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金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言(全文)

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金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言

——加強全球南方合作,促進更加包容和可持續(xù)的治理

1.我們,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人于2025年7月6日至7日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤。本次會晤主題是“加強全球南方合作,促進更加包容和可持續(xù)的治理”。

2.我們重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團結(jié)民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神。在過去17年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的基礎(chǔ)上,進一步強化擴員后的金磚政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”合作。通過促進和平,構(gòu)建更具代表性、更加公平的國際秩序,重振和改革多邊體系,推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長,深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,造福各國人民。

3.我們歡迎印度尼西亞共和國成為金磚成員國,歡迎白俄羅斯共和國、多民族玻利維亞國、哈薩克斯坦共和國、古巴共和國、尼日利亞聯(lián)邦共和國、馬來西亞、泰王國、越南社會主義共和國、烏干達共和國、烏茲別克斯坦共和國成為金磚伙伴國。

4.我們強調(diào)通過《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人氣候資金框架宣言》和《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》的重要意義,支持啟動金磚國家消除社會決定性疾病伙伴關(guān)系。這些倡議展現(xiàn)了我們?yōu)閼?yīng)對緊迫的全球性問題,尋求包容可持續(xù)解決方案的共同努力。

加強多邊主義和全球治理改革

5.我們重申致力于改革和完善全球治理,本著共商共建共享原則,推動構(gòu)建一個更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反應(yīng)迅速、更具代表性、合法性、民主、負(fù)責(zé)任的國際和多邊體系。我們注意到未來峰會上通過的《未來契約》及其兩份附件:《全球數(shù)字契約》和《子孫后代問題宣言》。考慮到適應(yīng)現(xiàn)有國際關(guān)系架構(gòu)并更好反映當(dāng)代現(xiàn)實的需要,我們重申對多邊主義的承諾,維護國際法,全面完整遵守作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,維護聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。在此體系中,各主權(quán)國家合作維護國際和平與安全,推動可持續(xù)發(fā)展,促進和保護全民民主、人權(quán)和基本自由,在團結(jié)互尊、公平正義基礎(chǔ)上推動合作。我們重申致力于確保新興市場和發(fā)展中國家,特別是非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)及最不發(fā)達國家,能夠更廣泛、更具實質(zhì)意義地參與全球決策過程和機制,使其更好適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實。我們還呼吁在聯(lián)合國秘書處和其他國際組織中及時實現(xiàn)公平地域代表性,提升女性在國際組織不同級別和崗位的作用和占比,尤其是來自新興市場和發(fā)展中國家的女性。我們強調(diào),聯(lián)合國行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人和高級職位的甄選和任命程序需要遵循透明和包容原則,遵守《聯(lián)合國憲章》第一百零一條的所有規(guī)定,充分考慮到應(yīng)在盡可能廣泛的地域基礎(chǔ)上征聘工作人員并提升女性參與度,遵守任何國家或國家集團的國民都不應(yīng)壟斷聯(lián)合國系統(tǒng)高級職位的一般規(guī)則。

6.我們認(rèn)識到《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》,重申支持對聯(lián)合國包括其安理會進行全面改革,使之更加民主,更具代表性、效力和效率,增加發(fā)展中國家在安理會成員中的代表性,以應(yīng)對普遍的全球性挑戰(zhàn)。支持包括金磚國家在內(nèi)的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望。我們認(rèn)可“埃祖爾韋尼共識”和《錫爾特宣言》反映的非洲國家正當(dāng)愿望。我們強調(diào)聯(lián)合國安理會改革應(yīng)擴大全球南方的發(fā)言權(quán)。憶及《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤北京宣言》和《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》,中國和俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國,重申支持巴西和印度在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的愿望。

7.在聯(lián)合國成立80周年之際,我們憶及聯(lián)合國大會第75/1號、第77/335號和其他相關(guān)決議,重申致力于為聯(lián)合國履職提供所需的一切必要支持。我們強烈呼吁對聯(lián)合國主要機構(gòu)進行改革,以期取得實質(zhì)進展。我們堅持致力于為聯(lián)合國安理會改革相關(guān)討論注入新活力,繼續(xù)努力振興聯(lián)合國大會,并加強聯(lián)合國經(jīng)社理事會。我們期待聯(lián)合國圓滿完成2025年建設(shè)和平架構(gòu)審查。

8.我們一致認(rèn)為,在當(dāng)今世界多極化的現(xiàn)實背景下,發(fā)展中國家加強對話與協(xié)商至關(guān)重要,以構(gòu)建更加公平公正的全球治理,促進國家間實現(xiàn)互利互惠。我們認(rèn)識到,多極化進程能為新興市場和發(fā)展中國家提供更多機會,挖掘建設(shè)性潛力,享受普惠、包容、公平的經(jīng)濟全球化與合作。我們強調(diào),面對地緣緊張局勢加劇、經(jīng)濟急劇下行、技術(shù)變革、保護主義措施以及移民等重大全球性挑戰(zhàn),全球南方是推動積極變革的重要力量。我們相信,金磚國家將持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,為全球南方提供表達關(guān)切和優(yōu)先事項的平臺,并在遵循國際法的基礎(chǔ)上,推動構(gòu)建更加公正、可持續(xù)、包容、更具代表性、穩(wěn)定的國際秩序。

9.我們憶及2025年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年。二戰(zhàn)給人類造成了慘不堪言的苦難,尤其是在歐洲、亞洲、非洲、太平洋等地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束也為創(chuàng)建聯(lián)合國從而使后世免遭戰(zhàn)禍創(chuàng)造了條件。我們?nèi)χС株P(guān)于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年的聯(lián)合國大會第79/272號決議。

10.我們重申亟需改革已建立80多年的布雷頓森林體系,使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目標(biāo)、公正、負(fù)責(zé)、具有代表性,提升其合法性。該體系須改革治理架構(gòu),反映自其成立以來的世界經(jīng)濟變化。在布雷頓森林體系中,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)和代表性須反映其在世界經(jīng)濟中日益提升的權(quán)重。我們呼吁改善管理程序,包括構(gòu)建擇優(yōu)錄取、包容的遴選程序,提升新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體在國際貨幣基金組織和世界銀行集團領(lǐng)導(dǎo)層的地區(qū)多樣性和代表性,提高女性在管理層的職位和占比。

11.在當(dāng)前充滿不確定性和不穩(wěn)定性的背景下,國際貨幣基金組織作為全球金融安全網(wǎng)的核心,必須保持充足的資源和敏捷性,有效支持其成員特別是最脆弱的成員。第十六次份額總檢查盡管沒有調(diào)整份額,我們已為在第十六次份額總檢查下實現(xiàn)等比例份額增資提交同意函。我們敦促尚未提交的國際貨幣基金組織成員盡快提交同意函,使份額增資盡快生效。我們敦促國際貨幣基金組織執(zhí)董會履行理事會設(shè)定的任務(wù),盡早制定第十七次份額總檢查份額調(diào)整方法,包括通過新的份額公式。我們支持組織執(zhí)董會和國際貨幣與金融委員會代表制定一般原則,以指導(dǎo)未來的討論,并幫助推動圍繞緊迫的份額和治理改革達成共識。我們重申,國際貨幣基金組織進一步份額調(diào)整不應(yīng)以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價,應(yīng)反映各成員在全球經(jīng)濟中的相對地位,并增加新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的份額。根據(jù)《金磚國家里約熱內(nèi)盧關(guān)于國際貨幣基金組織份額和治理改革的愿景》,我們愿與國際貨幣基金組織其他成員進行建設(shè)性交流,以確保在第十七次份額總檢查中進行有意義的份額調(diào)整和治理改革。

12.我們重申,由巴西共同主持的2025年世界銀行股權(quán)審議是強化多邊主義、提升世界銀行集團合法性,使其成為更好、更大、更有效的開發(fā)性金融機構(gòu)的關(guān)鍵契機。根據(jù)利馬原則,我們繼續(xù)倡導(dǎo)提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,并通過股權(quán)調(diào)整來糾正發(fā)展中國家代表性不足的歷史問題。面對氣候變化和數(shù)字化挑戰(zhàn),我們將努力確保通過包括創(chuàng)造就業(yè)在內(nèi)的手段消除貧困和不平等仍是世界銀行的核心任務(wù)。

13.多邊貿(mào)易體制長期處于十字路口。貿(mào)易限制措施激增,無論是濫施關(guān)稅和非關(guān)稅措施,還是以環(huán)保為幌子的貿(mào)易保護主義,都可能導(dǎo)致全球貿(mào)易進一步萎縮,破壞全球供應(yīng)鏈,加劇國際經(jīng)濟貿(mào)易不確定性,從而加劇現(xiàn)有經(jīng)濟差距,影響世界經(jīng)濟發(fā)展前景。我們對單邊關(guān)稅和非關(guān)稅措施的上升表示嚴(yán)重關(guān)切,這些措施扭曲貿(mào)易并違反世貿(mào)規(guī)則。鑒此,我們重申支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世貿(mào)組織為核心的開放、透明、公平、包容、平等、非歧視、協(xié)商一致的多邊貿(mào)易體制,包括對發(fā)展中成員的特殊與差別待遇。在世貿(mào)組織成立30周年之際,我們強調(diào)世貿(mào)組織是唯一擁有必要授權(quán)且具有全球影響力的專業(yè)多邊機構(gòu),能夠在多個維度牽頭開展國際貿(mào)易討論,包括就新貿(mào)易規(guī)則進行談判。我們憶及世貿(mào)組織第12屆部長級會議所作承諾,并在第13屆部長級會議重申,對世貿(mào)組織進行必要改革,以確保其重要性,重振世人對多邊貿(mào)易體系的信心。我們承諾將緊急恢復(fù)可及有效、運轉(zhuǎn)良好、具有約束力的、兩級審理的世貿(mào)組織爭端解決機制。我們堅定支持埃塞俄比亞、伊朗加入世貿(mào)組織的申請。歡迎金磚經(jīng)貿(mào)部長會議通過的《金磚國家關(guān)于世貿(mào)組織改革和加強多邊貿(mào)易體制的宣言》。

14.我們譴責(zé)實施違背國際法的單邊強制措施。我們重申,這些措施尤其是單邊經(jīng)濟制裁和次級制裁,對目標(biāo)國普通民眾的發(fā)展權(quán)、健康權(quán)、糧食安全等人權(quán)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,對貧困和弱勢群體的影響尤甚,并加深數(shù)字鴻溝、加劇環(huán)境挑戰(zhàn)。這些非法措施違背國際法和《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,我們呼吁取消這些措施。我們重申,金磚成員國不實施、不支持未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的違背國際法的制裁。

15.我們認(rèn)識到全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)之間相互聯(lián)系并存在跨境影響,重申致力于增進國際合作和團結(jié),加強全球衛(wèi)生治理。我們強調(diào)世界衛(wèi)生組織作為聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)國際衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)所發(fā)揮的作用,特別是應(yīng)對危機和緊急情況,強調(diào)有必要支持其強化授權(quán)、能力及籌資機制。一個資金充足、運作有力的世衛(wèi)組織至關(guān)重要,有助于有效應(yīng)對當(dāng)前及未來的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn),減少不平等,確保所有人尤其是發(fā)展中國家民眾能公平獲得包括藥品和疫苗在內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)。我們承諾積極支持強化全球衛(wèi)生架構(gòu),推動其實現(xiàn)平等、包容、透明、迅速反應(yīng),確保在實現(xiàn)衛(wèi)生相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進程中,不讓任何國家掉隊。我們認(rèn)可第78屆世界衛(wèi)生大會通過《世界衛(wèi)生組織大流行協(xié)定》,該協(xié)定將為打造一個更加安全、公平、能夠應(yīng)對未來大流行病的世界奠定基礎(chǔ)。我們愿乘勢而上,推動在成員國主導(dǎo)和驅(qū)動下,如期完成大流行協(xié)定病原體獲取和惠益分享系統(tǒng)附件談判。

