天津
巍巍昆侖見證津和情深，山海協(xié)作書寫時代新篇。自2010年對口支援新疆和田地區(qū)策勒、于田、民豐三縣以來，一批又一批海河兒女以渤海之濱的開放胸懷，跨越萬水千山，滿懷熱情、踐行承諾、接續(xù)奮斗，在昆侖山腳下鋪展出一幅民族團結(jié)與鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
從產(chǎn)業(yè)賦能到民生改善，從教育醫(yī)療“組團式”援疆到文化交往深度交融……15年來，天津?qū)⒃吞镒鳛檎呜熑螖[在重要位置，堅持全面援疆、精準援疆、長期援疆。截至目前，天津安排援疆項目上千余個，持續(xù)加大援疆資金投入，廣大援疆干部人才與和田地區(qū)各族群眾一道，手牽手、肩并肩，匯聚支援合力、建強工作機制、創(chuàng)新支援方式，全面提升對口援疆綜合效益，交出了一份溫暖人心的亮眼答卷。
立足資源稟賦產(chǎn)業(yè)援疆務(wù)實推進
興一個產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。在產(chǎn)業(yè)援疆上，天津設(shè)立專項扶持資金，舉辦大型招商活動，打造“和田優(yōu)品”品牌，推動特色產(chǎn)業(yè)走向全國。
數(shù)字顯示，2023年引進產(chǎn)業(yè)投資項目74個，2024年引進產(chǎn)業(yè)投資項目106個，數(shù)量顯著增長，投資領(lǐng)域也不斷拓展。天津援疆前指副總指揮、和田地區(qū)行署副專員王桂山介紹：“通過打破結(jié)對關(guān)系、聚焦產(chǎn)業(yè)集群、共建園區(qū)載體等創(chuàng)新舉措，我們引入眾多知名企業(yè)落地新疆，比如鴻星爾克在于田縣建設(shè)全國第二大生產(chǎn)基地、天津金開新能在昌吉投資算力中心、天津綠波園林綠化在伊犁投資門式鋼結(jié)構(gòu)工程及太空艙項目，涵蓋綠色礦業(yè)、新能源、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為當?shù)亟?jīng)濟注入強大動力。”
強產(chǎn)業(yè)，促就業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持與就業(yè)帶動開始協(xié)同發(fā)力。
隨著《天津援疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用指導(dǎo)意見》的修訂，天津援疆干部加強園區(qū)建設(shè)與技術(shù)培訓(xùn)，多渠道拓展就業(yè)空間。2023年吸納當?shù)厝罕娋蜆I(yè)7418人次，這一數(shù)字于2024年攀升至13699人次，就業(yè)領(lǐng)域涉及農(nóng)牧業(yè)、物流、旅游、食品加工、電子商務(wù)等，切實提高了當?shù)厝罕姷氖杖胨剑龠M人口聚集與經(jīng)濟發(fā)展良性互動。
圍繞津疆兩地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，天津援疆前指加大產(chǎn)業(yè)援疆力度，并在綠色礦業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等方面多點開花，推動天津華北地質(zhì)勘查局在和田地區(qū)東三縣開展礦產(chǎn)資源勘探工作，支持天津食品集團旗下公司入駐和田，在當?shù)爻闪⒔驂▕W群等4家公司，投資建設(shè)12萬噸級飼料加工場及百萬只規(guī)模屠宰場，形成新疆和田地區(qū)肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈；同時依托天津科研前沿優(yōu)勢，實施石榴綜合開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項目，促進和田石榴產(chǎn)業(yè)提檔升級增效；完善肉蓯蓉科研平臺，目前已研發(fā)出肉蓯蓉咀嚼片、肉蓯蓉切片等產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上擴大種植面積，預(yù)計將達30萬畝，年產(chǎn)量在6萬噸以上。
