中國有句古話“常在河邊走，哪能不濕鞋”。在韓國政治生態(tài)中，總統(tǒng)特赦權(quán)堪稱“免罪金牌”，尹錫悅正是深知這一點，才會隨意拿國家緊急權(quán)力當(dāng)玩具。然而李在明就職不過幾十天，尹錫悅就已二次入獄甚至沒有了“免罪金牌”。另一邊，李在明卻打算派代表訪華，這兩件事碰在一起，會給韓國帶來什么變化？

據(jù)韓媒消息，韓國新總統(tǒng)李在明計劃這個月派特使對十幾個國家進(jìn)行訪問，特使名單還在做最后的確認(rèn)。而且這次訪問國家名單中，中國意外地出現(xiàn)在首位，而在尹錫悅當(dāng)總統(tǒng)時期，韓國的特使只去美國和日本。

“特赦”不再

7月10日凌晨，首爾中央地方法院簽發(fā)逮捕令，韓國前總統(tǒng)尹錫悅因涉嫌去年12月3日擅自宣布緊急戒嚴(yán)令被再次逮捕。

上一次，尹錫悅被抓只關(guān)了不到100天就被釋放，是因為檢察官出身的尹錫悅，及時發(fā)現(xiàn)了一個流程失誤的漏洞，但這一次，韓國特檢在各方面做的滴水不漏，徹底堵死了尹錫悅“鉆空子”的念頭。

尹錫悅本次除了早先被指控的涉嫌濫用職權(quán)、妨礙公務(wù)、違反《總統(tǒng)警衛(wèi)法》、偽造公文及內(nèi)亂罪以外，面臨的罪名還有韓國特檢最新提出的外患罪，即尹錫悅試圖煽動外國侵略為發(fā)動戒嚴(yán)制造借口，試圖通過派無人機(jī)侵入平壤，誘使朝鮮進(jìn)攻韓國，為他“戒嚴(yán)制造理由”。

值得一提的是，外患罪與內(nèi)亂罪都是韓國法定量刑最高的罪名，一旦定罪，行刑結(jié)果只有兩個，不是死刑就是無期。在韓國司法實踐中，死刑判決雖存在但已三十年未實際執(zhí)行，也就是說，尹錫悅?cè)绻欢ㄗ铮瑹o期是他唯一的下場。

但是，關(guān)鍵的一點在于，韓國有特赦。根據(jù)《韓國憲法》第79條，總統(tǒng)擁有廣泛的赦免權(quán)，可隨時特赦特定罪犯。也就是說，在韓國政治生態(tài)中，韓國總統(tǒng)的特赦權(quán)就相當(dāng)于手握“尚方寶劍”。

檢察系統(tǒng)出身、熟讀《韓國憲法》的尹錫悅，在位時期就經(jīng)常使用他的特赦權(quán)。比如2023年春節(jié)，剛上任半年的他一次性特赦了1374人，其中包括因偽造文書罪入獄的岳母崔某、三星電子副會長李在镕等5名財閥領(lǐng)袖，以及7名涉腐高官。

更加值得一提的是，韓國總統(tǒng)的赦免權(quán)在一定程度上，也相當(dāng)于總統(tǒng)本人有了一塊“免死金牌”。我們都知道國總統(tǒng)堪稱全球最高危職業(yè)之一，除了流亡海外、遭遇刺殺、自殺身亡之外，很多韓國總統(tǒng)最后都進(jìn)監(jiān)獄了。

比如1996年全斗煥因叛亂、內(nèi)亂罪被判死刑（后改無期）；盧泰愚因叛亂、受賄罪被判17年徒刑；李明博2018年因貪污受賄被判17年徒刑，樸槿惠也是因濫用職權(quán)等罪被判22年徒刑。

在這種情況下，每一任韓國總統(tǒng)在“青瓦臺詛咒”的陰影下，都會為自己卸任之后的人身安全考慮。于是，全斗煥、盧泰愚被金泳三特赦；李明博被文在寅特赦；樸槿惠被尹錫悅特赦。

