導讀

受烏魯木齊市自然資源局委托，中國城市規劃學會（以下簡稱“學會”）組織的“紅山中心區實施性城市設計”國際方案征集方案活動成功舉辦，為烏魯木齊高質量發展注入了新動能。

本文字數：3657字

閱讀時間：12分鐘

盛夏時節，一場匯聚國內外頂尖設計機構的智慧論道在天山腳下如期而至。7月1日，受烏魯木齊市自然資源局委托，中國城市規劃學會（以下簡稱“學會”）組織的“紅山中心區實施性城市設計”國際方案征集方案評審會在烏魯木齊市順利召開。

烏魯木齊紅山中心區對于全面提升城市功能、形象、經濟活力、人居環境、可持續發展能力和社會凝聚力，有效促進各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識，具有重大戰略意義。本次征集活動的成功舉辦，為烏魯木齊高質量發展注入了新動能，通過引智聚慧，搭建創新理念、地域特色與規劃實施之間的橋梁，為城市高質量發展夯實了牢固根基。

主辦方、組織方與評委合影

會議由學會理事長、全國工程勘察設計大師、新疆維吾爾自治區城市高質量發展規劃建設專家咨詢委員會主任委員楊保軍擔任評審委員會組長，學會城市設計分會副主任委員、北京城市規劃設計研究院原總規劃師王引，學會城市更新分會副主任委員、深圳市城市規劃設計研究院股份有限公司總經理黃衛東，學會城鄉治理與政策研究專業委員會主任委員、江蘇省設計大師、南京大學建筑與城市規劃學院教授張京祥，新疆大學教授塞爾江·哈力克，南京市城市與交通規劃設計研究院股份有限公司董事長、江蘇省設計大師楊濤，學會城市設計分會委員、西安建筑科技大學建筑學院教授李昊等7位規劃、設計及交通領域的資深專家組成評審委員會。會議開始由學會副秘書長耿宏兵主持。

評委們評議方案

烏魯木齊市自然資源局總規劃師毛泳，市自然資源局天山區分局、水磨溝區分局、沙依巴克區分局負責同志，以及市自然資源局相關科室有關人員參會。

學會副秘書長耿宏兵

烏魯木齊市自然資源局總規劃師毛泳

方案評審會前，評委專程赴基地開展集中踏勘，通過實地考察與現場研討，全方位感知場地特質與規劃難點。方案評審會上，評委認真審閱文本，觀摩展板，聽取五家應征機構的方案匯報，經充分的評議和討論后，投票評選出方案名次。

評委們現場踏勘

評委們對五家機構的方案給予高度肯定，他們認為方案在紅山中心區產業迭代、功能優化、風貌塑造、城市更新、用地布局與空間組織設計的精細化構思等方面進行了全面的考慮，方案各具匠心，呈現出在地性深入解析和創新前瞻思維的高度統一，為紅山中心區成為推動烏魯木齊建成新時代中國特色社會主義新疆首善之地，建成絲路現代國際都會、綠洲和諧宜居家園的行動抓手提供了創新思路和技術支撐。

方案評審會現場

7月4日，烏魯木齊市國土空間規劃委員會召開2025年第三次全體會議，聽取了前三名即同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司、德國ISA意廈國際設計集團、新疆城鄉規劃設計研究院有限公司聯合體，中國城市規劃設計研究院、肅木丁建筑事務所有限公司聯合體，北京清華同衡規劃設計研究院有限公司、新疆建筑設計研究院股份有限公司、英國BDP聯合體關于“紅山中心區實施性城市設計”方案的匯報，對下一步工作開展提出要求。

以下是5家機構方案簡介（按匯報順序）

具體方案見UPSC規劃咨詢公眾號

1號方案

綠動芯脈?紅山煥彩

中國城市規劃設計研究院、肅木丁建筑事務所有限公司聯合體

紅山中心區構建“一個復合綠心、四條特色街巷、四大主題群落”的中心地段格局。聚焦六大功能，明晰各中心地段的業態布局與引導。構建公共空間網路，實現中心區無縫相連的友好步行場景。

項目提出鏈接既有公園群，打造一個超過60公頃的紅山人民公園。以綠為心打造五個功能片區，形成一個與公園緊密聯系的城市復合綠心。并進一步延伸與四個現狀群落的聯系。

方案提出繡花式逐步騰退60萬平米老舊廠房、住區，改造60萬平米、增補160萬平米重要建筑功能。并通過提級寶山路構建快速交通分流環，加強中心地段的公交復合程度，增強交通支撐。優化城市天際線、眺望景觀，建設形成有魅力、有活力的城市中心。

2號方案

新紅山?更友好

北京清華同衡規劃設計研究院有限公司、新疆建筑設計研究院股份有限公司、英國BDP聯合體

總體城市設計：打造“四力升維·合生烏芯”的功能策劃與結構；形成兩大生態廊道、三大交通通道、三大視廊通道。對外重塑快速路體系，堵點外移；對內通支路、提密度、調路權。精準劃分四種更新模式，三類疊加的政策資金包破解重點項目啟動難題，采用有效資金投放計劃，撬動四個核心項目包，促進片區更新的實施落地。

實施性城市設計：打造“紅山云脊?天山街院”。建構“廊街 + 內院”五街五院空間范式。規劃打造三大重點片區。

華凌友好片區：以全面土地挖潛與功能騰退重塑城市活力界面，“超級城街+絲路堂院”“山水逸街+錦簇庭院”“地下暖街+陽光井院”的空間模式，創建世界級消費磁極國際客廳。