打開幸福之門民生援疆有力有度
念“民之所憂”，行“民之所盼”，民生領(lǐng)域一直是援疆工作的重點。
天津援疆前指以保障和改善民生為根本，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保援疆項目、資金更好地造福于民，為各族群眾打開一扇“幸福大門”。
圍繞和田地區(qū)10個重點村穩(wěn)步開展鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，天津援疆干部“一村一策”研究制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，新建夜市、改造民宿、打造商業(yè)街等休閑娛樂設(shè)施，發(fā)展庭院經(jīng)濟，助力集體經(jīng)濟增長；同時整治人居環(huán)境，實施飲水安全、路渠線網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，持續(xù)改善群眾住房條件，農(nóng)村新風貌不斷顯現(xiàn)。
天津援疆干部坦言，他們堅持把推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、改善民生、凝聚人心作為對口支援工作的重中之重，聚焦各族群眾煩心事、操心事、揪心事，全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件、完善公共服務(wù)體系，在各族群眾可感可及上下功夫。
目前，天津援疆已在當?shù)卮蛟炝硕鄠€鄉(xiāng)村振興示范村，如策勒縣石榴籽村、于田縣托格日尕孜村、民豐縣勞光村等，建設(shè)污水處理、文化長廊、村莊照明、道路綠化等項目；實施城鄉(xiāng)提質(zhì)擴容拓面工程，以于田天津工業(yè)園中農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園為樣板，推進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥材種植加工產(chǎn)業(yè)園、綠色礦業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園等主題特色“園中園”建設(shè)；建設(shè)民豐縣葉亦克鄉(xiāng)牧區(qū)10公里道路，解決128戶牧民的出行難題，讓牧區(qū)公路成為便捷舒心路、平安放心路、特色致富路；打造策勒縣團結(jié)新村、于田縣斯也克村等10個鄉(xiāng)村振興示范村項目，以及規(guī)范整潔、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，讓當?shù)厝罕娚瞽h(huán)境得到極大改善；編織“綠圍脖”，推進防風治沙配套設(shè)施建設(shè)，因地制宜擴綠、護綠、興綠，打好塔克拉瑪干沙漠“防沙治沙鎖邊戰(zhàn)”。
培育骨干人才智力賦能潤物無聲
天津援疆前指研究制定《天津市第十一批援疆干部人才隊伍建設(shè)三年行動方案》，深入實施“黨建引領(lǐng)、胡楊成才、平安守護、暖心關(guān)愛、組織推優(yōu)”五項行動，全面激發(fā)援疆干部人才扎根邊疆、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，鍛造出一支高素質(zhì)專業(yè)化援疆鐵軍，干部人才援疆工作不斷取得新成效。
扶智“輸血”，人才跟進。2010年新一輪對口援疆以來，天津先后選派5批黨政干部人才援助和田，不斷深化干部人才交流合作，鞏固拓展“組團式”幫扶效能，持續(xù)提升和田干部人才素質(zhì)能力。依托疆外履職培訓(xùn)、基層干部赴津?qū)嵺`鍛煉等援疆項目，2023年至2024年累計培訓(xùn)各類干部人才141期9000余人次，幫助和田干部人才開闊視野、增長才干。聚焦和田急需緊缺人才需求，2024年首次開展“天津市高層次專家和田行”活動，邀請農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域13名高層次專家人才來和田開展人才服務(wù)活動，為和田地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展添智助力。2024年，首次實現(xiàn)了天津市委黨校、和田地委黨校中青班學員異地互訓(xùn)，為津和兩地干部人才交流合作注入了新動力。聚焦傳承弘揚庫爾班·吐魯木“三熱愛”精神，投入援疆資金8800萬元，高標準建設(shè)新疆于田干部教育培訓(xùn)基地、庫爾班·吐魯木紀念館新館，打造以鑄牢中華民族共同體意識為特色的干部教育培訓(xùn)陣地。建成策勒縣英才中心、民豐縣人才公寓，干部人才服務(wù)保障硬件水平大幅提升。
