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特朗普再度震驚全球，美越貿(mào)易協(xié)議竟現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折，越南是否真的對中國背信棄義？

7月2日，特朗普公開宣布與越南簽署一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，表示將對越南出口商品征收20%的關(guān)稅，并要求越南對美國產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅政策。

此消息迅速引發(fā)廣泛討論，然而越南官方遲遲未予證實(shí)。隨后有媒體報(bào)道指出，越南原本預(yù)期的稅率僅為11%，遠(yuǎn)低于特朗普所公布的水平。

突如其來的變故令越南措手不及，也讓外界開始懷疑該協(xié)議的真實(shí)性，這一切究竟從何而來？

貿(mào)易談判的核心分歧

美越之間的貿(mào)易談判焦點(diǎn)集中在關(guān)稅稅率問題上。特朗普在宣布協(xié)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國將對越南出口商品征收20%的關(guān)稅，這一數(shù)字低于此前暫停執(zhí)行的46%，但針對被認(rèn)定為轉(zhuǎn)運(yùn)商品的部分，仍將施以40%的高額稅率。

盡管此舉看似是對越南做出一定讓步，但實(shí)際上遠(yuǎn)超其心理預(yù)期。據(jù)“政治新聞網(wǎng)”報(bào)道，越南談判團(tuán)隊(duì)在持續(xù)數(shù)月的溝通中始終認(rèn)為，雙方達(dá)成的共識稅率應(yīng)為11%。

然而，特朗普在未獲得最終一致意見的情況下，擅自將稅率提升至20%，并通過社交平臺高調(diào)發(fā)布。

這種單邊行動(dòng)令越南方面措手不及，也引發(fā)了國內(nèi)高層的強(qiáng)烈反應(yīng)。特朗普的策略明顯帶有“先發(fā)制人”的意味。

他通過提前公布協(xié)議內(nèi)容，試圖迫使越南接受既定事實(shí)，從而在談判中占據(jù)主動(dòng)地位。這種方式不僅削弱了越南的努力成果，也在一定程度上破壞了雙方的信任基礎(chǔ)。

對此，越通社僅提到“雙方就貿(mào)易框架聯(lián)合聲明達(dá)成一致”，并未提及20%的關(guān)稅細(xì)節(jié)；越南外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上回避具體數(shù)據(jù)，強(qiáng)調(diào)“談判仍在積極進(jìn)行中”。

這種“談框架不談細(xì)節(jié)”的態(tài)度，與特朗普的高調(diào)形成鮮明對比，進(jìn)一步加劇了外界對協(xié)議真實(shí)性的質(zhì)疑。

信息不對稱導(dǎo)致公眾對協(xié)議內(nèi)容產(chǎn)生更多猜測，也使越南在國際輿論場上陷入被動(dòng)局面。

美國的戰(zhàn)略布局與越南的靈活應(yīng)對

此外，特朗普特別強(qiáng)調(diào)對轉(zhuǎn)運(yùn)商品加征40%的關(guān)稅，顯然是針對經(jīng)由越南流入美國的中國商品。

近年來，隨著大量制造業(yè)向越南轉(zhuǎn)移，該國在全球供應(yīng)鏈中的地位日益重要，也因此被美國視為潛在的中國商品“跳板”。

這項(xiàng)條款使越南在中美之間面臨兩難抉擇：一方面需維持與中國密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，另一方面又必須應(yīng)對來自美國的壓力。

數(shù)據(jù)顯示，2024年越南自中國進(jìn)口總額高達(dá)1235億美元，占其總進(jìn)口額的28%，中國穩(wěn)居越南最大進(jìn)口來源國。

若越南在談判中輕易讓步，其作為獨(dú)立貿(mào)易伙伴的形象將大打折扣，這種信任危機(jī)不僅影響美越關(guān)系，也可能波及其他國家對其的看法。

因此，在面對美國壓力時(shí)，越南展現(xiàn)出“竹子外交”的柔韌姿態(tài)。7月10日，越南副總理兼外長裴青山在吉隆坡出席中國-東盟外長會(huì)議期間，主動(dòng)與王毅外長會(huì)晤。

裴青山明確表態(tài)，愿與中方深化鐵路、金融、科技等領(lǐng)域的合作，共同維護(hù)多邊貿(mào)易秩序。

這一舉動(dòng)釋放出清晰信號：在中美博弈之中，越南并不急于站隊(duì)，而是尋求“經(jīng)濟(jì)靠攏美國，安全依賴中國”的平衡路徑。

中方回應(yīng)堅(jiān)定而克制，外交部發(fā)言人毛寧表示，中國堅(jiān)決反對任何形式的貿(mào)易霸權(quán)行為，主張通過平等協(xié)商解決爭端，任何協(xié)議都不應(yīng)損害第三方權(quán)益。