16.我們認(rèn)識到,人工智能是促進發(fā)展、推動邁向更加繁榮未來的劃時代機遇。為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們強調(diào)人工智能全球治理應(yīng)降低潛在風(fēng)險,著力解決包括全球南方國家在內(nèi)的各國的需求。世界各國應(yīng)共同努力,構(gòu)建以聯(lián)合國為核心的人工智能治理體系,堅持共同價值,應(yīng)對風(fēng)險,建立信任,在各國法律允許范圍內(nèi)確保廣泛包容的人工智能國際合作與獲取,包括加強發(fā)展中國家人工智能能力建設(shè)。為支持開展建設(shè)性對話,實現(xiàn)更加均衡的治理路徑,我們通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》,在遵守《聯(lián)合國憲章》、尊重各國監(jiān)管框架和國家主權(quán)的前提下,推動負(fù)責(zé)任地開發(fā)、部署和應(yīng)用人工智能技術(shù),助力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長。

促進和平、安全和全球穩(wěn)定

17.我們對世界多地持續(xù)發(fā)生沖突以及國際秩序兩極分化、碎片化表示關(guān)切,對當(dāng)前全球軍費開支激增、嚴(yán)重擠占發(fā)展中國家的發(fā)展資金的趨勢表示擔(dān)憂。倡導(dǎo)采用多邊主義方式,尊重各國在重要全球議題上的不同觀點和立場,包括可持續(xù)發(fā)展、消除饑餓與貧困,以及參與全球應(yīng)對氣候變化等,同時對企圖將安全問題同氣候變化議程掛鉤表示嚴(yán)重關(guān)切。

18.我們注意到,當(dāng)前全球呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢、信任缺失,鼓勵全球攜手加強國際和平與安全。呼吁國際社會通過政治外交手段應(yīng)對挑戰(zhàn)及相關(guān)安全威脅,降低沖突風(fēng)險,強調(diào)需致力于沖突預(yù)防,包括解決沖突的根源問題。我們強調(diào)秉持安全不可分割原則,堅持通過對話協(xié)商和外交途徑以和平方式解決國家間的分歧和爭端。鼓勵地區(qū)組織在預(yù)防和解決沖突中發(fā)揮積極作用,支持一切有利于和平解決危機的努力。強調(diào)應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,將調(diào)解與預(yù)防性外交作為避免危機及防止危機升級的重要工具。為此,我們同意在預(yù)防武裝沖突、聯(lián)合國維和行動、非盟自主和平行動以及斡旋調(diào)解、和平進程等方面探索合作途徑。

19.我們重申致力于加強多邊合作以應(yīng)對世界各地的人道主義危機,并對本已不足、碎片化且常被政治化的國際人道主義援助的不斷減少表示關(guān)切。我們強烈譴責(zé)一切違反國際人道主義法的行為,包括蓄意襲擊平民以及民用基礎(chǔ)設(shè)施等民用物體,拒絕或阻礙人道主義準(zhǔn)入以及針對人道主義人員的暴行。我們強調(diào)需對一切違反國際人道主義法行為追究責(zé)任。此類違反國際法的行徑不僅加劇當(dāng)前苦難、而且破壞沖突后重建所需的物質(zhì)和社會基礎(chǔ),不利于實現(xiàn)持久和平。我們認(rèn)可金磚國家成員在尊重、遵守和有效執(zhí)行國際人道主義法方面開展的國際合作。

20.我們重申致力于全面落實和推進“婦女、和平與安全”議程,特別是在聯(lián)合國安理會第1325(2000)號決議通過25周年之際。我們重申應(yīng)確保婦女充分、平等、安全、有意義地參與和平與安全各層級決策進程,包括預(yù)防和解決沖突、人道主義救援、調(diào)解、和平行動、建設(shè)和平、沖突后重建與發(fā)展等。

21.我們譴責(zé)2025年6月13日以來對伊朗發(fā)動的軍事打擊,此舉違反國際法和《聯(lián)合國憲章》,對由此導(dǎo)致的中東安全局勢升級表示嚴(yán)重關(guān)切。我們對蓄意攻擊民用設(shè)施及在國際原子能機構(gòu)全面保障監(jiān)督下的和平核設(shè)施的行為表示嚴(yán)重關(guān)切,相關(guān)行為違反國際法及國際原子能機構(gòu)相關(guān)決議。核保障監(jiān)督、核安全和核安保必須始終得以維護,包括在武裝沖突時期,以保護人民和環(huán)境免受傷害。在此背景下,我們重申支持旨在應(yīng)對地區(qū)挑戰(zhàn)的外交努力,并敦促聯(lián)合國安理會審議此事。

22.我們憶及在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會等相應(yīng)場合就烏克蘭境內(nèi)沖突表達的國家立場。我們贊賞地注意到旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議,包括非洲和平倡議以及“和平之友”小組。我們期待當(dāng)前努力能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的和平。

23.我們對中東和北非地區(qū)持續(xù)沖突和不穩(wěn)定表達嚴(yán)重關(guān)切。鑒此,我們核可2025年3月28日金磚國家中東事務(wù)副外長/特使會議聯(lián)合聲明。

24.我們重申對巴勒斯坦被占領(lǐng)土局勢的嚴(yán)重關(guān)切,特別是以色列恢復(fù)對加沙的襲擊并阻礙人道主義援助進入該地區(qū)。我們呼吁遵守國際法,尤其是國際人道主義法和國際人權(quán)法,并譴責(zé)一切違反國際人道主義法的行為,包括將饑餓作為戰(zhàn)爭手段的行徑。我們還譴責(zé)將人道主義援助政治化或軍事化的企圖。我們呼吁各方秉持誠意展開進一步談判,以實現(xiàn)立即永久無條件停火。呼吁以色列軍隊完全撤出加沙地帶和其他巴勒斯坦被占領(lǐng)土,釋放所有違反國際法拘押的人質(zhì)和被拘留者,確保人道主義援助準(zhǔn)入和運送持續(xù)且暢通無阻。我們重申對聯(lián)合國近東救濟工程處的堅定支持,強調(diào)應(yīng)充分尊重聯(lián)合國大會對近東救濟工程處的授權(quán),即在其五個行動領(lǐng)域向巴勒斯坦難民提供基本服務(wù)。我們呼吁各相關(guān)方尊重國際法規(guī)定的義務(wù),保持最大克制,避免行動升級和挑釁性言論。我們并注意到國際法院在南非對以色列提起的法律訴訟中采取的臨時措施,該臨時措施特別重申以色列有法律義務(wù)向加沙地帶提供人道主義援助。

25.我們重申加沙地帶是巴勒斯坦被占領(lǐng)土不可分割的一部分,并強調(diào)約旦河西岸和加沙地帶統(tǒng)一在巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的重要性,并重申巴勒斯坦人民擁有自決權(quán),包括獨立建國的權(quán)利。

26.我們呼吁國際社會支持巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)進行改革,以實現(xiàn)巴勒斯坦人要求獨立和建國的合法愿望,并根據(jù)2025年3月4日阿拉伯國家巴勒斯坦問題緊急峰會達成的共識,在巴勒斯坦人發(fā)揮核心作用的前提下,迅速重建巴勒斯坦領(lǐng)土的民用基礎(chǔ)設(shè)施。贊賞地注意到關(guān)于即將在開羅舉行一次認(rèn)捐會議的倡議。我們強調(diào),加沙恢復(fù)重建和穩(wěn)定必須與實現(xiàn)巴勒斯坦問題公正持久政治解決同步推進。我們堅決反對以任何借口強迫巴勒斯坦人暫時或永久地遷出巴勒斯坦被占領(lǐng)土,以及對加沙地帶領(lǐng)土進行任何地理或人口改變。我們重申,國際法和國際司法機構(gòu)要求結(jié)束非法占領(lǐng),并要求立即停止一切破壞法律規(guī)范、阻礙公正持久和平的行為。

27.我們重申,只有通過和平方式才能實現(xiàn)巴以沖突公正、持久的解決,且必須滿足包括自決權(quán)與回歸權(quán)在內(nèi)的巴勒斯坦人民的合法權(quán)利。我們重申支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國,同時堅持致力于實現(xiàn)根據(jù)聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國大會有關(guān)決議等、阿拉伯和平倡議制定的“兩國方案”,包括建立以國際公認(rèn)的1967年邊界為基礎(chǔ)、包括加沙地帶和約旦河西岸地區(qū)、以東耶路撒冷為首都、兩國毗鄰和平安全共處、享有主權(quán)的獨立自立的巴勒斯坦國。我們強調(diào)巴勒斯坦應(yīng)在包括多邊金融機構(gòu)在內(nèi)的所有相關(guān)國際組織中獲得充足代表性,并擁有獲取其資源的途徑。我們歡迎金磚國家持續(xù)努力,推動實現(xiàn)緊急停火,加速人道主義援助,以實現(xiàn)地區(qū)持久、可持續(xù)的和平。

28.我們歡迎黎巴嫩停火,并呼吁所有各方嚴(yán)格遵守停火條款并全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會第1701號決議。譴責(zé)持續(xù)違反停火協(xié)議以及侵犯黎巴嫩主權(quán)和領(lǐng)土完整的行為,呼吁以色列尊重與黎巴嫩政府商定的停火條款,從黎巴嫩領(lǐng)土全面撤軍,包括黎巴嫩南部五個仍有以色列駐軍的據(jù)點。

29.我們重申致力于維護敘利亞主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,呼吁根據(jù)聯(lián)合國安理會第2254(2015)號決議,在聯(lián)合國推動下,推進“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的和平、包容性政治進程,并不加歧視地確保平民的安全和福祉。我們譴責(zé)敘利亞境內(nèi)各省份發(fā)生的針對該國各社區(qū)的暴力行為,譴責(zé)“伊斯蘭國”(達伊什)和“基地”組織在敘利亞的分支機構(gòu)繼續(xù)開展恐怖活動,包括最近在馬爾·埃利亞斯教堂和大馬士革農(nóng)村省發(fā)生的爆炸事件,并向這些恐怖襲擊的遇難者家屬表示誠摯的慰問和同情。我們也對外國恐怖分子在敘利亞境內(nèi)活動構(gòu)成的威脅以及恐怖分子從敘利亞向周邊國家擴散的風(fēng)險表示譴責(zé)。敘利亞應(yīng)該堅決反對一切形式的恐怖主義和極端主義,并采取切實行動回應(yīng)國際社會對恐怖主義的關(guān)切。我們歡迎解除對敘利亞的單邊制裁,希望這有助于推動敘利亞經(jīng)濟復(fù)蘇,并以促進發(fā)展和穩(wěn)定的方式開啟重建階段。我們強烈譴責(zé)以色列公然違反國際法和1974年達成的《部隊脫離接觸協(xié)議》,占領(lǐng)敘利亞部分領(lǐng)土,敦促以色列立即從敘利亞領(lǐng)土撤軍。

30.我們重申“以非洲方式解決非洲問題”原則應(yīng)繼續(xù)作為解決非洲大陸沖突的基礎(chǔ)。我們認(rèn)識到非洲聯(lián)盟在沖突預(yù)防、管控和解決中的關(guān)鍵作用,重申支持在非洲大陸上為非洲和平所作努力,包括非洲聯(lián)盟及非洲次區(qū)域組織所作工作。為此,我們承諾探索新途徑以支持非洲大陸和平支持行動、調(diào)解努力、和平進程以及更廣泛的建設(shè)和平倡議。

31.我們贊賞非洲國家和組織在追求持久和平與可持續(xù)發(fā)展方面所作努力和取得的成就,同時對非洲一些地區(qū)新出現(xiàn)和曠日持久的武裝沖突造成的嚴(yán)重人道主義危機深表關(guān)切,特別是蘇丹、大湖地區(qū)和非洲之角的沖突造成破壞性影響。我們重申支持為政治解決上述危機所作努力,再次呼吁停止敵對行動,并強調(diào)需要和平解決沖突。

