中國(guó)有句古話“常在河邊走，哪能不濕鞋”。在韓國(guó)政治生態(tài)中，總統(tǒng)特赦權(quán)堪稱“免罪金牌”，尹錫悅正是深知這一點(diǎn)，才會(huì)隨意拿國(guó)家緊急權(quán)力當(dāng)玩具。然而李在明就職不過(guò)幾十天，尹錫悅就已二次入獄甚至沒(méi)有了“免罪金牌”。另一邊，李在明卻打算派代表訪華，這兩件事碰在一起，會(huì)給韓國(guó)帶來(lái)什么變化？

據(jù)韓媒消息，韓國(guó)新總統(tǒng)李在明計(jì)劃這個(gè)月派特使對(duì)十幾個(gè)國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn)，特使名單還在做最后的確認(rèn)。而且這次訪問(wèn)國(guó)家名單中，中國(guó)意外地出現(xiàn)在首位，而在尹錫悅當(dāng)總統(tǒng)時(shí)期，韓國(guó)的特使只去美國(guó)和日本。

“特赦”不再

7月10日凌晨，首爾中央地方法院簽發(fā)逮捕令，韓國(guó)前總統(tǒng)尹錫悅因涉嫌去年12月3日擅自宣布緊急戒嚴(yán)令被再次逮捕。

上一次，尹錫悅被抓只關(guān)了不到100天就被釋放，是因?yàn)闄z察官出身的尹錫悅，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)流程失誤的漏洞，但這一次，韓國(guó)特檢在各方面做的滴水不漏，徹底堵死了尹錫悅“鉆空子”的念頭。

尹錫悅本次除了早先被指控的涉嫌濫用職權(quán)、妨礙公務(wù)、違反《總統(tǒng)警衛(wèi)法》、偽造公文及內(nèi)亂罪以外，面臨的罪名還有韓國(guó)特檢最新提出的外患罪，即尹錫悅試圖煽動(dòng)外國(guó)侵略為發(fā)動(dòng)戒嚴(yán)制造借口，試圖通過(guò)派無(wú)人機(jī)侵入平壤，誘使朝鮮進(jìn)攻韓國(guó)，為他“戒嚴(yán)制造理由”。

值得一提的是，外患罪與內(nèi)亂罪都是韓國(guó)法定量刑最高的罪名，一旦定罪，行刑結(jié)果只有兩個(gè)，不是死刑就是無(wú)期。在韓國(guó)司法實(shí)踐中，死刑判決雖存在但已三十年未實(shí)際執(zhí)行，也就是說(shuō)，尹錫悅?cè)绻欢ㄗ铮瑹o(wú)期是他唯一的下場(chǎng)。

但是，關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，韓國(guó)有特赦。根據(jù)《韓國(guó)憲法》第79條，總統(tǒng)擁有廣泛的赦免權(quán)，可隨時(shí)特赦特定罪犯。也就是說(shuō)，在韓國(guó)政治生態(tài)中，韓國(guó)總統(tǒng)的特赦權(quán)就相當(dāng)于手握“尚方寶劍”。

檢察系統(tǒng)出身、熟讀《韓國(guó)憲法》的尹錫悅，在位時(shí)期就經(jīng)常使用他的特赦權(quán)。比如2023年春節(jié)，剛上任半年的他一次性特赦了1374人，其中包括因偽造文書罪入獄的岳母崔某、三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕等5名財(cái)閥領(lǐng)袖，以及7名涉腐高官。

更加值得一提的是，韓國(guó)總統(tǒng)的赦免權(quán)在一定程度上，也相當(dāng)于總統(tǒng)本人有了一塊“免死金牌”。我們都知道國(guó)總統(tǒng)堪稱全球最高危職業(yè)之一，除了流亡海外、遭遇刺殺、自殺身亡之外，很多韓國(guó)總統(tǒng)最后都進(jìn)監(jiān)獄了。

比如1996年全斗煥因叛亂、內(nèi)亂罪被判死刑（后改無(wú)期）；盧泰愚因叛亂、受賄罪被判17年徒刑；李明博2018年因貪污受賄被判17年徒刑，樸槿惠也是因?yàn)E用職權(quán)等罪被判22年徒刑。

在這種情況下，每一任韓國(guó)總統(tǒng)在“青瓦臺(tái)詛咒”的陰影下，都會(huì)為自己卸任之后的人身安全考慮。于是，全斗煥、盧泰愚被金泳三特赦；李明博被文在寅特赦；樸槿惠被尹錫悅特赦。

韓國(guó)政壇這種總統(tǒng)“入獄-特赦”的大循環(huán)下，讓總統(tǒng)產(chǎn)生了自己擁有“免罪金牌”錯(cuò)覺(jué)，反正無(wú)論犯下何等罪行，總統(tǒng)最終都能走出監(jiān)獄。

