澳大利亞總理阿爾巴尼斯的專機(jī)還沒起飛，關(guān)于他訪華行程的各種解讀就已經(jīng)滿天飛，但在所有猜測的中心，都是在說表面是“國家安全”，實(shí)際上政客為選票、美方為私利，欲撕毀中國企業(yè)99年合法租約。

2015 年的時(shí)候，達(dá)爾文港還在北領(lǐng)地政府手里，那時(shí)候它確實(shí)是個(gè)麻煩東西，一年下來，港口的貨物吞吐量還不到五百萬噸，設(shè)備又舊，常年都在賠錢，當(dāng)?shù)孛襟w直接就說它是 “財(cái)政黑洞”。

碼頭上空空蕩蕩，只有生銹的吊機(jī)在海風(fēng)中吱呀作響，正是在這種背景下，中國嵐橋集團(tuán)在一次完全公開透明的國際招標(biāo)中，以5.06億澳元的價(jià)格，合法合規(guī)地贏得了其商業(yè)區(qū)域99年的租賃經(jīng)營權(quán)。

當(dāng)時(shí)囊中羞澀的澳大利亞聯(lián)邦政府都對此選擇了默許，可誰又能想到，達(dá)爾文港在中國企業(yè)手里，竟然出現(xiàn)了奇跡，嵐橋集團(tuán)接手后，前后投入了數(shù)億澳元進(jìn)行現(xiàn)代化升級，深水航道、新泊位、高效的卸貨碼頭……

一系列的改造讓港口脫胎換骨，到了2023年，港口的年貨物吞吐量飆升至近三千萬噸，船舶總噸位增長了近96%，昔日冷清的碼頭，如今每天都有來自亞洲的貨輪進(jìn)出，周邊的咖啡館里擠滿了忙碌的工人。

港口變繁榮后，直接讓北領(lǐng)地的GDP增長了將近18%，不光不再賠錢，反而開始賺錢，成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)里實(shí)打?qū)嵉膸恿α俊?/p>

可沒人能想到，就在港口生意越做越好的時(shí)候，一場不管哪個(gè)黨派都卷進(jìn)來的政治風(fēng)波突然來了，阿爾巴尼斯在競選集會上大聲說“達(dá)爾文港必須回到澳大利亞人手里”，反對黨領(lǐng)袖也表態(tài)說 “必要的時(shí)候會強(qiáng)制收回來”。

澳方政客們給出的理由，聽上去冠冕堂皇，“國家安全”，可這個(gè)理由，只要稍加審視，明顯站不住腳，自2012年起，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)就以輪換形式常駐達(dá)爾文，如今兵力已達(dá)2500人，甚至還部署了F-35戰(zhàn)機(jī)和B-52轟炸機(jī)。

港口的軍事區(qū)域，一直牢牢掌握在澳美軍方手中，嵐橋集團(tuán)擁有的，僅僅是商業(yè)碼頭的運(yùn)營權(quán)，從未也無法染指任何軍事區(qū)域，連澳大利亞前北領(lǐng)地總檢察長都公開承認(rèn)，當(dāng)年的交易根本不存在所謂的安全風(fēng)險(xiǎn)。

既然“國家安全”是個(gè)站不住腳的借口，那背后真正的算計(jì)又是什么？

第一點(diǎn)是澳大利亞國內(nèi)選舉政治的精明算盤，民調(diào)顯示，超過四成的選民支持對華采取強(qiáng)硬立場，而在選情膠著的北領(lǐng)地關(guān)鍵選區(qū)“所羅門”，如何迎合這部分選民的情緒，直接關(guān)系到執(zhí)政黨的政治命運(yùn)。

于是，“收回港口”成了一個(gè)絕佳的政治噱頭，通過拿一個(gè)成功的商業(yè)合作項(xiàng)目開刀，既能展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)，又能撈取政治資本，這筆賬政客們算得很清楚。

第二點(diǎn)是，美國在這背后的身影隱約可見，就在這場風(fēng)波里，有一家和特朗普政府關(guān)系很近的美國私募基金，悄悄提出要用10億澳元收購達(dá)爾文港。

巧的是，這家基金的一個(gè)聯(lián)合創(chuàng)始人范伯格，剛被任命為美國國防部副部長，這已經(jīng)不算暗示了，差不多是明著來的意思。

美軍印太司令部的內(nèi)部文件里，更是把達(dá)爾文港和關(guān)島、迪戈加西亞基地放在一起，當(dāng)成他們在印太地區(qū)的“三角戰(zhàn)略支點(diǎn)”。