32.我們對蘇丹的局勢表示嚴(yán)重關(guān)切,有關(guān)局勢導(dǎo)致人道主義危機以及極端主義和恐怖主義擴散風(fēng)險上升。鑒此,我們再次強調(diào)立場,并呼吁立即、永久、無條件停火,以和平方式解決沖突。我們也強調(diào)需確保蘇丹人民持續(xù)、緊急、不受阻礙地獲得人道主義援助,并擴大對蘇丹和鄰國的人道主義援助。

33.我們對海地安全、人道主義和經(jīng)濟局勢的持續(xù)惡化表示嚴(yán)重關(guān)切。我們重申安全與發(fā)展相輔相成。當(dāng)前危機需要海地主導(dǎo)的解決方案,包括當(dāng)?shù)卣瘟α俊C構(gòu)和社會之間開展的全國性對話,凝聚共識。呼吁國際社會支持海地解散幫派,改善安全形勢,為社會和經(jīng)濟的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們支持聯(lián)合國發(fā)揮作用,強調(diào)需要通過國際合作來有效應(yīng)對海地的多重危機。

34.我們強烈譴責(zé)一切恐怖主義行徑,無論其動機為何、無論何時何地,由何人所為,此類行為均是犯罪且毫無道理。最強烈地譴責(zé)2025年4月22日在查謨和克什米爾地區(qū)發(fā)生的恐怖襲擊事件,該事件造成26人喪生、多人受傷。我們重申致力于打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義,包括恐怖分子跨境流動、恐怖主義融資以及為恐怖分子提供庇護。我們重申恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、國籍、文明或族裔群體掛鉤。必須根據(jù)相關(guān)國內(nèi)法和國際法,追究所有參與恐怖主義活動及相關(guān)支持的責(zé)任并將其繩之以法。我們敦促確保對恐怖主義零容忍,在反恐問題上拒絕雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們強調(diào)國家在打擊恐怖主義方面負(fù)有首要責(zé)任。強調(diào)防范恐怖主義威脅和反恐的全球性努力必須全面遵守國際法規(guī)定的義務(wù),包括《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及相關(guān)國際公約與議定書,特別是可適用的國際人權(quán)法、國際難民法和國際人道主義法。我們歡迎金磚國家反恐工作組及其五個分工作組在《金磚國家反恐戰(zhàn)略》《金磚國家反恐行動計劃》和《反恐工作組立場文件》基礎(chǔ)上開展的活動,并期待進一步深化反恐合作。呼吁盡快在聯(lián)合國框架下完成和通過《全面反恐公約》。呼吁對所有聯(lián)合國認(rèn)定的恐怖分子和恐怖組織采取協(xié)調(diào)一致的行動。

35.我們最強烈地譴責(zé)2025年5月31日、6月1日及5日在俄羅斯布良斯克州、庫爾斯克州和沃羅涅日州蓄意針對平民的橋梁和鐵路設(shè)施襲擊事件。這些襲擊造成包括兒童在內(nèi)的多名平民傷亡。

36.我們重申致力于預(yù)防和打擊非法資金流動,包括洗錢、恐怖融資、極端主義融資和反擴散融資,以及其他形式的跨國有組織犯罪,如毒品販運、網(wǎng)絡(luò)犯罪、破壞環(huán)境犯罪、非法販運槍支、人口販運、腐敗以及非法使用包括加密貨幣在內(nèi)的新技術(shù),特別是用于恐怖活動。鑒此,我們強調(diào)加強能力建設(shè)和技術(shù)援助的重要性,特別是對于發(fā)展中國家,支持其履行相關(guān)國際義務(wù)。我們重申對國際反犯罪合作的技術(shù)性和非政治化原則的承諾,包括預(yù)防性合作和金融調(diào)查合作。我們注意到進一步加強相關(guān)合作的需要,包括通過金磚國家現(xiàn)有工作組、會議機制、主管部門以及其他形式,基于金磚國家已通過的文件及已加入的相關(guān)國際法律文書。我們強調(diào)為年輕一代的安全發(fā)展創(chuàng)造條件的重要性,降低其參與非法活動的風(fēng)險,對青年參與的有關(guān)國際項目進展表示歡迎。

37.我們堅定不移推動金磚國家在預(yù)防和打擊腐敗方面的合作,在符合相關(guān)國際協(xié)定,特別是《聯(lián)合國反腐敗公約》的前提下,加強在國際反腐敗議程重大問題上的協(xié)調(diào)。我們重視履行金磚在反腐方面的承諾,包括加強反腐、資產(chǎn)追回方面的合作。我們歡迎金磚國家反腐敗工作組加強反腐事務(wù)合作,特別是分享實踐經(jīng)驗和技能,包括制定《加強反腐敗合作與資產(chǎn)追回:金磚國家共同愿景與聯(lián)合行動》,推動拒絕腐敗避風(fēng)港,加強成員國能力建設(shè)。

38.我們對日益增長的核危險和核沖突風(fēng)險表示關(guān)切。重申需振興裁軍、軍控和防擴散體系,維護其完整性和有效性,爭取全球穩(wěn)定和世界和平安全。強調(diào)無核武器區(qū)對加強核不擴散制度的重要貢獻,重申支持和尊重所有現(xiàn)有的無核武器區(qū)以及他們關(guān)于不使用或威脅使用核武器的保證,承認(rèn)加快執(zhí)行關(guān)于建立中東無核武器和其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū)相關(guān)決議,包括依據(jù)聯(lián)合國大會第73/546號決議召開的會議至關(guān)重要。呼吁所有受邀方秉持誠意、建設(shè)性地參與本次會議。歡迎聯(lián)合國大會通過第79/241號決議“全面研究無核武器區(qū)問題的所有方面”。

39.我們認(rèn)識到確保空間系統(tǒng)以及空間科學(xué)技術(shù)用于和平目的的必要性,重申支持確保外空活動的長期可持續(xù)性,防止外空軍備競賽和武器化,以及防止對外空物體使用或威脅使用武力,包括通過談判達成一項多邊法律工具以確保全球安全。認(rèn)識到2014年向裁軍談判會議提交的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要步驟。強調(diào)透明度和建立信任措施、公認(rèn)的規(guī)范、規(guī)則和原則等務(wù)實、非約束性承諾也有助于防止外空軍備競賽。注意到部分金磚成員國在聯(lián)合國大會提出的建立單一開放工作組,以便進行連貫、包容和有效的討論,在包括關(guān)于防止外空軍備競賽的有法律約束力文件的實質(zhì)要素等現(xiàn)有成就基礎(chǔ)上,實現(xiàn)上述目的并建設(shè)性參與相關(guān)進程。

40.我們強調(diào)信息通信技術(shù)在彌合國內(nèi)和國家間日益擴大的數(shù)字鴻溝方面具有潛力,認(rèn)識到數(shù)字領(lǐng)域引發(fā)和出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和威脅。重申致力于促進開放、安全、穩(wěn)定、可及、和平和可互操作的信息通信技術(shù)環(huán)境。強調(diào)聯(lián)合國應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,推動建設(shè)性對話,就安全使用信息通信技術(shù)達成共識,討論制定該領(lǐng)域普遍適用的法律框架,進一步制定和實施關(guān)于國家負(fù)責(zé)任使用信息通信技術(shù)的普遍認(rèn)同的規(guī)范、規(guī)則和原則。呼吁采取全面、平衡、客觀的方法,推進信息通信技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和安全,并制定和實施全球可互操作的供應(yīng)鏈安全通用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。贊賞聯(lián)合國2021-2025年信息通信技術(shù)安全和使用問題開放工作組作為在此問題上唯一全球性和包容性機制所做工作,強調(diào)共同致力于在今年7月成功完成其工作。重申致力于以協(xié)商一致方式建立一個由聯(lián)合國主持的單一軌道、國家主導(dǎo)的常設(shè)機制,向聯(lián)合國大會第一委員會報告,認(rèn)識到堅持協(xié)商一致原則對建立未來機制及當(dāng)前機制決策至關(guān)重要。認(rèn)可金磚國家信息通信技術(shù)使用安全工作組在政策交流、與計算機應(yīng)急響應(yīng)小組(CERT)合作、執(zhí)法合作以及聯(lián)合研發(fā)等領(lǐng)域取得的進展。鑒此,我們歡迎圍繞金磚國家執(zhí)法合作諒解備忘錄和金磚國家計算機應(yīng)急響應(yīng)小組多邊合作諒解備忘錄開展磋商。我們強調(diào),按照確保信息通信技術(shù)安全使用務(wù)實合作路線圖及其進展報告,加強學(xué)術(shù)合作和分享交流項目機會信息十分重要。

41.我們贊賞聯(lián)合國大會通過《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》。這是一項具有里程碑意義的多邊成就,將成為預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國際合作的有效工具和必要法律框架,確保及時、合法以電子形式收集和分享任何可能利用信息通信技術(shù)系統(tǒng)實施的嚴(yán)重犯罪證據(jù)。強調(diào)金磚國家自該公約首次提出以來對其通過所作的重要貢獻,并呼吁所有國家抓住機會在2025年于河內(nèi)簽署該公約,依據(jù)國內(nèi)法律、流程和程序予以批準(zhǔn),確保該公約盡快生效,繼續(xù)依據(jù)聯(lián)合國大會第74/247號決議和第75/282號決議參與特設(shè)委員會工作,以期談判擬定一項《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》補充議定書草案,特別用以酌情處理其他刑事犯罪問題。

深化國際經(jīng)濟、貿(mào)易和金融合作

42.我們歡迎《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》取得的成果。該戰(zhàn)略為金磚國家合作提供指導(dǎo)并確立框架,加強成員國在各領(lǐng)域發(fā)展、戰(zhàn)略、項目及路線圖方面的協(xié)作。我們期待達成和實施《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2030》,旨在強化金磚國家在多邊貿(mào)易體制、數(shù)字經(jīng)濟、國際貿(mào)易、金融合作以及貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)合作的授權(quán)和指導(dǎo)原則。

43.我們贊賞通過《金磚國家貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展框架》,重申致力于深化貿(mào)易合作,促進包容性增長與可持續(xù)發(fā)展。我們重申應(yīng)確保貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展政策相互支撐且符合世貿(mào)規(guī)則。

44.我們歡迎金磚國家政府和社會資本合作和基礎(chǔ)設(shè)施工作組討論減輕匯率風(fēng)險和氣候韌性基礎(chǔ)設(shè)施項目籌備,旨在推進項目進展并增加社會投資。同時,我們歡迎關(guān)于建立基礎(chǔ)設(shè)施項目信息中心的持續(xù)討論,該平臺將加強協(xié)作和信息共享,我們鼓勵工作組進一步探索此項倡議。

45.在新開發(fā)銀行即將開啟高質(zhì)量發(fā)展的第二個“金色十年”之際,我們認(rèn)識到并支持其在全球南方發(fā)展和現(xiàn)代化進程中發(fā)揮日益強有力和戰(zhàn)略性的作用。我們歡迎新開發(fā)銀行穩(wěn)步提升其能力,包括資源動員、促進創(chuàng)新、擴大本幣融資、多元化資金來源、支持具有重大影響項目等,相關(guān)項目旨在推進可持續(xù)發(fā)展、減少不平等、促進基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟一體化等。我們也認(rèn)可并鼓勵新開發(fā)銀行持續(xù)擴大成員規(guī)模、完善治理架構(gòu),這將提升銀行的機構(gòu)韌性和運營效率,使其繼續(xù)以公平、非歧視的方式履行使命和職責(zé)。我們堅定支持新開發(fā)銀行進一步擴員,并依據(jù)《新開發(fā)銀行總體戰(zhàn)略》及相關(guān)政策,加快審議有意愿的金磚國家的加入申請。我們?nèi)χС值蠣柆?羅塞芙行長履職,她再次當(dāng)選新開行行長得到了全體成員的鼎力支持。我們歡迎新開發(fā)銀行在建設(shè)成為促進全球發(fā)展與穩(wěn)定的重要機構(gòu)方面取得堅實進展。這一發(fā)展軌跡反映了我們致力于加強金融機制建設(shè),促進全球南方實現(xiàn)包容性、可持續(xù)發(fā)展的共同承諾。