大小西門片區：樓宇升級+暖廊鏈接+提振消費，以 “垂直市街 + 煙火臺院”的空間模式，大小西門片區以存量樓宇激活及合院開發煥新空間結構，建構暖域商街·立體潮坊。

民主光明片區：精細化調整地塊，預留混合用地，打造8條多元共享的沉浸式藝術街區。以“藝術環街 + 宜居合院”空間模式，精筑街道場所美學，再繪區域肌理。

3號方案

山河重光，煥然一心

華南理工大學建筑設計研究院有限公司、新加坡雅詩柏設計事務所聯合體

總體城市設計：以“山河重光，煥然一心”為核心理念，構建“一脈一軸、一心五片”的空間結構。劃定紅山-人民公園周邊的片區作為城市之心，環繞綠地以四核為支撐。打通雅山-紅山東西向生態脈絡，重塑“天山作幕，淺山入境”的特色山城景觀。沿絲路商貿發展軸串聯歷史商圈，續寫百年商脈。構建“商創旅居”多元一體的功能業態體系。

實施性城市設計：以“兩山兩園，四核聚心”重現“山-河-城-園”歷史記憶。恢復烏魯木齊河景觀，縫合紅山-人民公園，形成都市中央綠心。打造“石榴籽文化中心”地標，凝聚首府和全疆的精神價值。

大小西門變身公園中的活力商圈，國際時尚與市井煙火交融。

雅山片區，“校區-園區-社區”聯動，圍繞高校的產學研創在此生根發芽。

華凌市場，業態、形態、文態多維更新，未來國際交往門戶。

二道橋更新行動：以大巴扎為原型構建 “生長的城市巴扎” —— 一個可逛、可停留、可體驗的城市生命體。建立以解放南路為主軸、聯通地鐵站點、滲透社區的慢行系統。串聯大巴扎、民街與城市邊界，構建一條‘文化動脈’式核心游覽軸線，結合節慶動員與節點微更新，打造沉浸式 “巴扎Walk”。

4號方案

絲路商樞·首善客廳

浙江省城鄉規劃設計研究院、SBA GmbH聯合體

總體城市設計：針對紅山中心區大量現狀建成區的現實基礎，基于更新必要性和更新潛力評估，形成“4+1”（四大策略，一套片區指引型更新行動）都市復興綱領。

實施性城市設計：以“一核聚三心、紐帶聯萬象”為設計概念，錨定“絲路商樞、首善客廳”目標愿景，采用迭代、集聚、縫合、多元的設計理念，用空間營造回應現代生活。

“一核聚三心”：構建絲路金貿創新核，打造高強度開發、高能級功能聚合的未來核心區。城市地標天山云樞與博格達峰遙相呼應；華凌市場通過功能升級與造型重塑，轉型為“絲路數貿中心”、“國際休閑購物中心”；由數座單體組合而成的技術創新中心，寓意交往交流交融；紅山側畔，“紅山論壇會議中心”如一方朱印，繪就漢唐盛世的現代長卷。

“紐帶聯萬象”：以公共開放空間為紐帶，東西向聯通明園、南湖公園，1公里南北向步行軸串聯南北兩端和多個開放式公園，公園體系、慢行體系、公共功能相互滲透，營造多樣化開放空間。采取"地上慢行+地下隧道+地下環路"三維開發模式，復合化支撐核心區高強度開發，加強南北向的交通聯系。

5號方案

亞歐中心 四季活力

同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司、德國ISA意廈國際設計集團、新疆城鄉規劃設計研究院有限公司聯合體

本方案以聯亞歐、鏈全疆為戰略導向，提出“亞歐中心，四季活力” 的總體愿景，并確定“國際化商旅動力新中心、智能化都市活力新平臺、生態化宜居魅力新家園” 三大功能定位，在此基礎上構建“商文旅提質、創新力賦能、吸引力重構”三維功能體系。

總體城市設計：以“山水融城共生體”為理念，構建“八脈匯心，環聚六坊”的規劃結構，形成“山水聚心、八音引脈、雙環匯景、六藝營坊”四項設計策略，塑造山水融城景觀品質和亞歐都心城市界面。

實施性城市設計：提出活中心、鏈八脈、塑地標、提能級的城市設計構思，圍繞紅山活力心，塑造都會核心引擎與主體標識。規劃布局三個高復合新質產業功能組團，包括紅山都心、華凌磁場和西門商坊。

紅山都心突出生態活力與文商旅體功能集聚，通過紅花環鏈接立體步廊強化四向匯聚，同時以生態綠蓋縫合河灘快速路兩翼，塑造紅山無界綠心。

華凌磁場注入國際消費與科創研發功能，打造國際消費中心和科技創新平臺，打造充滿青春活力的生活家園。

西門商坊打造服裝展貿與時尚創意區。將公園生態休暇功能與商圈服裝商貿功能聯動。

同時強調文化賦能，將二十四節氣主題與亞歐節慶融入公共空間設計，塑造促進全民融合的活力空間，打造四季有溫度的人文家園。

【免責聲明】本公眾號發布的內容僅供學習交流使用，不以任何形式進行牟利。內容版權歸原作者所有。如有侵犯您的權益，請及時與我們聯系，我們將于第一時間協商版權問題或刪除內容。內容為作者個人觀點，不代表本公眾號立場和對其真實性負責。

5·30 |【學會服務】絲路新生·紅山迭變，學會組織烏魯木齊紅山中心區國際方案征集系列活動

點擊圖片閱讀全文

學會動態 | 學會創新國際咨詢組織，共謀城市美好未來

點擊圖片閱讀全文

學會組織︱助推國家物流樞紐城市建設，學會成功舉辦義烏（蘇溪）國際樞紐港規劃國際方案征集活動

點擊圖片閱讀全文