日本與韓國當(dāng)前正承受來自美方的雙重施壓。

據(jù)央視新聞報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日在白宮舉行的內(nèi)閣會議上表示，韓國“應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)防衛(wèi)費(fèi)用”，并主張應(yīng)將駐韓美軍每年的駐扎經(jīng)費(fèi)提高至100億美元。

9日，韓國外交部表示，韓國政府將繼續(xù)遵守已生效的韓美第12份《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》。同時(shí)表示對于外國領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言，韓國政府不宜一一作出反應(yīng)和評價(jià)。

值得注意的是，韓國并不是首個(gè)被特朗普盯上美駐軍費(fèi)用的國家。4月，特朗普也對日本提出了同樣的要求，但并未得到日方的積極回應(yīng)。

“兩碼事”

韓國外交部網(wǎng)站公開的數(shù)據(jù)顯示，韓美第12份《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》簽署于2024年10月，有效期為2026年至2030年，2026年韓方承擔(dān)的防衛(wèi)費(fèi)為1.5192萬億韓元，約合11.34億美元，較2025年增加8.3%。

11.34億美元的駐軍費(fèi)用，較特朗普提出的100億美元要價(jià)，相去甚遠(yuǎn)。韓美第11份《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》中曾規(guī)定，韓方承擔(dān)的防衛(wèi)費(fèi)年增長需與韓國消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）關(guān)聯(lián)，且將上限設(shè)定為5%。

無獨(dú)有偶，日方此前公開的數(shù)據(jù)顯示，日美雙方當(dāng)前的協(xié)議規(guī)定，2022至2026財(cái)年，日本需承擔(dān)的駐日美軍經(jīng)費(fèi)約為1.055萬億日元（約合74.1億美元）。駐日美軍費(fèi)用分?jǐn)倕f(xié)議通常每5年更新一次。雖然特朗普對駐日美軍費(fèi)用的提升尚沒有給出具體要價(jià)，但此前也多次透露過不滿，要求日方承擔(dān)更多的美軍駐扎費(fèi)用。

一般而言，美軍駐外基地費(fèi)用通常包括維持美軍在當(dāng)?shù)厝粘＿\(yùn)作，比如基地水電燃?xì)赓M(fèi)，以及設(shè)施維護(hù)和改造等開支。

此前，對于特朗普要求提升駐日美軍的相關(guān)開支，日本防衛(wèi)相中谷元曾明確表示，日美兩國早已就2026財(cái)年之前日本應(yīng)承擔(dān)的駐日美軍駐留費(fèi)用達(dá)成協(xié)議，沒有理由改變。而且，他強(qiáng)調(diào)，這與關(guān)稅問題是兩碼事。至于2026財(cái)年后的支出，他表示不做判斷。

彼時(shí)，日本首相石破茂也就此問題回應(yīng)稱，基于日美政府間的協(xié)議，駐日美軍費(fèi)用得到合理分?jǐn)偅送猓毡镜姆佬l(wèi)費(fèi)由日本自主判斷。

在對美軍駐扎費(fèi)用公開表示不滿前，特朗普7日已在社交媒體上公布了寫給日韓等十多國領(lǐng)導(dǎo)人、通知其從8月1日起加征關(guān)稅的信函。對日本而言，最新公布的25%稅率比此前所謂“對等關(guān)稅”還要高一個(gè)百分點(diǎn)。

“拿盟友開刀”引日韓民眾不滿

對于美方最新加征關(guān)稅的威脅，日韓已在8日紛紛召開會議。從會后公開的信息來看，日韓在關(guān)稅問題上都采取了軟硬結(jié)合的應(yīng)對措施。比如，在收到特朗普的最新關(guān)稅信函后，日韓雖都表示要繼續(xù)努力談判，但均強(qiáng)調(diào)要維護(hù)本國利益。

石破茂10日在一檔電視節(jié)目上表示，在安全保障和能源等領(lǐng)域，日本“必須要擺脫依賴美國，追求獨(dú)立自主”。

值得注意的是，在汽車業(yè)、農(nóng)業(yè)等涉及本國關(guān)鍵核心利益的領(lǐng)域，日韓都始終沒有作出讓步。有韓國媒體評論稱：“韓國政府認(rèn)為談判拖得越長，美國的處境將越困難。”

日本企業(yè)（中國）研究院院長陳言告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在8月1日到來之前，日本尚能繼續(xù)與美國交涉，“只是，現(xiàn)在的美國需要和世界上百個(gè)國家一個(gè)一個(gè)地談，能分給日本的時(shí)間已經(jīng)不多。數(shù)月來日本已對美使出渾身解數(shù)，反倒讓其對日關(guān)稅定在25%；目前只剩數(shù)周時(shí)間，日本還能如何勸說美國作出大幅讓步，值得繼續(xù)觀望。”

特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期以來，多次“拿盟友開刀”的做法，已引發(fā)日韓民眾的不滿。日媒6月底公布的輿論調(diào)查顯示，日本民眾對美國的信任度降至22%，比去年11月大幅下滑12個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下2000年以來最低紀(jì)錄；“不信任美國”的受訪者占比則上升13個(gè)百分點(diǎn)至68%。韓國智庫韓國東亞研究院日前公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，認(rèn)為當(dāng)前韓美關(guān)系“變差”的受訪者比例在一年內(nèi)增加了一倍。該機(jī)構(gòu)分析稱，特朗普政府“美國優(yōu)先”政策讓韓國民眾對美不信任感增加，韓國民眾對美國要求韓國大幅提高駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)倲?shù)額等措施反映強(qiáng)烈。