這也是尹錫悅敢簽戒嚴(yán)令、在戒嚴(yán)期間下令開(kāi)槍，造成 47 人死傷，還銷毀關(guān)鍵證據(jù)文件、派親信插手夫人金建希的股價(jià)操縱案的原因所在。

但問(wèn)題是李在明不是一般人。

政壇改革大洗牌

李在明公開(kāi)宣布要讓尹錫悅牢底坐穿。為什么這樣做呢？他覺(jué)得正是因?yàn)橛小疤厣獾拿馑澜鹋啤钡拇嬖冢抛屢a悅產(chǎn)生了‘即便發(fā)動(dòng)內(nèi)亂也能獲釋’的錯(cuò)覺(jué)。而只有讓尹錫悅徹底的“牢底坐穿”，才能杜絕未來(lái)韓國(guó)總統(tǒng)濫用戒嚴(yán)權(quán)和兵變的權(quán)力。

李在明上臺(tái)后便以驚人的辦公效率和就任決心，兌現(xiàn)了他在2025年大選期間作出的徹查“戒嚴(yán)事件”的承諾。

從國(guó)會(huì)通過(guò)三項(xiàng)特檢法案、國(guó)務(wù)會(huì)議公布、推薦候選人到正式任命三位特別檢察官，分別依據(jù)“內(nèi)亂特檢法”“金建希特檢法”和“蔡上等兵特檢法”調(diào)查相關(guān)案件。整個(gè)過(guò)程在李在明當(dāng)選后僅8天內(nèi)就迅速完成。

李在明認(rèn)為，韓國(guó)軍方、檢察系統(tǒng)和國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部深植的保守主義色彩，是他推動(dòng)改革的巨大阻力。

在他的授意下，韓國(guó)政府進(jìn)行了一項(xiàng)史無(wú)前例的司法改革方案——徹底廢除大檢察廳，將存在80年的最高檢察廳的權(quán)力肢解為三大行政機(jī)構(gòu)。6月5日，上任僅20天的他便推動(dòng)韓國(guó)國(guó)會(huì)以壓倒性投票通過(guò)了《內(nèi)亂特檢法》。

如今，隨著李在明的相關(guān)改革法案的正式通過(guò)，最高檢察廳的廢止和檢察權(quán)力的拆分也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。這時(shí)候，李在明開(kāi)始算經(jīng)濟(jì)賬了。

李在明深知，尹錫悅?cè)蝺?nèi)大搞 “親美疏中”，韓國(guó)對(duì)華出口跌了 12%，汽車零件商倉(cāng)庫(kù)里的貨堆到天花板，想賣都賣不出去。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是韓國(guó)的支柱，六成芯片都是賣到中國(guó)的，之前因?yàn)橥饨簧系目慕O，不少訂單都黃了，只靠韓美同盟，對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)根本不夠。

所以李在明一上任就拿出 11.7 萬(wàn)億韓元，專門用來(lái)救半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，他還公開(kāi)說(shuō)，要 “盡快改善跟中俄的關(guān)系”，不光是制造業(yè)，韓國(guó)的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)也盼著對(duì)華關(guān)系好轉(zhuǎn)。

而前不久，中國(guó)外交部已證實(shí)正與韓國(guó)溝通李在明出席9·3閱兵事宜，7月3日李在明在記者會(huì)上公開(kāi)回應(yīng)說(shuō)“將盡快改善韓中關(guān)系”，但也強(qiáng)調(diào)要以韓美同盟為基礎(chǔ)。

7月8日，韓國(guó)總統(tǒng)李在明計(jì)劃向包括美國(guó)、中國(guó)、日本在內(nèi)的14個(gè)國(guó)家派遣特使團(tuán)，意在傳達(dá)韓國(guó)國(guó)內(nèi)已從之前戒嚴(yán)的混亂局勢(shì)下恢復(fù)了過(guò)來(lái)。

尹錫悅?cè)蝺?nèi)只派了“政策協(xié)商代表團(tuán)”去美日，特意忽略與中國(guó)交流的通道，從此中韓關(guān)系就嚴(yán)重倒退了。這次，李在明重新把中國(guó)列入了首批特使國(guó)家的名單，試圖恢復(fù)文在寅時(shí)期那種“全方位外交”的傳統(tǒng)，重新建立被尹錫悅?cè)∠摹皩?duì)華特殊關(guān)照”。

因此，此次韓國(guó)特使來(lái)華的任務(wù)可能還有觀察中方對(duì)韓國(guó)的態(tài)度，為之后李在明的對(duì)華政策與中韓雙方合作做準(zhǔn)備。