從這就可以看出美國的意圖，其實(shí)就是想將達(dá)爾文港徹底打造成美軍穩(wěn)固的后勤樞紐，使得B-2轟炸機(jī)從這里出發(fā)，經(jīng)空中加油即可覆蓋整個(gè)南海。

原來澳大利亞政客口中的“國家安全”，并非澳大利亞的國家安全，而是美國的全球戰(zhàn)略安全，目的不過是配合美國的劇本，將自己的國家推向大國博弈的前沿。

政治表演固然廉價(jià)，但撕毀一份白紙黑字的商業(yè)合同，代價(jià)卻是實(shí)實(shí)在在的，而且極其高昂。

根據(jù)租約條款，澳方若單方面強(qiáng)行毀約，可能面臨高達(dá)200億美元的違約金，這個(gè)數(shù)字，約等于澳大利亞GDP的1.2%。

更何況澳大利亞在中國有著超過1200億美元的投資，一旦澳方開創(chuàng)了無視商業(yè)契約的惡劣先例，中方完全可以依法采取對等措施，例如凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)賠償。

這筆賬單還需計(jì)入對本地經(jīng)濟(jì)的沖擊，達(dá)爾文港直接雇傭著3000名員工，帶動的完整產(chǎn)業(yè)鏈更是養(yǎng)活著超過兩萬個(gè)家庭。

北領(lǐng)地商會會長瑪麗娜·史密斯對此憂心忡忡，她警告說，政府若強(qiáng)行收回港口，第一年就可能導(dǎo)致本地失業(yè)率飆升5%，這種“自毀長城”式的操作，對當(dāng)?shù)孛癖姸詿o異于一場災(zāi)難。

還有就是自阿爾巴尼斯上臺后，中澳關(guān)系歷經(jīng)艱難才走出低谷，逐步回暖，就在不久前，兩國還簽署了備忘錄，進(jìn)一步促進(jìn)自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施。

2023年，雙邊貨物貿(mào)易額高達(dá)3200多億澳元，澳大利亞對華貿(mào)易順差超過600億美元，在這個(gè)節(jié)骨眼上，如果因?yàn)檫_(dá)爾文港問題導(dǎo)致關(guān)系再度冰封，之前所有的外交努力都將付諸東流。

正如中國駐澳大使肖千所指出的，港口虧損時(shí)急著租出去，等人家經(jīng)營得風(fēng)生水起開始盈利了，卻又要強(qiáng)行收回，這種行為，于理不合，于道義上也站不住腳。

面對澳方的反復(fù)無常，中國的態(tài)度清晰而堅(jiān)定，這已經(jīng)不單純是一場商業(yè)糾紛，更是一場關(guān)乎原則和信譽(yù)的博弈。

中國堅(jiān)守的是國際通行的契約精神，如果一個(gè)國家可以因?yàn)檎h輪替或外部壓力，就隨意撕毀合法合規(guī)的商業(yè)合同，那么全球的商業(yè)秩序?qū)⑹幦粺o存。

今天可以是達(dá)爾文港，明天就可以是任何一個(gè)國家的任何一項(xiàng)中國投資， 所以說捍衛(wèi)達(dá)爾文港的租約，也是在捍衛(wèi)所有中國海外投資的安全與確定性。

當(dāng)然中國的底氣并不僅僅來自于道義，在現(xiàn)實(shí)層面，中國同樣握有足夠多的牌。

近年來，中國對澳大利亞鐵礦石的依賴度已從過去的超過80%降至68%，而位于西非幾內(nèi)亞、儲量高達(dá)百億噸的西芒杜鐵礦項(xiàng)目即將投產(chǎn)，這將進(jìn)一步改變?nèi)蜩F礦石供應(yīng)格局。

除此之外，剛剛重返中國市場的澳大利亞葡萄酒、高度依賴中國買家（占比40%）的鋰礦，以及那些在中國有大量業(yè)務(wù)的澳大利亞大學(xué)和牧場主，都將成為澳方錯(cuò)誤決策的潛在受害者。

阿爾巴尼斯的這趟北京之行，無疑是走在一條鋼絲上，一邊是深化合作、分享發(fā)展紅利的陽關(guān)大道，另一邊是迎合外部壓力、犧牲本國利益的獨(dú)木橋。

達(dá)爾文港這塊“攔路石”，究竟是繞道而行，還是硬要抱著它一起摔倒，考驗(yàn)的是一個(gè)國家在復(fù)雜地緣政治格局中，能否保持獨(dú)立的戰(zhàn)略清醒。

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