商務(wù)部發(fā)言人何詠前則直言，若出現(xiàn)犧牲中方利益的情況，中國必將采取有力反制措施。這種“剛?cè)岵?jì)”的外交手段，既展現(xiàn)了中國捍衛(wèi)自身利益的決心，也為越南保留了一定的回旋余地。

與中國的緊密合作并不意味著越南將疏遠(yuǎn)美國，畢竟美國市場為其制造業(yè)和出口提供了關(guān)鍵支撐。

然而，特朗普的關(guān)稅政策也讓越南意識到，過度依賴單一市場的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。因此，越南更傾向于通過多元化合作融入全球供應(yīng)鏈，而非完全倚重美國。

這種戰(zhàn)略不僅是對當(dāng)前貿(mào)易摩擦的應(yīng)對之策，也體現(xiàn)了越南對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的深思熟慮。

作為東盟成員，越南正積極借助區(qū)域平臺加強(qiáng)合作，并通過與歐盟等經(jīng)濟(jì)體簽署貿(mào)易協(xié)定拓展國際市場。

全球貿(mào)易格局的連鎖效應(yīng)

美越協(xié)議的不確定性正在引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。在越南平陽省的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，數(shù)十家中資電子企業(yè)正緊急評估關(guān)稅變動(dòng)可能帶來的影響。

根據(jù)協(xié)議草案規(guī)定，若產(chǎn)品本地附加值不足31%，將被認(rèn)定為“轉(zhuǎn)運(yùn)商品”，面臨40%的懲罰性關(guān)稅，這促使企業(yè)加快調(diào)整供應(yīng)鏈布局，部分訂單已開始流向柬埔寨、老撾等低關(guān)稅地區(qū)。

此外，特朗普的關(guān)稅策略不僅影響了美越雙邊關(guān)系，也可能對全球貿(mào)易體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)沖擊。

他未經(jīng)協(xié)商便單方面公布協(xié)議的做法，使其他國家對美國在貿(mào)易談判中的可靠性產(chǎn)生疑慮。若美國能隨意更改條款，其他貿(mào)易伙伴或?qū)⒏又?jǐn)慎對待與其的合作。

這種信任缺失可能會(huì)削弱美國在全球貿(mào)易談判中的影響力，尤其是在特朗普計(jì)劃對多個(gè)國家加征高關(guān)稅的大背景下。

同時(shí)，高關(guān)稅政策也可能反噬美國自身。提高進(jìn)口稅將推高國內(nèi)商品成本，進(jìn)而加劇通脹壓力，損害消費(fèi)者和企業(yè)的切身利益。

越南的案例表明，特朗普的策略可能導(dǎo)致貿(mào)易伙伴的不滿甚至抵制，從而使美國在全球貿(mào)易體系中陷入不利境地。

對其他國家而言，越南的經(jīng)歷也是一次警示：在與美國的貿(mào)易談判中，應(yīng)更加重視協(xié)議的透明度與穩(wěn)定性。

截至目前，美越協(xié)議仍停留在“口頭承諾”層面，越南財(cái)政部官員透露，政府正組織跨部門專家重新評估協(xié)議影響，重點(diǎn)關(guān)注20%關(guān)稅對紡織、電子等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的沖擊。

與此同時(shí)，美國貿(mào)易代表辦公室則暗示，如果越南遲遲不確認(rèn)協(xié)議內(nèi)容，美方可能恢復(fù)原先46%的高稅率。

結(jié)語

作為全球供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，越南憑借其制造業(yè)與物流優(yōu)勢，擁有廣闊的發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^深化與東盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的合作，越南希望在全球貿(mào)易版圖中占據(jù)更有利的位置。

這種戰(zhàn)略調(diào)整不僅是對當(dāng)前挑戰(zhàn)的回應(yīng)，也體現(xiàn)出越南在復(fù)雜國際環(huán)境下的靈活性與主動(dòng)性。

信息來源原文刊載于央視財(cái)經(jīng)2025年7月8日發(fā)布的《美越達(dá)成關(guān)稅框架性協(xié)議 越南企業(yè)界反響不一》，以及環(huán)球網(wǎng)2025年7月4日發(fā)布的《美國宣布與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議》