46.我們歡迎金磚國家財金智庫網(wǎng)絡(luò)為促進學(xué)術(shù)界、政策制定者和頂尖研究人員之間的協(xié)作所作出的寶貴貢獻,并贊賞該組織制定的工作計劃和優(yōu)先事項。

47.我們歡迎在2025年上半年圍繞新投資平臺開展的建設(shè)性討論,認(rèn)可相關(guān)工作在巴西擔(dān)任金磚國家主席國期間取得的進展。我們期待在2025年下半年繼續(xù)推進技術(shù)層面的工作,各國財政部和央行將參與其中,進一步探討平臺設(shè)計和實施方案并達成共識,旨在通過持續(xù)磋商為實現(xiàn)更加一致、更有意義的進展奠定基礎(chǔ)。

48.我們已就建立金磚國家多邊擔(dān)保機制開展討論,以響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強金融韌性、動員私人資本用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的號召。該機制將通過量身定制的擔(dān)保工具,降低金磚國家及全球南方戰(zhàn)略投資風(fēng)險,提升信用水平。基于國際經(jīng)驗教訓(xùn),我們同意新開發(fā)銀行將多邊擔(dān)保機制作為試點倡議進行孵化的指導(dǎo)原則,初始階段面向成員國且無需額外注資。2025年,我們將持續(xù)推進這一試點倡議,以期向2026年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤匯報進展。

49.我們歡迎金磚國家銀行合作機制聚焦促進和擴大項目和計劃的創(chuàng)新金融實踐和方法,包括尋找可接受的本幣融資機制。歡迎銀行合作機制與新開發(fā)銀行繼續(xù)開展對話。

50.我們授權(quán)金磚國家財長和央行行長以適當(dāng)方式繼續(xù)討論金磚跨境支付倡議,認(rèn)可金磚支付工作組取得的進展,探索相關(guān)持續(xù)溝通路徑,發(fā)揮金磚各國支付系統(tǒng)間互操作性更大潛力。因此,我們歡迎《金磚國家跨境支付系統(tǒng)技術(shù)報告》,該報告反映了各成員國既有立場,并應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用,推動實現(xiàn)金磚國家及其他國家間的快速、廉價、更可及、高效、透明和安全跨境支付,支持更大的貿(mào)易和投資資金流動。

51.我們歡迎加強金磚成員國(再)保險能力的討論,由金磚國家有關(guān)利益攸關(guān)方、監(jiān)管機構(gòu)、再保險公司,以及各國財長核可的金磚國家工商理事會相關(guān)工作組自愿參與。我們同樣鼓勵有關(guān)利益攸關(guān)方探討未來關(guān)于結(jié)算和存托基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)對話的合適形式。

52.我們肯定金磚國家信息安全快速溝通機制在信息安全與金融科技共同優(yōu)先事項下持續(xù)開展的協(xié)作。我們認(rèn)可金磚金融科技創(chuàng)新中心在推動金融創(chuàng)新合作及負(fù)責(zé)任運用新興技術(shù)方面發(fā)揮的作用。

53.我們歡迎應(yīng)急儲備安排取得的進展,包括技術(shù)團隊就修訂條約和規(guī)章達成一致。我們支持加強應(yīng)急儲備安排的靈活性和有效性,特別是納入合適的支付貨幣、改善風(fēng)險管理等方式。我們同樣重視已經(jīng)表達加入意愿的金磚新成員參與其中。我們將根據(jù)自愿和基于國情的原則吸納新成員加入。

54.我們承諾遵循高效、透明、現(xiàn)代化、包容和可持續(xù)的原則,按照各自國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,致力于確保供應(yīng)鏈韌性,重點關(guān)注發(fā)展中國家需求。我們重申要進一步推動私營部門積極參與,支持中小微企業(yè)發(fā)展,培育更具韌性、更富活力的全球貿(mào)易生態(tài)體系。我們愿加強關(guān)于支持中小微企業(yè)的最佳實踐交流,包括通過數(shù)字服務(wù)和數(shù)字平臺簡化商業(yè)操作。

55.我們歡迎巴西主席國發(fā)起“金磚國家可持續(xù)政府采購研討會”,將其作為知識交流與南南合作平臺。我們認(rèn)識到,政府采購在便利經(jīng)濟貿(mào)易合作、促進可持續(xù)發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)政策實施以及實現(xiàn)包容性增長方面具有戰(zhàn)略意義。我們贊賞地注意到,金磚國家及伙伴國參與分享關(guān)于將采購作為發(fā)展工具的國家經(jīng)驗、政策創(chuàng)新及挑戰(zhàn)。我們鼓勵未來輪值主席國延續(xù)這一對話機制。

56.我們重申支持金伯利進程作為監(jiān)管鉆石礦產(chǎn)貿(mào)易的唯一全球政府間認(rèn)證機制,強調(diào)致力于預(yù)防沖突鉆石進入市場。我們歡迎阿聯(lián)酋作為2025年金伯利進程主席國所作努力,贊賞促進全球鉆石行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)努力。我們將繼續(xù)研究可行機制,推動金磚國家間和全球市場的鉆石與貴金屬貿(mào)易發(fā)展。

57.我們認(rèn)可金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系發(fā)揮指導(dǎo)平臺作用,在工業(yè)格局快速演進背景下,幫助各方識別利益、挑戰(zhàn)、機遇并開展工業(yè)領(lǐng)域能力建設(shè),支持金磚國家在結(jié)構(gòu)化框架中開展工業(yè)領(lǐng)域的持續(xù)性合作。鑒此,我們贊賞智能制造和機器人工作組、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作組、中小企業(yè)工作組完成制定權(quán)責(zé)文件。我們還贊賞通過《金磚國家中小企業(yè)工作組2025-2030年行動計劃》,這是金磚國家推進中小企業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)化合作的一個重要里程碑。我們歡迎與聯(lián)合國工發(fā)組織合作成立金磚國家工業(yè)能力中心,共同支持金磚國家工業(yè)4.0技能發(fā)展,促進新工業(yè)革命伙伴關(guān)系并提高生產(chǎn)力。我們鼓勵各成員加入金磚國家工業(yè)能力中心并參加中心活動,包括在其電子平臺注冊公司以深化金磚國家伙伴關(guān)系。我們也歡迎建立金磚國家工業(yè)能力中國中心。我們贊賞金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地組織金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、金磚國家工業(yè)創(chuàng)新大賽、金磚國家新工業(yè)革命展覽會等活動,以及過去5年金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地培訓(xùn)項目,歡迎成立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地培訓(xùn)項目獎學(xué)金。我們認(rèn)可在巴西擔(dān)任主席國期間,由中國聯(lián)合主辦、中國-金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心承辦的金磚國家人工智能高級別論壇于第9屆金磚國家工業(yè)部長會議期間在巴西利亞舉辦。我們認(rèn)可落實《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃(2021-2024)》取得的進展,包括印度領(lǐng)導(dǎo)的金磚國家初創(chuàng)企業(yè)論壇,贊賞其啟動金磚國家初創(chuàng)企業(yè)知識中心,以促進金磚國家初創(chuàng)公司生態(tài)系統(tǒng)之間的合作和更深度參與。

58.我們認(rèn)識到打造便利、包容、安全的數(shù)字經(jīng)濟的重要性,數(shù)字互聯(lián)互通是數(shù)字化轉(zhuǎn)型和社會經(jīng)濟增長的必要前提,強調(diào)需就此加強金磚國家合作。我們承認(rèn),有韌性、安全、包容和可互操作的數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施在提供規(guī)模化服務(wù)、為全民增加社會和經(jīng)濟機遇方面具有潛力。

59.我們鼓勵金磚國家探索在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展聯(lián)合行動的可能性,以確保互聯(lián)網(wǎng)國家層面的完整性、穩(wěn)定性和安全性,避免互聯(lián)網(wǎng)碎片化,并尊重關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)使用安全等方面的國家立法框架。

60.我們贊賞巴西主席國組織舉辦“數(shù)字轉(zhuǎn)型與高效互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)研討會”,鼓勵繼續(xù)開展知識分享和政策交流,促進信息通信技術(shù)為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通運輸、衛(wèi)生、教育和金融等各個行業(yè)提供包容、可及且規(guī)模化的數(shù)字服務(wù),且滿足各國不同需求。我們贊賞印度組織舉辦“金磚國家數(shù)字轉(zhuǎn)型能力建設(shè)研討會”邊會,鼓勵金磚國家成員繼續(xù)推動邊會活動。

61.我們贊賞2025年中國與巴西共同舉辦金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新論壇。歡迎金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院通過人工智能、下一代通信、互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)4.0應(yīng)用、電磁輻射等研究組的權(quán)責(zé)文件,以及提名研究院院長和副院長,并期待各研究組取得切實成果。我們認(rèn)可在保護上網(wǎng)兒童議題上取得的進展,包括建立多個新機制,通過知識交流和最佳實踐分享等途徑深化金磚成員國在該領(lǐng)域合作。我們贊賞巴西主席國在數(shù)字金磚論壇期間舉辦數(shù)字公共產(chǎn)品和數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施專題討論會,鼓勵繼續(xù)開展知識分享和政策交流活動。我們也注意到金磚國家數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施焦點組舉行的會議,歡迎通過焦點組的權(quán)責(zé)文件。

62.我們重申致力于共同實現(xiàn)對頻譜及相關(guān)衛(wèi)星軌道的合理、高效、平等、公平、有效和經(jīng)濟利用,鼓勵金磚國家成員在空間可持續(xù)性深化合作。我們滿意地注意到,主席國巴西將編制并提交審議《深化金磚國家可持續(xù)空間連接資源》報告,為今后行動提供支持。我們申明,空間電信系統(tǒng)的技術(shù)應(yīng)用在任何情況下都不能侵犯國家主權(quán),且在某國領(lǐng)土內(nèi)提供衛(wèi)星服務(wù)必須且僅可在該國授權(quán)的情況下開展。我們歡迎制定《金磚國家可持續(xù)空間互聯(lián)資源白皮書》。

63.我們認(rèn)識到就和平開發(fā)和利用外空開展國際合作的重要性,重申承諾減少金磚國家間現(xiàn)存的航天能力不平衡。我們認(rèn)識到加強航天活動數(shù)據(jù)、技能和最佳實踐交流是各國航天機構(gòu)間推進現(xiàn)有合作、形成可持續(xù)進展的重要因素。我們歡迎發(fā)布聯(lián)合通訊的提議,將其作為促進信息交流和能力建設(shè)合作的機制。我們原則上同意建立金磚國家航天理事會,并將繼續(xù)制定權(quán)責(zé)文件,推進金磚國家在航天領(lǐng)域的合作。我們注意到各國航天局同意就支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會的聯(lián)合觀測行動開展討論。

64.我們強調(diào)二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要全球性論壇的重要作用,為發(fā)達和新興經(jīng)濟體在平等互利基礎(chǔ)上開展對話、攜手尋求應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的共同解決方案、推動世界多極化提供平臺。我們認(rèn)識到二十國集團繼續(xù)在協(xié)商一致、成果導(dǎo)向的基礎(chǔ)上有效運作的重要性。我們重申全力支持南非擔(dān)任二十國集團主席國,期待二十國集團約翰內(nèi)斯堡峰會于2025年11月成功舉辦。我們重申,在印度尼西亞、印度、巴西和南非于2022至2025年連續(xù)擔(dān)任二十國集團主席國期間及今后,愿協(xié)調(diào)立場以增強包容性,提升全球南方在全球經(jīng)濟治理體系中的話語權(quán),從而充分體現(xiàn)新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟中不斷增長的分量,進一步將其優(yōu)先事項納入二十國集團議程。我們高度肯定通過更密切的互動協(xié)調(diào)提升新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體在二十國集團的話語權(quán),包括印度擔(dān)任2023年二十國集團主席國期間非盟正式加入,以及巴西、南非作為輪值主席國期間邀請新開發(fā)銀行參與。

