“走過場(chǎng)”,而是在刻意營(yíng)造一種“多邊外交”的新格局。
尤其是在面對(duì)美國(guó)極限施壓的當(dāng)口,莫迪不但沒有收斂對(duì)金磚的支持,反而公開強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家將成為推動(dòng)全球治理改革的橋梁。
這番話,幾乎就是中方在國(guó)際場(chǎng)合多次重申的立場(chǎng)原文復(fù)述。中方早已明確,金磚機(jī)制不是排他性集團(tuán),而是一個(gè)開放、包容、反對(duì)陣營(yíng)對(duì)抗、堅(jiān)持多邊主義的平臺(tái)。
莫迪此番表態(tài),無(wú)疑是對(duì)這一立場(chǎng)的正面回應(yīng)。值得注意的是,美國(guó)為了拉攏印度,不惜在關(guān)稅談判桌上做出“高壓姿態(tài)”。
商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克多次試圖以關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入為籌碼,要求印度減少與俄羅斯的武器交易,淡化與金磚國(guó)家的聯(lián)系。
但印度并未買賬。不僅如此,印度還在7月4日向世貿(mào)組織通報(bào):由于美國(guó)對(duì)其汽車出口征收過高關(guān)稅,印度準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)產(chǎn)品征收等額報(bào)復(fù)性關(guān)稅,總額高達(dá)7.25億美元。
這波操作,是印度對(duì)美方自信喊出的“紅線”回應(yīng)。在農(nóng)業(yè)與乳制品市場(chǎng)開放問題上,印度更是態(tài)度鮮明。
面對(duì)美方希望印度徹底開放市場(chǎng)的要求,印度財(cái)長(zhǎng)直接回應(yīng):這兩塊是印度的“核心利益”,不容干涉。
印度的農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诮话?,若輕易開放,將嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),甚至危及社會(huì)穩(wěn)定。
可以說(shuō),印度不僅對(duì)美國(guó)的“要價(jià)”逐一叫停,還主動(dòng)出擊,試圖借助金磚機(jī)制與“全球南方”國(guó)家增強(qiáng)合作,尋找更為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)伙伴與戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。
這一切,正好契合中國(guó)所倡導(dǎo)的全球治理理念。中國(guó)一貫堅(jiān)持,全球化不應(yīng)成為強(qiáng)者的工具,更不能被某一國(guó)綁架成為霸權(quán)手段。
在美國(guó)高舉關(guān)稅大棒、試圖重劃全球供應(yīng)鏈之際,中國(guó)明確表示:任何國(guó)家若試圖犧牲中方利益換取美國(guó)的豁免,中方都將堅(jiān)決反制。
“必將反制”四個(gè)字,擲地有聲。莫迪顯然聽進(jìn)去了。他在五國(guó)行中高頻率提及“多極世界”“全球平衡”“南方集體發(fā)聲”等關(guān)鍵詞,既是對(duì)中方立場(chǎng)的呼應(yīng),也是對(duì)美方暗示的對(duì)沖。
更值得玩味的是,美國(guó)內(nèi)部也在醞釀更具威懾力的手段。美國(guó)參議院將審議一項(xiàng)由格雷厄姆提出的法案,擬對(duì)繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口能源的國(guó)家征收高達(dá)500%的二級(jí)關(guān)稅,目標(biāo)直指中國(guó)與印度。
格雷厄姆甚至放話稱,該法案將成為特朗普的“談判工具”,并已獲超80名議員支持。這無(wú)疑是“達(dá)摩克利斯之劍”的升級(jí)版。面對(duì)這一法案,中國(guó)反應(yīng)一貫明確:中俄能源合作是合法正當(dāng),不容外部干涉。
印度則陷入尷尬。印度外長(zhǎng)蘇杰生在華盛頓公開表示,已與格雷厄姆溝通,解釋印度對(duì)俄羅斯能源的依賴,希望美方“理解”。這番“上門求情”的姿態(tài),與中方的堅(jiān)定立場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。
但也正是在這兩種態(tài)度的對(duì)照下,印度開始意識(shí)到:幻想換不來(lái)尊重,妥協(xié)換不來(lái)安全。于是我們看到,莫迪在國(guó)際舞臺(tái)上“變調(diào)”了。
從曾經(jīng)對(duì)西方亦步亦趨,到如今強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”“金磚合作”,印度正在悄然調(diào)整自己的對(duì)外政策軌跡。
這不是投靠中國(guó),而是印度出于現(xiàn)實(shí)判斷與國(guó)家利益的理性選擇。同時(shí),也是對(duì)美國(guó)單邊主義、規(guī)則霸權(quán)的一種間接反抗。
畢竟,美國(guó)這次并非只對(duì)中國(guó)動(dòng)手,它打的是“全球經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)”的算盤,想把所有“不聽話”的國(guó)家都納入懲罰名單。
越南被加稅,歐盟被拖延,印度被施壓……世界越來(lái)越看清,美國(guó)所謂“規(guī)則”的本質(zhì),其實(shí)只是服務(wù)于“美國(guó)優(yōu)先”的幌子而已。
金磚機(jī)制的崛起,恰恰為這些被脅迫的國(guó)家提供了一個(gè)“聲音出口”。特別是在中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)自身利益、拒絕被脅迫的帶動(dòng)下,越來(lái)越多國(guó)家開始意識(shí)到:合作才是出路,對(duì)抗只會(huì)自傷。
印度的態(tài)度轉(zhuǎn)變,就是這種趨勢(shì)的一個(gè)縮影。它既是對(duì)現(xiàn)實(shí)的回應(yīng),也是對(duì)未來(lái)的布局。在多極化浪潮洶涌而來(lái)的今天,誰(shuí)站在歷史正確的一邊,誰(shuí)才能在風(fēng)暴中掌控航向。
莫迪在關(guān)鍵時(shí)刻順著中方立場(chǎng)發(fā)聲,既是對(duì)美國(guó)關(guān)稅霸凌的回應(yīng),也是印度對(duì)自身戰(zhàn)略利益的清醒判斷。
中國(guó)以堅(jiān)定立場(chǎng)贏得尊重,也為全球反對(duì)單邊主義的力量提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。未來(lái)的國(guó)際秩序,注定屬于多邊合作,而不是單邊霸權(quán)。
信息來(lái)源: [1]莫迪開啟十年來(lái)“最長(zhǎng)訪問” 環(huán)球時(shí)報(bào) [2]外媒:印度擬對(duì)美國(guó)征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅 新華社
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