澳大利亞總理訪華在即
據新華社報道,應中國國務院總理李強邀請,澳大利亞總理阿爾巴尼斯將于12日至18日對中國進行正式訪問。
阿爾巴尼斯2022年5月出任澳大利亞總理,今年5月實現連任,這將是他在總理任期內第二次訪華。
行程安排頗有深意
阿爾巴尼斯8日宣布,將訪問北京、上海和成都三座中國城市。據報道,代表團成員包括麥格理銀行、福德士河金屬集團、博思格鋼鐵公司、力拓、必和必拓的高管。
在華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘看來,阿爾巴尼斯剛獲得連任就訪問中國,凸顯澳大利亞對中國的高度重視。就任總理后,阿爾巴尼斯迅速調整對華關系走向。在中澳關系不斷改善發展的過程中,澳大利亞對中國有了更加深入的認知。澳大利亞認識到,在國際局勢不斷變化的局面下,自身需要尋求確定性,因此將目光投向了中國。
2023年11月阿爾巴尼斯曾訪問中國,2024年6月中國國務院總理李強訪問澳大利亞。“雙方的互動意味著中澳總理會談機制的重啟,而本次訪華是阿爾巴尼斯對李強總理訪澳的慣例回應。”陳弘說,“當今世界格局發生重大變化,在自由貿易受到嚴峻挑戰等背景下,澳大利亞也希望深化與中國的關系,聚焦共同利益。”
陳弘認為,阿爾巴尼斯此訪行程安排頗有深意。首先,阿爾巴尼斯上一次訪華歷時四天,此次來訪則歷時一周,足以顯示出重視程度。其次,此訪目的地安排值得細品:北京一站,主要是為尋求高層間對話。訪問上海,希望開展更多與經貿相關的交流。增加的成都一站則表現出澳大利亞將中國當作全面戰略伙伴看待,一定程度上意味著兩國務實合作向縱深發展,成都在創新科技、服務產業、娛樂產業等領域頗有特色。
重點關注經貿合作
中澳10年前簽署高水平自貿協定,為促進雙方經貿合作發揮重要作用,中國已連續16年成為澳大利亞最大貿易伙伴、出口市場和進口來源地。
陳弘指出,深化經貿領域合作是阿爾巴尼斯此訪的重要議題之一。澳大利亞的能源產品、農牧業產品、水產品、服務業、旅游業等都與中國密切相關,中國的電動汽車、家用電器等產品在澳大利亞也有巨大的消費市場。經貿關系是中澳關系的穩定器和助推器,維護并推動著中澳關系的發展,中澳關系的加強又進一步推進經貿關系的發展,兩者相互作用。
值得注意的是,在氣候變化背景下,拓展綠色經濟、清潔能源等新領域的合作也是雙方的主要關切點之一,風力發電、光伏發電、鋰礦等領域合作前景廣闊。
此外,中國長期是澳大利亞最大國際留學生來源國和最大海外游客來源國,每年有超過100萬中國游客赴澳觀光旅游。陳弘認為,雙方還可能在深化人文交流和地方往來方面溝通,雙方民眾互相往來有利于推進理解互信,從而更好地推進交流與合作。
中國外交部發言人毛寧8日表示,阿爾巴尼斯總理此訪正值中澳全面戰略伙伴關系開啟第二個10年,在兩國領導人引領和雙方共同努力下,中澳關系不斷改善發展。中國愿同澳大利亞一道,以此訪為契機,加強溝通,增進互信,拓展務實合作,推動中澳全面戰略伙伴關系發展。
陳弘認為,無論對中澳全面戰略伙伴關系還是對阿爾巴尼斯政府而言,今年都是承前啟后的一年。當前中澳關系發展面臨新的重要機遇,推動中澳關系穩中有進正當其時,阿爾巴尼斯此訪將開啟中澳關系新篇章。
延伸閱讀
還記得幾年前曾喧囂一時的美英澳“奧庫斯”核潛艇計劃嗎?這個號稱“澳大利亞史上最大”的軍購項目,如今終于快要迎來歷史性結局了——美國方面正在考慮終止該項目。回想當初澳大利亞為了這個項目,賠錢終止了與法國的常規潛艇協議,嚴重得罪了中國,還給美國打了一大筆錢幫五角大樓提升核潛艇基礎設施,然后呢?澳大利亞得到了什么?