值得一提的是，天津19家三級甲等醫(yī)院與和田地區(qū)人民醫(yī)院簽署“院包科”協(xié)議，以最優(yōu)質(zhì)資源全方位幫扶醫(yī)院建設(shè)，是全疆“以院包科”數(shù)量最多的“組團式”醫(yī)院；師帶徒、專家?guī)Ч歉伞F隊帶團隊，打造一支“帶不走的醫(yī)療隊”；實施白內(nèi)障“眼科光明行”，累計完成手術(shù)5000余例；實施“青少年視力篩查工程”，累計篩查21萬人次；實施兒童先心病“蕙心計劃”，完成先天心臟病手術(shù)30余例；實施“大腸癌”篩查600余例，以醫(yī)療援助傳真情、聚人心。
教育支援，點亮學子夢。以天津大學為組長單位，天津8所本科高校包建新疆和田學院，推進南疆高等教育高質(zhì)量發(fā)展；以“小組團”形式精準援助和田職業(yè)技術(shù)學院，對接天津高職院校最優(yōu)資源，獲批23個高職新專業(yè)，首創(chuàng)職業(yè)教育東西部協(xié)作“1+2”跨省市聯(lián)合人才培養(yǎng)模式，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展儲備緊缺技術(shù)技能人才。目前，第一批19人已順利畢業(yè)，通過“津”準幫扶，和田地區(qū)東三縣的基礎(chǔ)教育質(zhì)量明顯高于其他縣市，在2024年自治區(qū)初中學業(yè)水平考試中，天津幫扶的東三縣學生平均成績位于和田地區(qū)前列。和田地區(qū)二中2024年“津和班”畢業(yè)班一本上線率和錄取率均達到創(chuàng)歷史紀錄的100%，成為地區(qū)二中亮麗的品牌，獲得社會各界的贊譽和認可。
凝聚強大合力津和融情縱深發(fā)展
天津堅持把鑄牢中華民族共同體意識貫穿對口支援全過程、各領(lǐng)域，創(chuàng)新實施“夯實基層基礎(chǔ)、雙向交流培根筑基、就業(yè)就學嵌入、文化浸潤暖心”4項工程，扎實推動各民族廣泛交往、全面交流、深度交融（“三交”），為推進中國式現(xiàn)代化凝聚強大合力。
王桂山說，隨著“三交”載體不斷豐富，創(chuàng)新實施“夯實基層基礎(chǔ)工程”，突出基層干部群眾和青少年兩個重點群體，開展愛國先進群眾天津行、巾幗天津行、石榴籽一家親、“足球小巴郎”青少年夏令營活動等學習交流活動，平均每年邀請4000多名和田基層干部人才、優(yōu)秀群眾代表和青少年赴津參加學習培訓(xùn)、交流訪問；并且大力實施“引客入和”工程，依托“津和號”輻射引領(lǐng)，設(shè)計特色旅游線路，舉辦旅游節(jié)、音樂節(jié)等活動，累計吸引過萬名天津游客走進和田、了解和田，多角度見證天津援疆成果。
此外，天津援疆前指著力實施就業(yè)就學嵌入工程，在津建立民族地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地，累計為新疆籍高校畢業(yè)生提供崗位近1800個；同時建立在津新疆籍人員服務(wù)管理溝通聯(lián)合機制，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，強化公共就業(yè)服務(wù)，維護勞動權(quán)益保障、提升就業(yè)能力，創(chuàng)造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件。全年共吸引1674名和田少數(shù)民族群眾在天津安家落戶，有力推動了天津各族群眾互嵌式發(fā)展。