韓國政壇這種總統(tǒng)“入獄-特赦”的大循環(huán)下，讓總統(tǒng)產(chǎn)生了自己擁有“免罪金牌”錯覺，反正無論犯下何等罪行，總統(tǒng)最終都能走出監(jiān)獄。

這也是尹錫悅敢簽戒嚴(yán)令、在戒嚴(yán)期間下令開槍，造成 47 人死傷，還銷毀關(guān)鍵證據(jù)文件、派親信插手夫人金建希的股價操縱案的原因所在。

但問題是李在明不是一般人。

政壇改革大洗牌

李在明公開宣布要讓尹錫悅牢底坐穿。為什么這樣做呢？他覺得正是因為有“特赦的免死金牌”的存在，才讓尹錫悅產(chǎn)生了‘即便發(fā)動內(nèi)亂也能獲釋’的錯覺。而只有讓尹錫悅徹底的“牢底坐穿”，才能杜絕未來韓國總統(tǒng)濫用戒嚴(yán)權(quán)和兵變的權(quán)力。

李在明上臺后便以驚人的辦公效率和就任決心，兌現(xiàn)了他在2025年大選期間作出的徹查“戒嚴(yán)事件”的承諾。

從國會通過三項特檢法案、國務(wù)會議公布、推薦候選人到正式任命三位特別檢察官，分別依據(jù)“內(nèi)亂特檢法”“金建希特檢法”和“蔡上等兵特檢法”調(diào)查相關(guān)案件。整個過程在李在明當(dāng)選后僅8天內(nèi)就迅速完成。

李在明認(rèn)為，韓國軍方、檢察系統(tǒng)和國家情報機(jī)構(gòu)內(nèi)部深植的保守主義色彩，是他推動改革的巨大阻力。

在他的授意下，韓國政府進(jìn)行了一項史無前例的司法改革方案——徹底廢除大檢察廳，將存在80年的最高檢察廳的權(quán)力肢解為三大行政機(jī)構(gòu)。6月5日，上任僅20天的他便推動韓國國會以壓倒性投票通過了《內(nèi)亂特檢法》。

如今，隨著李在明的相關(guān)改革法案的正式通過，最高檢察廳的廢止和檢察權(quán)力的拆分也已進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。這時候，李在明開始算經(jīng)濟(jì)賬了。

李在明深知，尹錫悅?cè)蝺?nèi)大搞 “親美疏中”，韓國對華出口跌了 12%，汽車零件商倉庫里的貨堆到天花板，想賣都賣不出去。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是韓國的支柱，六成芯片都是賣到中國的，之前因為外交上的磕絆，不少訂單都黃了，只靠韓美同盟，對韓國來說根本不夠。

所以李在明一上任就拿出 11.7 萬億韓元，專門用來救半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，他還公開說，要 “盡快改善跟中俄的關(guān)系”，不光是制造業(yè)，韓國的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)也盼著對華關(guān)系好轉(zhuǎn)。

而前不久，中國外交部已證實正與韓國溝通李在明出席9·3閱兵事宜，7月3日李在明在記者會上公開回應(yīng)說“將盡快改善韓中關(guān)系”，但也強(qiáng)調(diào)要以韓美同盟為基礎(chǔ)。

7月8日，韓國總統(tǒng)李在明計劃向包括美國、中國、日本在內(nèi)的14個國家派遣特使團(tuán)，意在傳達(dá)韓國國內(nèi)已從之前戒嚴(yán)的混亂局勢下恢復(fù)了過來。

尹錫悅?cè)蝺?nèi)只派了“政策協(xié)商代表團(tuán)”去美日，特意忽略與中國交流的通道，從此中韓關(guān)系就嚴(yán)重倒退了。這次，李在明重新把中國列入了首批特使國家的名單，試圖恢復(fù)文在寅時期那種“全方位外交”的傳統(tǒng)，重新建立被尹錫悅?cè)∠摹皩θA特殊關(guān)照”。

因此，此次韓國特使來華的任務(wù)可能還有觀察中方對韓國的態(tài)度，為之后李在明的對華政策與中韓雙方合作做準(zhǔn)備。