65.我們注意到,一些國家的高債務(wù)水平壓縮了其應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展挑戰(zhàn)所需的財政空間。外部沖擊的溢出效應(yīng),特別是一些發(fā)達經(jīng)濟體金融和貨幣政策波動以及國際金融架構(gòu)的固有問題加劇了這些挑戰(zhàn)。高利率和融資條件收緊加劇了許多國家的債務(wù)脆弱性。我們認(rèn)為有必要妥善、全面地解決國際債務(wù)問題,以支持經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展,同時考慮到每個國家的法律和內(nèi)部程序,采取可持續(xù)的外債和財政審慎政策。我們認(rèn)識到需有效、全面和系統(tǒng)地解決中低收入國家的債務(wù)脆弱性問題。共同解決債務(wù)脆弱性的工具之一,是在官方雙邊債權(quán)人、私人債權(quán)人和多邊開發(fā)銀行的參與下,根據(jù)“共同行動、公平負(fù)擔(dān)”的原則,以可預(yù)期、有序、及時、協(xié)調(diào)方式落實二十國集團《債務(wù)處理共同框架》。我們將繼續(xù)致力于加強債務(wù)國、雙邊官方債權(quán)人、多邊債權(quán)人和私人債權(quán)人之間的協(xié)調(diào),從發(fā)展視角幫助新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體以公平和建設(shè)性的方式解決債務(wù)問題。

66.我們認(rèn)識到數(shù)據(jù)對現(xiàn)代生活的重要意義,促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動制定有依據(jù)和包容性公共政策,重申需建立一個共同、基于原則、可互操作的數(shù)據(jù)治理框架,包括尊重國家數(shù)據(jù)主權(quán),高效、便捷、安全、互認(rèn)的跨境數(shù)據(jù)流動和符合倫理的數(shù)據(jù)使用,強調(diào)數(shù)據(jù)收集、記錄、存儲、組織、處理和傳輸?shù)脑瓌t;保護個人隱私等個人信息權(quán)益;促進國家數(shù)據(jù)政策法規(guī)的互操作性;并讓發(fā)展中國家及其人民獲得數(shù)據(jù)帶來的貨幣和非貨幣益處。鑒此,我們歡迎達成《金磚國家數(shù)據(jù)經(jīng)濟治理諒解》,作為引導(dǎo)金磚國家發(fā)展數(shù)據(jù)經(jīng)濟的路線圖,促進安全獲取技術(shù)、保障個人和國家利益、推動產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)字化、擴大金磚國家內(nèi)部貿(mào)易。

67.我們強調(diào),電子商務(wù)已成為全球經(jīng)濟增長重要驅(qū)動力之一,為促進國際貨物和服務(wù)貿(mào)易、保障外資流動并推動創(chuàng)新作出積極貢獻。我們決心通過加強消費者權(quán)益保護數(shù)據(jù)技術(shù)合作、探索在線爭端解決工具等為企業(yè)進入全球市場創(chuàng)造便利環(huán)境,并就跨境電子商務(wù)中的小值產(chǎn)品貿(mào)易問題交換意見,進一步增強對電子商務(wù)的信任度,確保電子商務(wù)參與方的權(quán)益得到全面保護。

68.我們繼續(xù)認(rèn)可金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)是促進貿(mào)易和工業(yè)合作、促進制造業(yè)發(fā)展的成熟機制,包括但不限于高科技經(jīng)濟領(lǐng)域、信息技術(shù)和信息服務(wù)業(yè)、旅游、港口和交通基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)開發(fā)和商業(yè)化以及新型增值產(chǎn)品生產(chǎn)。我們也認(rèn)識到特殊經(jīng)濟區(qū)為提振經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域創(chuàng)造了大量機會。我們也認(rèn)識到特殊經(jīng)濟區(qū)為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域吸引增量投資提供了廣闊機遇,并肯定其作為刺激經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)崗位政策工具的重要潛力,特別是但不局限于高科技和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

69.我們認(rèn)識到,金磚國家是全球糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵主體,在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和可持續(xù)性、保障全球糧食安全與營養(yǎng)方面肩負(fù)重要使命。同時我們也認(rèn)識到,家庭農(nóng)戶,包括小農(nóng)戶、牧民、手工作坊及小規(guī)模漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖者、原住民與本地社區(qū)、婦女和青年等,是各國農(nóng)業(yè)和食品體系的核心利益攸關(guān)方。我們歡迎推動全球可持續(xù)植物油領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展、包容性及公平市場準(zhǔn)入的持續(xù)努力。我們呼吁金磚國家和伙伴國持續(xù)合作,支持小農(nóng)戶,確保公平定價,塑造有韌性和可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。我們認(rèn)識到小規(guī)模農(nóng)業(yè)的機械化與技術(shù)創(chuàng)新,包括信息和數(shù)字創(chuàng)新,對減輕勞動強度、提高生產(chǎn)力和收入、增進韌性、加速農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型進程具有重要意義。

70.我們強調(diào)要確保糧食安全與營養(yǎng)、減緩糧食價格劇烈波動和供應(yīng)危機帶來的影響,包括肥料短缺。鑒此,我們認(rèn)識到,合作推動在金磚國家框架下建立谷物交易平臺(金磚谷物交易所)倡議至關(guān)重要,持續(xù)推進其不斷完善并擴展到其他農(nóng)產(chǎn)品和商品。我們支持進一步討論國家政策和國際協(xié)調(diào),提高金磚國家和其他發(fā)展中國家糧食的可及性、易及、利用率、穩(wěn)定性和可負(fù)擔(dān)性,增加金磚國家和其他發(fā)展中國家的相關(guān)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)投入,尤其是加強應(yīng)對糧食供應(yīng)中斷的能力建設(shè),如建立國家糧食儲備體系。如任何金磚國家出現(xiàn)供應(yīng)短缺、糧食價格飆升等極端情況,我們認(rèn)可根據(jù)國內(nèi)優(yōu)先事項和世貿(mào)組織規(guī)則開展合作,從而加強應(yīng)急響應(yīng)和自然災(zāi)害管理。此類措施均不得導(dǎo)致不公平貿(mào)易或違反國際貿(mào)易準(zhǔn)則行為,因為其唯一目標(biāo)是通過國際團結(jié)協(xié)作等方式確保糧食安全和營養(yǎng)。我們認(rèn)識到減少糧食損失與浪費的重要性,強調(diào)通過聯(lián)合防控動植物危險疫病與有害生物確保動植物健康,包括提高糧食和飼料流通透明度,并將使用統(tǒng)一的動植物產(chǎn)品電子認(rèn)證系統(tǒng)作為重要工具。

71.我們呼吁深化農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域合作,以消除饑餓貧困以及任何形式的營養(yǎng)不良、推動可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,實施科技創(chuàng)新。確保糧食安全,為農(nóng)機設(shè)備本地生產(chǎn)吸引投資,使其更符合小農(nóng)戶、家庭農(nóng)業(yè)及漁業(yè)水產(chǎn)從業(yè)者需要且更可負(fù)擔(dān)。基于《德干高級別糧食安全與營養(yǎng)原則》,我們認(rèn)可“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”是促進國際合作的重要倡議。我們也期待就促進金磚國家間農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和食品生產(chǎn)投入品貿(mào)易,以及完善價值鏈和可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐開展深入討論。我們重申需發(fā)展公平的農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系,發(fā)展有韌性且可持續(xù)的農(nóng)業(yè)。承諾盡量減少干擾,促進基于規(guī)則的農(nóng)產(chǎn)品和化肥貿(mào)易,確保糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需投入品持續(xù)流動,免受不必要且與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的經(jīng)濟限制措施影響,包括對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和出口商以及國際貨運有關(guān)商業(yè)服務(wù)產(chǎn)生影響的措施。鑒此,我們歡迎在《聯(lián)合國防治荒漠化公約》框架下發(fā)起“土地恢復(fù)伙伴關(guān)系”,發(fā)布首份《金磚國家農(nóng)業(yè)工業(yè)組關(guān)于落實“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”的貢獻報告》。

72.我們重申致力于繼續(xù)推動和發(fā)展金磚國家在競爭法律與政策領(lǐng)域合作,為市場可持續(xù)發(fā)展、有效打擊跨境反競爭實踐、營造健康的市場環(huán)境作貢獻。我們認(rèn)識到金磚國家國際競爭法律和政策中心活動的重要性,有助于金磚國家競爭主管部門之間知識創(chuàng)造和知識共享,確保為金磚國家經(jīng)濟競爭法發(fā)展創(chuàng)造最有利條件,消除對社會具有重要意義市場的壟斷壁壘。我們歡迎2025年在南非舉行第九屆金磚國家國際競爭大會。

73.我們歡迎《金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)巴西利亞宣言》,該宣言認(rèn)可在該領(lǐng)域開展合作的重要益處,包括促進經(jīng)貿(mào)關(guān)系、提升消費者安全并推動可持續(xù)發(fā)展。我們鼓勵及時完成《金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化合作諒解備忘錄》的談判,這是推動標(biāo)準(zhǔn)化和計量學(xué)發(fā)展的下一里程碑,使之成為消除貿(mào)易壁壘、促進商品和服務(wù)跨境流通的有效工具。

74.我們贊賞金磚國家最高審計機關(guān)之間持續(xù)開展最佳實踐交流。考慮到最高審計機關(guān)在促進良好治理和公共政策有效性方面的作用,我們認(rèn)識到最高審計機關(guān)在工作中充分利用包括人工智能在內(nèi)的數(shù)字技術(shù)所提供機遇至關(guān)重要,同時盡可能降低數(shù)字技術(shù)帶來的風(fēng)險。

75.我們認(rèn)識到官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)對有效決策的重要意義,支持加強金磚國家內(nèi)部統(tǒng)計合作,包括發(fā)布年度《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計手冊》和《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計摘要》,以及金磚國家在官方統(tǒng)計領(lǐng)域的最佳實踐交流。

76.我們將繼續(xù)攜手合作,推動建立公平、更加包容、穩(wěn)定、高效、適應(yīng)21世紀(jì)的國際稅收體系。我們重申對稅收透明度的承諾,致力于推動關(guān)于公平有效征稅的全球?qū)υ挘鰪姸愂绽圻M性,助力縮小不平等差距。我們旨在深化稅務(wù)機關(guān)間的全球協(xié)調(diào),加強國內(nèi)財政收入動員,實現(xiàn)征稅權(quán)的公平分配,并共同打擊逃稅及涉稅非法資金流動。為此,我們歡迎金磚國家支持《聯(lián)合國國際稅務(wù)合作框架公約》的聯(lián)合聲明,并將繼續(xù)建設(shè)性參與該公約及其議定書的談判進程。我們歡迎海關(guān)合作取得積極進展,特別是在實施經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者互認(rèn)合作聯(lián)合行動計劃方面采取的舉措,相關(guān)例外、修改或調(diào)整可根據(jù)雙邊協(xié)商做出安排。建立金磚國家海關(guān)示范中心和“智慧海關(guān)”是海關(guān)合作的重要進展,我們將繼續(xù)鼓勵有關(guān)合作。

77.我們注意到知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)在金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作機制框架下開展了富有成效的合作。支持在《金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作運行指南框架》指導(dǎo)下,圍繞提升知識產(chǎn)權(quán)意識、審查員培訓(xùn)等8個合作方向取得更多務(wù)實成果,推動知識產(chǎn)權(quán)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。我們歡迎通過《產(chǎn)權(quán)組織知識產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識條約》及《利雅得外觀設(shè)計法條約》。金磚國家高度關(guān)注這兩項國際條約,承諾加強金磚國家間協(xié)作。我們認(rèn)識到在以下方面開展合作的重要性:尊重在人工智能訓(xùn)練目的等數(shù)字環(huán)境使用的知識產(chǎn)權(quán),保障權(quán)利人獲得公平報酬,尊重發(fā)展中國家的需求和優(yōu)先事項。隨著人工智能應(yīng)用的興起,我們意識到數(shù)據(jù)集和人工智能模型中代表性不足的知識、遺產(chǎn)和文化價值面臨被不當(dāng)利用和歪曲使用的風(fēng)險。

