導(dǎo)讀

受烏魯木齊市自然資源局委托，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)會(huì)”）組織的“紅山中心區(qū)實(shí)施性城市設(shè)計(jì)”國(guó)際方案征集方案活動(dòng)成功舉辦，為烏魯木齊高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

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盛夏時(shí)節(jié)，一場(chǎng)匯聚國(guó)內(nèi)外頂尖設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的智慧論道在天山腳下如期而至。7月1日，受烏魯木齊市自然資源局委托，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)會(huì)”）組織的“紅山中心區(qū)實(shí)施性城市設(shè)計(jì)”國(guó)際方案征集方案評(píng)審會(huì)在烏魯木齊市順利召開(kāi)。

烏魯木齊紅山中心區(qū)對(duì)于全面提升城市功能、形象、經(jīng)濟(jì)活力、人居環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展能力和社會(huì)凝聚力，有效促進(jìn)各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，具有重大戰(zhàn)略意義。本次征集活動(dòng)的成功舉辦，為烏魯木齊高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能，通過(guò)引智聚慧，搭建創(chuàng)新理念、地域特色與規(guī)劃實(shí)施之間的橋梁，為城市高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了牢固根基。

主辦方、組織方與評(píng)委合影

會(huì)議由學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、新疆維吾爾自治區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任委員楊保軍擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)，學(xué)會(huì)城市設(shè)計(jì)分會(huì)副主任委員、北京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原總規(guī)劃師王引，學(xué)會(huì)城市更新分會(huì)副主任委員、深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司總經(jīng)理黃衛(wèi)東，學(xué)會(huì)城鄉(xiāng)治理與政策研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員、江蘇省設(shè)計(jì)大師、南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授張京祥，新疆大學(xué)教授塞爾江·哈力克，南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司董事長(zhǎng)、江蘇省設(shè)計(jì)大師楊濤，學(xué)會(huì)城市設(shè)計(jì)分會(huì)委員、西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授李昊等7位規(guī)劃、設(shè)計(jì)及交通領(lǐng)域的資深專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)。會(huì)議開(kāi)始由學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)耿宏兵主持。

評(píng)委們?cè)u(píng)議方案

烏魯木齊市自然資源局總規(guī)劃師毛泳，市自然資源局天山區(qū)分局、水磨溝區(qū)分局、沙依巴克區(qū)分局負(fù)責(zé)同志，以及市自然資源局相關(guān)科室有關(guān)人員參會(huì)。

學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)耿宏兵

烏魯木齊市自然資源局總規(guī)劃師毛泳

方案評(píng)審會(huì)前，評(píng)委專(zhuān)程赴基地開(kāi)展集中踏勘，通過(guò)實(shí)地考察與現(xiàn)場(chǎng)研討，全方位感知場(chǎng)地特質(zhì)與規(guī)劃難點(diǎn)。方案評(píng)審會(huì)上，評(píng)委認(rèn)真審閱文本，觀摩展板，聽(tīng)取五家應(yīng)征機(jī)構(gòu)的方案匯報(bào)，經(jīng)充分的評(píng)議和討論后，投票評(píng)選出方案名次。

評(píng)委們現(xiàn)場(chǎng)踏勘

評(píng)委們對(duì)五家機(jī)構(gòu)的方案給予高度肯定，他們認(rèn)為方案在紅山中心區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代、功能優(yōu)化、風(fēng)貌塑造、城市更新、用地布局與空間組織設(shè)計(jì)的精細(xì)化構(gòu)思等方面進(jìn)行了全面的考慮，方案各具匠心，呈現(xiàn)出在地性深入解析和創(chuàng)新前瞻思維的高度統(tǒng)一，為紅山中心區(qū)成為推動(dòng)烏魯木齊建成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆首善之地，建成絲路現(xiàn)代國(guó)際都會(huì)、綠洲和諧宜居家園的行動(dòng)抓手提供了創(chuàng)新思路和技術(shù)支撐。

方案評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

7月4日，烏魯木齊市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)召開(kāi)2025年第三次全體會(huì)議，聽(tīng)取了前三名即同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司、德國(guó)ISA意廈國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)、新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司聯(lián)合體，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、肅木丁建筑事務(wù)所有限公司聯(lián)合體，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、新疆建筑設(shè)計(jì)研究院股份有限公司、英國(guó)BDP聯(lián)合體關(guān)于“紅山中心區(qū)實(shí)施性城市設(shè)計(jì)”方案的匯報(bào)，對(duì)下一步工作開(kāi)展提出要求。

以下是5家機(jī)構(gòu)方案簡(jiǎn)介（按匯報(bào)順序）

具體方案見(jiàn)UPSC規(guī)劃咨詢(xún)公眾號(hào)

1號(hào)方案

綠動(dòng)芯脈?紅山煥彩

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、肅木丁建筑事務(wù)所有限公司聯(lián)合體

紅山中心區(qū)構(gòu)建“一個(gè)復(fù)合綠心、四條特色街巷、四大主題群落”的中心地段格局。聚焦六大功能，明晰各中心地段的業(yè)態(tài)布局與引導(dǎo)。構(gòu)建公共空間網(wǎng)路，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)無(wú)縫相連的友好步行場(chǎng)景。