所有唯美國“馬首是瞻”的國家,都應該好好想一想。
阿爾巴尼斯、拜登、蘇納克(左起)
當年美英澳宣布組建名為“奧庫斯”的新安全聯盟,并專門選擇了一艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇為背景召開新聞發布會。
彭博社11日爆料稱,“五角大樓考慮廢除與澳大利亞和英國簽署的‘奧庫斯’核潛艇協議”,據稱美國防部已啟動對相關協議的審查。2021年澳大利亞莫里森政府突然宣布廢除此前與法國簽署的建造12艘常規潛艇的超級大單(為此賠了一大筆錢,還破壞了澳大利亞與法國的關系),轉而與美英一起宣布組建名為“奧庫斯”的新安全聯盟,其核心項目是由美英兩國向澳大利亞提供核潛艇技術,協助其組建起一支龐大的核潛艇編隊。
具體而言,美國將在21世紀30年代初向澳大利亞提供3艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇,并可根據需要再提供兩艘同級艇。隨后,在美國提供的技術支持下,澳大利亞將與英國聯合研制“奧庫斯”型攻擊核潛艇,英國將在本世紀30年代末開始裝備這種全新潛艇,缺乏基礎設施的澳大利亞則可能要等到本世紀40年代初才能接收本國建造的同型核潛艇。
因此無論是時間跨度之大,還是費用之高,“奧庫斯”核潛艇協議都堪稱澳大利亞的“世紀工程”——據澳大利亞政府估計,截至2055年,澳大利亞預計將為采購核動力潛艇花費3680億澳元。
英國的新一代攻擊核潛艇計劃,澳大利亞也分擔了部分研制經費
要知道,當時澳大利亞完全沒有任何核潛艇的建造、維護和使用經驗及配套設施,甚至連核設施的技術人才都缺乏,一切都要從頭開始,因此美英澳“奧庫斯”核潛艇計劃從啟動之初就遭遇諸多批評,被指責是“賭上澳大利亞的國運”。但莫里森政府不顧爭議堅持推動該項目,并頻繁拿“中國威脅”為理由,主動充當服務于美國“印太戰略”的馬前卒,維護以美國為中心的霸權主義和強權政治。
更可笑的是,為了確保能夠按時從美國獲得核潛艇,澳大利亞還額外向美國提供20億美元的資金,幫助美國造船企業提升基礎設施……
澳大利亞沒有核潛艇的建造、維護和使用經驗
只是時過境遷,莫里森政府下臺后,澳大利亞國內的反對聲音高漲。前澳國防部戰略與情報副部長休·懷特表示,對澳大利亞來說,“奧庫斯”計劃本身就是一個糟糕的主意。他表示,“該計劃將澳大利亞與美國拜登政府不成熟的對華遏制戰略綁在了一起,這一戰略根本不可能奏效,卻增加了災難性戰爭的風險。我們越早減少損失并退出‘奧庫斯’計劃越好,如果特朗普政府的懷疑態度提供了這樣的機會,我們就應該抓住它。”
彭博社稱,如今就連美國也對該項目失去興趣。美國核潛艇建造計劃長期面臨進度延誤與成本超支問題,特朗普政府的一些官員對該計劃的合理性持懷疑態度。兩名不愿透露姓名的美國防部官員透露,此次審查由國防部三號人物、負責政策事務的副部長埃爾布里奇·科爾比負責。他此前曾公開質疑該項目的價值。去年,他在社交媒體上發文抨擊該項目“瘋狂”。
事實上,從美國角度看,對“奧庫斯”核潛艇計劃失去興趣也非常正常——美國攻擊核潛艇艦隊正面臨緊迫的更新換代壓力,按照計劃需要每年服役兩艘新型“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇才能勉強滿足需要,但如今實際建造速度只有平均每年1.4艘。在美國海軍無法滿足自身核潛艇需求的背景下,澳大利亞要求美國額外提供3艘“弗吉尼亞”級核潛艇,自然不會受到五角大樓的歡迎。
至于說澳大利亞的核潛艇能夠協助美國海軍作戰,在五角大樓看來,這樣的“助力”也實在太遙遠了——毫無相關基礎的澳大利亞海軍想要熟練掌握核潛艇的日常運作與維護,還不知道要等到什么時候,與其指望不靠譜的澳大利亞核潛艇“助力”,還不如讓這些核潛艇在美國海軍自己手里發揮更大的作用呢……
所以如今“奧庫斯”核潛艇計劃陷入困境,實在是在各方的“意料之中”。回顧在這個澳大利亞“世紀項目”中,美國和英國獲得了澳大利亞提供的額外資金,多少也有賺的;法國雖然沒有拿到之前的潛艇合同,但澳大利亞也賠了不少違約金;只有澳大利亞,前后折騰好幾年,結果是“賠了夫人又折兵”,還“里外不是人”。
中國外交部發言人林劍12日就對此回應,中方已多次就美、英、澳建立所謂“三方安全伙伴關系”,推進核潛艇及其他尖端軍事技術合作表明立場。我們一貫反對制造陣營對抗,反對加大核擴散風險,加劇軍備競賽。
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