78.我們慶祝金磚國家科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作十周年里程碑,認(rèn)可2015年巴西、俄羅斯、印度、中國和南非科技創(chuàng)新部長簽署科技創(chuàng)新合作諒解備忘錄以來取得的重大成就。我們歡迎通過備忘錄準(zhǔn)入?yún)f(xié)議加入新成員的持續(xù)進程。我們重申,金磚國家科技創(chuàng)新合作的最終目的是通過以合作為基礎(chǔ)的伙伴關(guān)系,打造促進金磚國家發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力,推動三個維度可持續(xù)發(fā)展,為加強金磚國家之間的友誼、相互理解和和平關(guān)系作出貢獻。

79.我們贊賞金磚國家科技創(chuàng)新工作組所作工作。在新興技術(shù)快速發(fā)展和國家再工業(yè)化進程的新背景下,我們贊賞巴西將人工智能、量子技術(shù)和工業(yè)創(chuàng)新列為2025年重點領(lǐng)域的提議。我們歡迎《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃(2025-2030)》,啟動第七次研究項目聯(lián)合征集招標(biāo)和首次聯(lián)合創(chuàng)新項目聯(lián)合征集。我們歡迎巴西提議在2025年就通過金磚國家間海底電纜建立高速通信網(wǎng)絡(luò)的“技術(shù)和經(jīng)濟可行性研究”展開討論。我們鼓勵所有金磚國家成員通過今年的第十屆青年科學(xué)家論壇和青年創(chuàng)新獎等舉措,促進青年科學(xué)家和初創(chuàng)企業(yè)參與。我們歡迎推進深海聯(lián)合研究合作議程,包括制定權(quán)責(zé)范圍以完成金磚國家深海資源國際研究中心的建立。我們重申致力于發(fā)展人文領(lǐng)域合作,歡迎俄羅斯在2025年舉辦社會科學(xué)和人文研究論壇。

80.我們認(rèn)識到金磚國家在旅游業(yè)領(lǐng)域具有巨大潛力,并為包括生態(tài)旅游在內(nèi)的可持續(xù)和有韌性的旅游業(yè)增長和發(fā)展提供了廣闊前景。2024年金磚國家擴員強化了這一優(yōu)勢,為促進金磚國家間旅游合作創(chuàng)造了新機遇。我們歡迎旅游工作組的成果,尤其是:推動區(qū)域旅游戰(zhàn)略,加強成員國間的協(xié)同效應(yīng)和優(yōu)勢互補;發(fā)展可持續(xù)、有韌性和再生旅游業(yè),作為應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的重要途徑;制定戰(zhàn)略指南,釋放數(shù)字游民作為地方發(fā)展和文化交流使者的潛力。我們重申將致力于拓展金磚合作,促進創(chuàng)新,確保旅游業(yè)為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出有意義貢獻。

應(yīng)對氣候變化和促進可持續(xù)、公平和包容性發(fā)展

81.我們強調(diào)致力于維護多邊主義,這是應(yīng)對諸如氣候變化等威脅我們共同的星球和未來的挑戰(zhàn)所必需的。我們堅定決心、團結(jié)一致,實現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的宗旨和目標(biāo),呼吁作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》締約方的所有國家恪守其現(xiàn)有承諾,維持并加大應(yīng)對氣候變化的行動力度。我們進一步重申,為實現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的目標(biāo),我們將堅定不移地致力于應(yīng)對氣候變化,加強《巴黎協(xié)定》的全面有效落實,包括其有關(guān)減緩、適應(yīng)以及向發(fā)展中國家提供落實手段的規(guī)定,體現(xiàn)基于不同國情的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則。因此,我們?nèi)χС职臀髯鳛橹飨瘒谪悅惻e行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會,強調(diào)要依據(jù)各國的成員資格和所作承諾,在公約所有支柱下采取行動并加強合作。我們還承諾全力推動第30次締約方大會成功舉辦,推動落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》取得進展。我們歡迎印度申辦2028年第33次締約方大會。

82.我們呼吁,在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的框架內(nèi),加強全球應(yīng)對氣候變化行動。考慮到氣候變化的緊迫性,我們核可《金磚國家氣候領(lǐng)導(dǎo)力議程》,以此宣示金磚國家相互賦能、踐行集體領(lǐng)導(dǎo)力的決心,推進支持金磚國家發(fā)展需求和優(yōu)先事項的解決方案,加快行動、加強合作,全面落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》。我們強調(diào),這項成果表明多邊主義和全球南方合作能夠構(gòu)建更加包容和可持續(xù)的全球治理,創(chuàng)造更加美好的未來。

83.我們強調(diào),確保發(fā)展中國家獲得及時、可負(fù)擔(dān)的氣候融資,對于推動將氣候行動與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的公正轉(zhuǎn)型路徑至關(guān)重要。我們強調(diào),根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》,向發(fā)展中國家提供和調(diào)動資源是發(fā)達國家應(yīng)盡的責(zé)任。我們致力于多邊主義和國際合作,決心引領(lǐng)全球動員,構(gòu)建更加公平、可持續(xù)的國際貨幣金融體系,通過《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人氣候資金框架宣言》,充分發(fā)揮金磚國家經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力,證明富有雄心的氣候行動能夠推動世界繁榮,為所有人創(chuàng)造更加美好的未來。我們進一步重申,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則和規(guī)定,包括基于不同國情的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,必須得到遵守。

84.我們鼓勵以適當(dāng)方式使用互相承認(rèn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)評估溫室氣體排放。我們贊賞通過《金磚國家公平、包容和透明的產(chǎn)品和設(shè)施碳足跡核算原則》,作為金磚國家為引領(lǐng)實現(xiàn)更加平衡、國際化的碳核算體系、標(biāo)準(zhǔn)和方法設(shè)計所作出的重要貢獻,強調(diào)知識鴻溝可通過進一步努力得以解決,相關(guān)原則可運用在特定領(lǐng)域、覆蓋所有溫室氣體,并具有支持碳核算相關(guān)政策框架的潛力。我們注意到通過了《金磚國家關(guān)于加強氣候變化相關(guān)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)選項報告》,這是金磚成員國間具有未來發(fā)展?jié)摿Φ臍夂蜃兓嚓P(guān)合作安排的圖譜,目的在于支持和加快技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)移,作為氣候行動的一項重要賦能手段。

85.我們強烈呼吁開展廣泛合作,促進支持性和開放的國際經(jīng)濟體系,促進各國可持續(xù)經(jīng)濟增長和發(fā)展,特別是發(fā)展中國家,從而使他們能夠更好地應(yīng)對氣候變化問題;強調(diào)為應(yīng)對氣候變化采取單邊等措施,不應(yīng)構(gòu)成任意或不合理的歧視手段或?qū)H貿(mào)易的變相限制。我們認(rèn)識到將貿(mào)易和環(huán)境維度混合的法律措施所帶來的機遇和挑戰(zhàn),對在環(huán)境目標(biāo)框架下越來越多地引入單邊貿(mào)易措施表示強烈關(guān)切和反對,歡迎建立金磚國家貿(mào)易、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展實驗室,作為促進貿(mào)易和環(huán)境政策相互支持的合作平臺,確保金磚成員國能夠更好地利用貿(mào)易共同應(yīng)對單邊措施,為全球應(yīng)對氣候變化的努力做出貢獻。

86.我們歡迎通過《金磚國家氣候研究平臺導(dǎo)則》,該章程有助于加強金磚國家間科學(xué)和專家交流,分享意見、知識和最佳實踐。

87.我們認(rèn)可《巴黎協(xié)定》第6條為引導(dǎo)私人和公共投資轉(zhuǎn)向氣候努力提供途徑,是促進更高雄心減排行動、推動可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境完整性的重要工具。通過加強上述機制,促進私營部門參與,鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)讓,補充公共資金流動。我們注意到《金磚國家碳市場伙伴關(guān)系諒解備忘錄》的規(guī)定及其在促進碳市場領(lǐng)域合作,特別是能力建設(shè)和經(jīng)驗交流方面的價值。我們期待該合作方式得到實施,支持成員國的氣候戰(zhàn)略,包括補充減排努力和動員所需資源。

88.我們反對以環(huán)境關(guān)切為借口采取不符合國際法的單邊、懲罰性和歧視性保護主義措施,如單邊和歧視性碳邊界調(diào)整機制、毀林法案、盡職調(diào)查要求、稅收和其他措施。重申全力支持第28屆聯(lián)合國氣候變化大會關(guān)于避免基于氣候或環(huán)境的單邊貿(mào)易措施的呼吁。我們也反對蓄意破壞全球供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈、扭曲競爭的單邊保護主義措施。

89.我們承認(rèn)作為能源的主要生產(chǎn)者和消費者的共同責(zé)任,重申承諾實現(xiàn)符合各國實情的公正和包容的能源轉(zhuǎn)型,為所有人提供可負(fù)擔(dān)、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7。鑒此,我們呼吁金磚國家加強合作,加速實現(xiàn)這一目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,我們歡迎金磚國家能源高官委員會和金磚國家能源研究合作平臺取得的豐碩工作成果,注意到更新版《金磚國家能源合作路線圖2025-2030》、現(xiàn)行擬定的《能源服務(wù)和新型可持續(xù)燃料可及性報告》。同時,注意到2025年6月9日至10日在巴西利亞舉行的第七屆金磚國家青年能源峰會。

90.我們認(rèn)識到,能源安全是各國社會經(jīng)濟發(fā)展、國家安全和人民福祉的重要基礎(chǔ)。我們強調(diào)需要加強能源安全,維護能源市場穩(wěn)定、保持多元化能源持續(xù)供應(yīng)、強化價值鏈、確保關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施韌性和安全,包括跨境基礎(chǔ)設(shè)施。我們認(rèn)識到,化石燃料仍然在世界能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用,尤其是對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體。我們意識到,應(yīng)按照氣候目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7,基于技術(shù)中立、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,考慮不同國情、需求和優(yōu)先事項,推動公正、有序、平等、包容能源轉(zhuǎn)型,減少溫室氣體排放。考慮到應(yīng)對氣候變化與推動氣候轉(zhuǎn)型之間的內(nèi)在聯(lián)系,我們重申共同承諾,將根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》,結(jié)合各國國情,以可持續(xù)方式促進經(jīng)濟發(fā)展。

91.我們強調(diào)需要促進融資可及性合作、擴大投資規(guī)模,以彌補能源轉(zhuǎn)型融資缺口。呼吁根據(jù)《巴黎協(xié)定》及其原則,從發(fā)達國家向發(fā)展中國家劃撥充足、可預(yù)測、可獲得的低成本和優(yōu)惠融資,以實現(xiàn)公正包容的能源轉(zhuǎn)型,同時考慮轉(zhuǎn)型金融的概念。我們強調(diào)非歧視性地進入市場、獲得技術(shù)和低息融資對可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

92.我們認(rèn)識到關(guān)鍵礦產(chǎn)對于發(fā)展零排放和低排放的能源技術(shù)、能源安全和能源供應(yīng)鏈韌性具有重要作用。我們認(rèn)為需要推進建立可靠、負(fù)責(zé)任、多樣化、有韌性、公平、可持續(xù)和公正的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,以確保資源富集國能夠分享紅利、實現(xiàn)增值和經(jīng)濟多元化,同時完整維護對其礦產(chǎn)資源的主權(quán),以及其為追求合法公共政策目標(biāo)而采取、保留和執(zhí)行必要措施的權(quán)利。