依托全市對口支援體系和各成員單位、各區(qū)資源優(yōu)勢，天津圍繞深化結(jié)對認親、百家企業(yè)新疆行等，支持民族團結(jié)結(jié)對認親向企事業(yè)單位、社會組織和公民個人延伸；推動天津多家大型專科醫(yī)院、重點中小學及高校，開展“校對校”“院包科”結(jié)對子；引導(dǎo)100余家企業(yè)赴和田考察交流，對接投資項目，鼓勵村企結(jié)對，開展慈善公益；推進天津企業(yè)、商協(xié)會與和田地區(qū)東三縣22個鎮(zhèn)村結(jié)對幫扶，廣泛開展捐資助學、就業(yè)增收、醫(yī)療救助等。據(jù)統(tǒng)計，天津陽光義工愛心社從三八紅旗手、巾幗建功標兵、最美家庭中推選的220名“天津媽媽”與“新疆娃娃”之間建立了深厚情誼，被授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號。
深挖優(yōu)質(zhì)資源文化潤疆豐盈心田
文化是一個民族的靈魂，文化認同是民族團結(jié)的根脈。文化潤疆作為新時代黨的治疆方略的重要組成部分，是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的長遠之策、固本之舉。
天津援疆前指積極實施文化浸潤暖心工程，打造文化潤疆品牌，舉辦書畫、攝影展及文藝采風、傳統(tǒng)手工藝制作、文創(chuàng)大賽、非遺文化展演等文化活動，邀請?zhí)旖驎嫾摇z影家、作家、非遺傳承人、民間藝人等赴和田交流，推動文明互學互鑒和文化融合創(chuàng)新；并且將天津知名文化活動“百花文藝周系列活動”引入和田，建立和田與天津的“文化IP”（具有文化特色的知識產(chǎn)權(quán)），把打造精品劇目作為深化文化浸潤的重要抓手，以有感之方賦能文化交流互鑒。
如今，展現(xiàn)庫爾班大叔家族三代人愛黨愛國事跡的大型歌舞劇《山海情深》—“北京回信”“百藝進疆”偉績故事的大型原創(chuàng)話劇《趕大營》、反映脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興題材的網(wǎng)絡(luò)劇《于田亞克西》及《昆侖山游記》系列連環(huán)畫等陸續(xù)“出爐”；并且與天津北方演藝集團共同創(chuàng)作編排津和兩地演員合演的舞蹈《紅豆詞》，還創(chuàng)作了《我在和田等你》《團城故事》等特色歌曲。
文化潤疆也激發(fā)了文旅產(chǎn)業(yè)新活力。天津援疆前指多方協(xié)調(diào)，啟動“引客入疆”工程，深挖優(yōu)質(zhì)資源、強化宣傳推介、策劃文旅活動，提升“津和號”旅游項目引領(lǐng)帶動作用，推動文旅深度融合，實現(xiàn)全年引客入疆旅游交流超萬人；發(fā)掘鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)旅游資源，推動優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向基層延伸，培育昆侖山景區(qū)、達里雅布依等精品民宿聚集區(qū)、精品營地、精品村；推出于田龍湖、沙海碧湖、尼雅灣等親水項目，呈現(xiàn)漠上水鄉(xiāng)的氣象，成為和田鄉(xiāng)村旅游的“新名片”，提升“大美和田”的知名度和美譽度；組織津和兩地書畫家、攝影家開展“訪玉河古道探昆侖神韻——全國名家薈于闐文學實踐”“新時代、新作為，筑夢津疆山海情”攝影宣傳等一系列交流、采風活動，為促進當?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供強有力支撐。
石榴花開，籽籽同心。天津援疆干部以赤忱之心，在和田大地澆灌民族團結(jié)之花，培育振興發(fā)展的累累碩果，見證津和兩地砥礪奮進的輝煌成就。
天津援疆前指總指揮、和田地委副書記陸盈表示，如今，天津在和田地區(qū)構(gòu)筑起了產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等多領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，政府、企業(yè)、社會組織等多方力量共同參與的全方位、深層次對口援疆格局，為新疆的穩(wěn)定與發(fā)展注入了強大動力。未來，他們將以高度的政治責任感和使命感，優(yōu)化援疆舉措，為新疆的繁榮穩(wěn)定與民族團結(jié)作出更大貢獻。
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