項(xiàng)目提出鏈接既有公園群，打造一個(gè)超過(guò)60公頃的紅山人民公園。以綠為心打造五個(gè)功能片區(qū)，形成一個(gè)與公園緊密聯(lián)系的城市復(fù)合綠心。并進(jìn)一步延伸與四個(gè)現(xiàn)狀群落的聯(lián)系。

方案提出繡花式逐步騰退60萬(wàn)平米老舊廠房、住區(qū)，改造60萬(wàn)平米、增補(bǔ)160萬(wàn)平米重要建筑功能。并通過(guò)提級(jí)寶山路構(gòu)建快速交通分流環(huán)，加強(qiáng)中心地段的公交復(fù)合程度，增強(qiáng)交通支撐。優(yōu)化城市天際線、眺望景觀，建設(shè)形成有魅力、有活力的城市中心。

2號(hào)方案

新紅山?更友好

北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、新疆建筑設(shè)計(jì)研究院股份有限公司、英國(guó)BDP聯(lián)合體

總體城市設(shè)計(jì)：打造“四力升維·合生烏芯”的功能策劃與結(jié)構(gòu)；形成兩大生態(tài)廊道、三大交通通道、三大視廊通道。對(duì)外重塑快速路體系，堵點(diǎn)外移；對(duì)內(nèi)通支路、提密度、調(diào)路權(quán)。精準(zhǔn)劃分四種更新模式，三類(lèi)疊加的政策資金包破解重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)難題，采用有效資金投放計(jì)劃，撬動(dòng)四個(gè)核心項(xiàng)目包，促進(jìn)片區(qū)更新的實(shí)施落地。

實(shí)施性城市設(shè)計(jì)：打造“紅山云脊?天山街院”。建構(gòu)“廊街 + 內(nèi)院”五街五院空間范式。規(guī)劃打造三大重點(diǎn)片區(qū)。

華凌友好片區(qū)：以全面土地挖潛與功能騰退重塑城市活力界面，“超級(jí)城街+絲路堂院”“山水逸街+錦簇庭院”“地下暖街+陽(yáng)光井院”的空間模式，創(chuàng)建世界級(jí)消費(fèi)磁極國(guó)際客廳。

大小西門(mén)片區(qū)：樓宇升級(jí)+暖廊鏈接+提振消費(fèi)，以 “垂直市街 + 煙火臺(tái)院”的空間模式，大小西門(mén)片區(qū)以存量樓宇激活及合院開(kāi)發(fā)煥新空間結(jié)構(gòu)，建構(gòu)暖域商街·立體潮坊。

民主光明片區(qū)：精細(xì)化調(diào)整地塊，預(yù)留混合用地，打造8條多元共享的沉浸式藝術(shù)街區(qū)。以“藝術(shù)環(huán)街 + 宜居合院”空間模式，精筑街道場(chǎng)所美學(xué)，再繪區(qū)域肌理。

3號(hào)方案

山河重光，煥然一心

華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司、新加坡雅詩(shī)柏設(shè)計(jì)事務(wù)所聯(lián)合體

總體城市設(shè)計(jì)：以“山河重光，煥然一心”為核心理念，構(gòu)建“一脈一軸、一心五片”的空間結(jié)構(gòu)。劃定紅山-人民公園周邊的片區(qū)作為城市之心，環(huán)繞綠地以四核為支撐。打通雅山-紅山東西向生態(tài)脈絡(luò)，重塑“天山作幕，淺山入境”的特色山城景觀。沿絲路商貿(mào)發(fā)展軸串聯(lián)歷史商圈，續(xù)寫(xiě)百年商脈。構(gòu)建“商創(chuàng)旅居”多元一體的功能業(yè)態(tài)體系。

實(shí)施性城市設(shè)計(jì)：以“兩山兩園，四核聚心”重現(xiàn)“山-河-城-園”歷史記憶。恢復(fù)烏魯木齊河景觀，縫合紅山-人民公園，形成都市中央綠心。打造“石榴籽文化中心”地標(biāo)，凝聚首府和全疆的精神價(jià)值。

大小西門(mén)變身公園中的活力商圈，國(guó)際時(shí)尚與市井煙火交融。

雅山片區(qū)，“校區(qū)-園區(qū)-社區(qū)”聯(lián)動(dòng)，圍繞高校的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)在此生根發(fā)芽。

華凌市場(chǎng)，業(yè)態(tài)、形態(tài)、文態(tài)多維更新，未來(lái)國(guó)際交往門(mén)戶(hù)。

二道橋更新行動(dòng)：以大巴扎為原型構(gòu)建 “生長(zhǎng)的城市巴扎” —— 一個(gè)可逛、可停留、可體驗(yàn)的城市生命體。建立以解放南路為主軸、聯(lián)通地鐵站點(diǎn)、滲透社區(qū)的慢行系統(tǒng)。串聯(lián)大巴扎、民街與城市邊界，構(gòu)建一條‘文化動(dòng)脈’式核心游覽軸線，結(jié)合節(jié)慶動(dòng)員與節(jié)點(diǎn)微更新，打造沉浸式 “巴扎Walk”。