93.我們認(rèn)可金磚國家內(nèi)部以及通過金磚國家機制開展的合作至關(guān)重要,促進全球共同實現(xiàn)可持續(xù)未來、推動公平公正轉(zhuǎn)型。我們強調(diào),保護和可持續(xù)利用生物多樣性、公平公正地分享利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益、有效落實《生物多樣性公約》及其議定書和《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》具有重要意義。我們贊賞中國設(shè)立昆明生物多樣性基金及所作貢獻,認(rèn)可該基金在支持發(fā)展中國家保護其生物多樣性、落實《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》等方面發(fā)揮的重要作用。我們認(rèn)可金磚國家在《生物多樣性公約》第16次締約方大會談判中發(fā)揮的積極作用,尤其是促進資源動員。我們敦促發(fā)達國家為發(fā)展中國家提供充足、有效、可預(yù)測、及時且可獲取的資金支持,并加強對發(fā)展中國家的能力建設(shè)、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以支持生物多樣性保護、可持續(xù)利用及惠益共享。我們強調(diào),包括熱帶雨林在內(nèi)的各類森林發(fā)揮關(guān)鍵作用,包括保護生物多樣性、涵養(yǎng)水土、供應(yīng)木材及高經(jīng)濟價值的非木材林產(chǎn)品、調(diào)節(jié)水循環(huán)、防治荒漠化、提供重要碳匯等。同時,我們注意到“團結(jié)護林”倡議,推動保護、恢復(fù)重要熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng),并實現(xiàn)可持續(xù)管理。我們贊賞金磚國家努力保護瀕危動物。同時,注意到大型貓科動物這一物種的高度脆弱性,以及印度發(fā)起的“國際大型貓科動物聯(lián)盟”,鼓勵金磚國家攜手共同保護大型貓科動物。

94.我們歡迎在貝倫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會上啟動“永遠(yuǎn)的熱帶雨林基金”,認(rèn)識到這是長期、結(jié)果導(dǎo)向、保護熱帶雨林的融資創(chuàng)新機制。我們鼓勵潛在的捐贈國宣布有雄心的貢獻計劃,確保基金的資本化和及時的運營化。

95.我們重申,金磚國家在可持續(xù)森林管理與治理方面經(jīng)驗豐富,充分利用科學(xué)研究與先進技術(shù),在成功應(yīng)對森林相關(guān)挑戰(zhàn)與目標(biāo)方面積累了良好經(jīng)驗。同時,我們鼓勵金磚國家加強合作,開展林業(yè)及其他森林相關(guān)議題研究并分享經(jīng)驗。

96.我們強調(diào)在《環(huán)境合作諒解備忘錄》和金磚國家環(huán)境軌道形成的其他合作機制下推進環(huán)境合作的重要性,包括金磚國家環(huán)境友好技術(shù)平臺下的“金磚國家清潔河流倡議”和“金磚國家城市環(huán)境可持續(xù)伙伴關(guān)系”。隨著我們認(rèn)識到讓社會各階層參與解決環(huán)境問題的重要性,我們計劃進一步探討建立“金磚國家青年環(huán)境網(wǎng)絡(luò)”的可行性。

97.我們認(rèn)識到荒漠化、土地退化、干旱和沙塵暴正在對人民的福祉生計構(gòu)成嚴(yán)重威脅,尤其是對處于弱勢地位的人們,包括土著和本地社群。我們敦促發(fā)達國家提供更多財政資源,充分落實《聯(lián)合國防治荒漠化公約》,加大對發(fā)展中國家的支持力度,助力其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)15下的關(guān)鍵目標(biāo)15.3土地退化零增長。

98.我們認(rèn)識到,金磚國家可以在解決塑料污染、增強環(huán)境韌性方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們將繼續(xù)本著合作和共識精神,以緊迫感和團結(jié)精神參與正在進行的談判,根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境大會第5/14號決議制定一項公平、有效、平衡的關(guān)于海洋環(huán)境等塑料污染的具有法律約束力的國際文書,將發(fā)展中國家的需求和優(yōu)先事項納入考慮,同時注意到需要提供充足的落實手段。該國際文書考慮到了各國國情、能力和承諾,同時通過能力建設(shè)、知識轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)讓關(guān)注有效的塑料廢物管理,并確保其不會對各國經(jīng)濟,尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面影響。

99.我們重申致力于在金磚國家框架下加強環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展合作,維護多邊主義,加強全球環(huán)境治理。制定、通過和實施所有應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失和污染的措施,包括單邊措施,都必須符合相關(guān)多邊環(huán)境和貿(mào)易協(xié)定的原則和規(guī)定,不得構(gòu)成任意或不合理歧視的手段,也不得構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制。

100.我們注意到全球環(huán)境基金的治理方式亟需改革,以確保發(fā)展中國家更加平衡和公平的代表性,并符合這些國家秉持的自然資本價值。我們還支持簡化程序,促進資源獲取,讓直接參與生態(tài)系統(tǒng)保護和可持續(xù)利用的相關(guān)方,比如土著和本地社群,積極參與其中,包括通過提高發(fā)展中國家話語權(quán)、改善投票機制及公平參與決策。

101.我們歡迎2025年5月14日在巴西利亞舉行的第二屆金磚國家交通部長會議成果,期待進一步加強交通領(lǐng)域?qū)υ挘瑵M足所有利益攸關(guān)方需求,提升金磚國家的交通潛力,同時在交通合作中尊重所有成員國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們重申致力于建設(shè)可持續(xù)和有韌性的交通基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)識到其對經(jīng)濟增長、區(qū)域聯(lián)通和環(huán)境可持續(xù)性發(fā)揮的關(guān)鍵作用。我們強調(diào)要進一步發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),促進綠色出行,創(chuàng)建更公平、宜居、健康、便利且更少擁堵的城市環(huán)境。我們認(rèn)識到需鼓勵在城市交通中使用零排放和低排放車輛。我們強調(diào)金磚國家成員在減少航空和海運碳排放方面開展合作至關(guān)重要。我們認(rèn)識到可持續(xù)航空燃料、低碳航空燃料及其他航空清潔能源對減少國際航空碳排放具有重要意義。我們鼓勵金磚國家根據(jù)各自國情在清潔航空能源及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用方面開展技術(shù)合作。我們強調(diào)加強合作,提高航空、海運連通性,促進海運脫碳,加強物流一體化和創(chuàng)新方面的合作。

促進人類、社會和文化發(fā)展的伙伴關(guān)系

102.我們始終致力于加強金磚國家人口事務(wù)合作,因為人口年齡結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn)和機遇,尤其是在婦女和殘疾人權(quán)益保障、青年發(fā)展、就業(yè)與未來工作模式、城市化進程、人口遷移及老齡化等領(lǐng)域。

103.我們重申各國應(yīng)本著平等相待和相互尊重的原則開展合作,促進和保護人權(quán)與基本自由,反對一切形式的歧視。我們同意繼續(xù)以公平、平等的方式同等重視和對待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán)。為此,我們同意在金磚國家以及多邊框架下就共同關(guān)心的議題加強合作,認(rèn)為應(yīng)以非選擇性、非政治性和建設(shè)性方式促進、保護及實現(xiàn)人權(quán),避免雙重標(biāo)準(zhǔn),開展建設(shè)性對話和合作。我們呼吁尊重民主和人權(quán),強調(diào)在國內(nèi)治理和全球治理兩個層面均應(yīng)得到體現(xiàn)。重申致力于確保促進和保護民主、所有人的人權(quán)和基本自由,在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運共同體。

104.我們重申致力于打擊種族主義、種族歧視、仇外心理和相關(guān)不容忍行為,以及基于宗教、信仰或信念的歧視及其在世界范圍內(nèi)的所有當(dāng)代表現(xiàn)形式,包括仇恨言論、虛假信息和錯誤信息激增。我們歡迎聯(lián)合國大會宣布“第二個非洲人后裔國際十年(2025-2034)”。我們歡迎非洲聯(lián)盟決定將2025年主題定為“通過賠償為非洲人和非洲人后裔伸張正義”,并認(rèn)可非洲聯(lián)盟為解決殖民主義和奴隸貿(mào)易的破壞性遺留問題所做的努力。

105.在《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》通過三十周年之際,我們重申致力于提升婦女在各領(lǐng)域的權(quán)利和領(lǐng)導(dǎo)地位。我們強調(diào)婦女賦權(quán)以及確保婦女充分、平等和有意義地參與社會各領(lǐng)域事務(wù)的重要性,包括獲得教育和貿(mào)易的機會及積極參與決策過程,助力實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平。我們強調(diào)婦女在可持續(xù)發(fā)展、氣候行動和創(chuàng)業(yè)中的作用,特別是在全球南方國家。我們認(rèn)可巴西擔(dān)任主席國期間推動的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)厭女現(xiàn)象和虛假信息對婦女影響有關(guān)討論,我們強調(diào)需保障婦女安全和話語權(quán),積極參與數(shù)字鴻溝彌合,包括性別數(shù)字鴻溝。我們致力于促進婦女充分、平等地參與經(jīng)濟活動,為此落實各項政策措施,包括擴大可負(fù)擔(dān)的兒童保育服務(wù),促進婦女在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)力,加強對婦女的法律保護,防止其遭受職場歧視及一切形式的暴力。

106.我們贊賞地注意到第十五屆金磚國家衛(wèi)生部長會議取得的進展,以及為加強衛(wèi)生合作達成的各項承諾。本屆衛(wèi)生部長會議于2025年6月17日在巴西利亞舉行。我們歡迎金磚國家衛(wèi)生機構(gòu)加強合作,支持金磚國家疫苗研發(fā)中心的倡議,包括電子研發(fā)庫存系統(tǒng),支持金磚國家結(jié)核病研究網(wǎng)絡(luò)工作,支持在衛(wèi)生系統(tǒng)中有效、符合倫理地應(yīng)用人工智能并健全數(shù)據(jù)治理的各項倡議。我們重申,上述措施在促進具有韌性、平等、包容的衛(wèi)生系統(tǒng)方面發(fā)揮重要作用,旨在實現(xiàn)全民健康覆蓋,確保藥品、疫苗和診斷工具等基本衛(wèi)生用品和醫(yī)療服務(wù)能夠公平、及時地惠及所有人。我們認(rèn)識到,金磚國家在應(yīng)對結(jié)核病、抗生素耐藥性、加強預(yù)防傳染性疾病和非傳染性疾病能力建設(shè)等方面的合作,以及在傳統(tǒng)醫(yī)藥體系、數(shù)字健康等健康議題的經(jīng)驗分享,為相關(guān)國際工作作出重要貢獻。我們認(rèn)識到,金磚國家公共衛(wèi)生體系研究網(wǎng)絡(luò)是金磚國家高級別公共衛(wèi)生機構(gòu)合作的重要平臺。需要通過金磚國家核醫(yī)學(xué)工作組,加強在核醫(yī)學(xué)與放射性藥物領(lǐng)域的合作。同時,我們強調(diào)應(yīng)通過金磚國家藥品監(jiān)管機構(gòu)倡議,推動自愿監(jiān)管趨同。

107.我們贊賞為成立金磚國家消除社會決定性疾病伙伴關(guān)系所付出的努力。我們發(fā)起的這項倡議,體現(xiàn)了金磚國家為推動衛(wèi)生平等、強化全球衛(wèi)生架構(gòu)的共同決心,具有里程碑意義。通過多部門合力響應(yīng)、采取綜合措施,我們旨在解決導(dǎo)致衛(wèi)生不公平的根源問題,如貧困和社會排斥,加強合作、調(diào)動資源、促進創(chuàng)新以確保所有人實現(xiàn)更健康的未來。

108.我們認(rèn)識到,初級衛(wèi)生保健是全民健康覆蓋和衛(wèi)生系統(tǒng)韌性的重要基礎(chǔ),并為預(yù)防和應(yīng)對公共衛(wèi)生緊急事件發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們期待成功舉辦第四屆預(yù)防和控制非傳染性疾病、增進心理健康聯(lián)大高級別會議,探討相關(guān)疾病防治等重要議題。

109.我們歡迎金磚國家教育部長會議通過的《金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟章程》。該章程重申我們共同致力于加強職業(yè)教育和培訓(xùn),這仍是促進可持續(xù)發(fā)展和各國社會包容的戰(zhàn)略重點。在金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)成立十周年之際,我們滿意地注意到其在機制建設(shè)方面取得的重大進展,各國參與該機制的院校數(shù)量增加,新成員國積極參與,合作領(lǐng)域更加多元。我們認(rèn)識到金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)在促進學(xué)術(shù)機構(gòu)直接對話方面的重要貢獻,并期待今后進一步加強交流。我們重申致力于進一步探索全面的金磚國家大學(xué)質(zhì)量評估體系,確保金磚國家之間高質(zhì)量教育互認(rèn)。

110.我們歡迎在金磚國家文化工作組內(nèi)設(shè)立金磚國家文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟平臺,鼓勵各成員、各文化實體和金融機構(gòu)制定項目,以支持和培育金磚成員國家的文化和創(chuàng)意經(jīng)濟。我們認(rèn)可該領(lǐng)域日益增長的經(jīng)濟分量及對整體經(jīng)濟的貢獻。

111.我們強調(diào)將文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)歸還其原屬國的重要性,這有助于在非等級化、合作的基礎(chǔ)上重建國際關(guān)系。我們認(rèn)識到需建立一個更加強有力的國際框架來處理這一問題,將其作為促進社會凝聚力、文化與歷史正義、和解與集體記憶的重要途徑。

112.面對當(dāng)今復(fù)雜挑戰(zhàn)和變革,我們強調(diào)致力于加強教育、科學(xué)、文化、傳播和信息領(lǐng)域的國際合作。在此背景下,我們注意到《聯(lián)合國教科文組織憲章》所確立原則的重要意義及其使命,堅持平等、對話、授權(quán)的規(guī)劃活動及協(xié)商一致精神,開展國際合作,促進合作與和平。我們強調(diào)金磚國家在文化遺產(chǎn)保護和文化領(lǐng)域合作的重要性。回顧聯(lián)合國教科文組織文化政策與可持續(xù)發(fā)展大會,《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人新德里峰會宣言》和《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人里約熱內(nèi)盧峰會宣言》,我們認(rèn)識到文化作為可持續(xù)發(fā)展催化劑的重要力量,包括文化促進創(chuàng)造力、創(chuàng)新和包容性經(jīng)濟增長,同時認(rèn)可文化在各個維度和角度培育團結(jié)、對話、協(xié)作與合作方面的內(nèi)在價值。

113.我們強調(diào),金磚國家都擁有豐富的傳統(tǒng)體育文化,同意支持彼此在金磚國家和全球范圍內(nèi)推廣傳統(tǒng)和本土體育項目。同時,我們強調(diào)加強體育各領(lǐng)域合作的重要性,包括發(fā)展民族體育、傳統(tǒng)體育和非奧項目,鼓勵運動員參加在金磚國家境內(nèi)舉辦的國際賽事,就體育和體育文化領(lǐng)域共同關(guān)心的議題交換意見。我們歡迎在金磚國家體育部長會期間通過的《金磚國家體育文化和運動合作諒解備忘錄》,并認(rèn)識到需要制定一份《金磚國家體育合作框架》以促進落實諒解備忘錄。

114.我們贊賞金磚國家通過可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建包容、以人為本的勞動力市場,在促進高質(zhì)量、充分和富有成效的就業(yè)方面取得的進展。我們認(rèn)識到人工智能正在改變勞動關(guān)系,在創(chuàng)造新的就業(yè)機遇的同時也帶來失業(yè)和不平等等挑戰(zhàn)。婦女,青年,老年工作者、殘疾人和其他弱勢群體尤其容易受到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的負(fù)面影響。我們致力于制定包容性政策,負(fù)責(zé)任地運用技術(shù)以確保智能向善并惠及每一個人,同時兼顧各國政策法規(guī)及適用的國際協(xié)定。我們致力于完善終身學(xué)習(xí)體系以提升數(shù)字技能,同時強化社會保障、保護勞動者權(quán)益并堅持以人為本的原則。我們認(rèn)識到,在應(yīng)對氣候變化影響并實現(xiàn)包括非正式經(jīng)濟的各領(lǐng)域公正轉(zhuǎn)型的過程中,積極調(diào)動關(guān)鍵合作伙伴以促進社會對話、創(chuàng)造體面勞動具有至關(guān)重要的意義。

115.我們重申金磚國家人文交流對增加相互了解、友誼和合作至關(guān)重要。我們認(rèn)同人文交流對豐富我們的社會、促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,贊賞巴西在2025年擔(dān)任主席國期間取得的進展,包括成功舉辦議會論壇、工商理事會、女性工商聯(lián)盟、青年理事會、工業(yè)論壇、智庫理事會、學(xué)術(shù)論壇、校長論壇、民間理事會、中小企業(yè)論壇、城市聯(lián)盟、最高審計機關(guān)負(fù)責(zé)人會議、法律論壇、金磚國家最高法院院長會議、金磚國家總檢察長會議等。

116.我們呼吁尊重文化多樣性,高度重視傳承、創(chuàng)新和創(chuàng)造,共同倡導(dǎo)開展國際人文交流與合作,認(rèn)可聯(lián)合國大會通過的第78/286號關(guān)于設(shè)立“文明對話國際日”決議。

117.我們贊賞2025年6月3日至5日在巴西利亞成功舉辦第十一屆金磚國家議會論壇,包括金磚國家女性議員會議和金磚國家議會國際事務(wù)委員會主席會議。議會交往與議會間合作是發(fā)揮金磚國家集體力量的重要支柱,成為促進相互理解、建立國家間互信、支持和平解決沖突的獨特渠道,促進包容、團結(jié)和可持續(xù)發(fā)展。

118.我們重申需加強各國青年公共政策,在國家和國際層面加強結(jié)構(gòu)化融資,獲取可信的數(shù)據(jù),開展最佳實踐交流。我們認(rèn)識到由青年主導(dǎo)的論壇、對話和全方位合作項目的附加價值。我們將推動實施包容性青年就業(yè)政策,助力青年實現(xiàn)從校園到職場的過渡,并擴大職業(yè)培訓(xùn)覆蓋面。我們呼吁金磚國家共同引導(dǎo)青年參與金磚議程,加強青年問題研究,確保金磚倡議切實反映青年人利益。在此背景下,我們歡迎2025年6月在巴西利亞舉行的第十一屆金磚國家青年峰會,會議通過了更新后的《金磚國家青年合作諒解備忘錄》。

119.我們贊賞金磚國家在推進可負(fù)擔(dān)住房和制定氣候減緩和適應(yīng)政策方面取得的進展,推動公平、有韌性的城市轉(zhuǎn)型,并將所有城市服務(wù)包括在內(nèi),著力減少不平等。我們贊賞金磚國家城鎮(zhèn)化論壇在金磚國家各層級為加強政府與社會間合作所做努力,有力推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促使可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)本地化。

120.我們贊賞金磚國家工商理事會通過政策建議為金磚國家2025年議程所作貢獻,特別是通過數(shù)字化和監(jiān)管合作促進金磚國家間貿(mào)易、拓展創(chuàng)新金融工具、加強物流聯(lián)通、增加金磚國家間航空路線、支持能源轉(zhuǎn)型、促進智能農(nóng)業(yè)技術(shù)以加強糧食安全并改善營養(yǎng)、為公平參與綠色和數(shù)字經(jīng)濟培養(yǎng)技能等。我們贊賞工商理事會提出行動導(dǎo)向的倡議,在這些領(lǐng)域撬動政府參與,成功舉辦金磚國家工商論壇和金磚國家解決方案大賽。

121.我們認(rèn)識到女性參與經(jīng)濟對實現(xiàn)可持續(xù)增長發(fā)揮重要作用,贊賞女性工商聯(lián)盟為消除結(jié)構(gòu)性障礙提出的政策建議,特別是在信貸、教育和醫(yī)療方面。我們認(rèn)可女性對促進氣候智能農(nóng)業(yè)的貢獻,需在可持續(xù)和數(shù)字經(jīng)濟中確保女性獲得公平發(fā)展機遇。我們贊賞聯(lián)盟支持女性主導(dǎo)企業(yè)的舉措,包括舉辦貿(mào)易促進會、金磚國家創(chuàng)業(yè)大賽和發(fā)布《金磚國家女性發(fā)展報告》等。同時,我們致力于加強對女性的支持和預(yù)算投入,通過正規(guī)化和社會保護等措施,提高非正式經(jīng)濟領(lǐng)域中婦女的數(shù)字與金融素養(yǎng)。

122.我們重申致力于加大減災(zāi)資金投入,并在減災(zāi)方面加強治理、提升韌性、加強團結(jié)協(xié)作。我們欣見自2015年以來通過重要宣言和成立聯(lián)合工作組所取得的合作進展。我們認(rèn)識到,由氣候變化等因素引發(fā)的災(zāi)害風(fēng)險愈發(fā)復(fù)雜,尤其是對全球南方而言。全球基礎(chǔ)設(shè)施更頻繁地因極端天氣與災(zāi)害遭受嚴(yán)重?fù)p壞,造成經(jīng)濟混亂并影響民眾生活。因此,我們將通力合作改善國家減災(zāi)體系,提升能力建設(shè),減少災(zāi)害損失,保護基礎(chǔ)設(shè)施,保障生命和民生安全。我們將動員充足資金并增加私營部門投資,推動綜合性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。我們贊同《2025-2028年工作計劃》,聚焦減少不平等以降低脆弱性,聚焦強有力的早期預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警響應(yīng)能力、有韌性的基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦整合多元知識體系,并重申堅持平等和韌性。我們支持在風(fēng)險監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)報及災(zāi)害損失預(yù)測系統(tǒng)的建設(shè)方面加強對話。

123.我們歡迎在里約峰會上金磚國家工商理事會、女性工商聯(lián)盟所做報告,以及金磚國家民間理事會首次在峰會上所做報告。我們強調(diào)金磚國家政府與民間社會加強對話的重要性,歡迎巴西主席國關(guān)于加強金磚國家協(xié)調(diào)人與金磚國家人文交流機制代表直接對話的倡議。

124.根據(jù)約翰內(nèi)斯堡峰會通過的《金磚擴員進程:指導(dǎo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序》所確定的擴員進程,我們重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團結(jié)民主、開放包容、深化合作、保持延續(xù)、充分協(xié)商一致的精神,不斷發(fā)展壯大金磚國家合作機制。我們強調(diào)伙伴國根據(jù)喀山峰會通過的《金磚伙伴國模式文件》推動金磚合作的重要意義,歡迎伙伴國在巴西主席國任期內(nèi)參與各類部長級和技術(shù)層面會議。我們認(rèn)識到,隨著金磚國家擴員和金磚議題拓展,金磚國家工作機制需相應(yīng)調(diào)整。鑒此,我們認(rèn)可正在進行的《金磚國家建章立制文件》更新工作,鼓勵持續(xù)推進更新進程。支持完善現(xiàn)有做法,以確保金磚國家合作機制有效高效、反應(yīng)迅速、包容和協(xié)商一致。我們重申,機制建設(shè)是一個持續(xù)發(fā)展、動態(tài)變化的過程,應(yīng)反映金磚國家的需求和優(yōu)先事項。我們堅信,金磚國家通過加強與新興市場和發(fā)展中國家的溝通對話和伙伴關(guān)系,將進一步加強團結(jié),促進真正普惠的國際合作。我們認(rèn)識到需建立金磚國家共享數(shù)據(jù)庫,以便查閱相關(guān)文件及背景資料。

125.我們贊賞巴西作為2025年金磚國家主席國所做工作,感謝巴西政府和人民在里約熱內(nèi)盧主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤。

126.我們?nèi)χС钟《葥?dān)任2026年金磚國家主席國并在印度舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十八次會晤。

來源:外交部網(wǎng)站

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