4號(hào)方案

絲路商樞·首善客廳

浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、SBA GmbH聯(lián)合體

總體城市設(shè)計(jì)：針對(duì)紅山中心區(qū)大量現(xiàn)狀建成區(qū)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，基于更新必要性和更新潛力評(píng)估，形成“4+1”（四大策略，一套片區(qū)指引型更新行動(dòng)）都市復(fù)興綱領(lǐng)。

實(shí)施性城市設(shè)計(jì)：以“一核聚三心、紐帶聯(lián)萬(wàn)象”為設(shè)計(jì)概念，錨定“絲路商樞、首善客廳”目標(biāo)愿景，采用迭代、集聚、縫合、多元的設(shè)計(jì)理念，用空間營(yíng)造回應(yīng)現(xiàn)代生活。

“一核聚三心”：構(gòu)建絲路金貿(mào)創(chuàng)新核，打造高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高能級(jí)功能聚合的未來(lái)核心區(qū)。城市地標(biāo)天山云樞與博格達(dá)峰遙相呼應(yīng)；華凌市場(chǎng)通過(guò)功能升級(jí)與造型重塑，轉(zhuǎn)型為“絲路數(shù)貿(mào)中心”、“國(guó)際休閑購(gòu)物中心”；由數(shù)座單體組合而成的技術(shù)創(chuàng)新中心，寓意交往交流交融；紅山側(cè)畔，“紅山論壇會(huì)議中心”如一方朱印，繪就漢唐盛世的現(xiàn)代長(zhǎng)卷。

“紐帶聯(lián)萬(wàn)象”：以公共開(kāi)放空間為紐帶，東西向聯(lián)通明園、南湖公園，1公里南北向步行軸串聯(lián)南北兩端和多個(gè)開(kāi)放式公園，公園體系、慢行體系、公共功能相互滲透，營(yíng)造多樣化開(kāi)放空間。采取"地上慢行+地下隧道+地下環(huán)路"三維開(kāi)發(fā)模式，復(fù)合化支撐核心區(qū)高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)南北向的交通聯(lián)系。

5號(hào)方案

亞歐中心 四季活力

同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司、德國(guó)ISA意廈國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)、新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司聯(lián)合體

本方案以聯(lián)亞歐、鏈全疆為戰(zhàn)略導(dǎo)向，提出“亞歐中心，四季活力” 的總體愿景，并確定“國(guó)際化商旅動(dòng)力新中心、智能化都市活力新平臺(tái)、生態(tài)化宜居魅力新家園” 三大功能定位，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建“商文旅提質(zhì)、創(chuàng)新力賦能、吸引力重構(gòu)”三維功能體系。

總體城市設(shè)計(jì)：以“山水融城共生體”為理念，構(gòu)建“八脈匯心，環(huán)聚六坊”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，形成“山水聚心、八音引脈、雙環(huán)匯景、六藝營(yíng)坊”四項(xiàng)設(shè)計(jì)策略，塑造山水融城景觀品質(zhì)和亞歐都心城市界面。

實(shí)施性城市設(shè)計(jì)：提出活中心、鏈八脈、塑地標(biāo)、提能級(jí)的城市設(shè)計(jì)構(gòu)思，圍繞紅山活力心，塑造都會(huì)核心引擎與主體標(biāo)識(shí)。規(guī)劃布局三個(gè)高復(fù)合新質(zhì)產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)，包括紅山都心、華凌磁場(chǎng)和西門(mén)商坊。

紅山都心突出生態(tài)活力與文商旅體功能集聚，通過(guò)紅花環(huán)鏈接立體步廊強(qiáng)化四向匯聚，同時(shí)以生態(tài)綠蓋縫合河灘快速路兩翼，塑造紅山無(wú)界綠心。

華凌磁場(chǎng)注入國(guó)際消費(fèi)與科創(chuàng)研發(fā)功能，打造國(guó)際消費(fèi)中心和科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造充滿(mǎn)青春活力的生活家園。

西門(mén)商坊打造服裝展貿(mào)與時(shí)尚創(chuàng)意區(qū)。將公園生態(tài)休暇功能與商圈服裝商貿(mào)功能聯(lián)動(dòng)。

同時(shí)強(qiáng)調(diào)文化賦能，將二十四節(jié)氣主題與亞歐節(jié)慶融入公共空間設(shè)計(jì)，塑造促進(jìn)全民融合的活力空間，打造四季有溫度的人文家園。

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5·30 |【學(xué)會(huì)服務(wù)】絲路新生·紅山迭變，學(xué)會(huì)組織烏魯木齊紅山中心區(qū)國(guó)際方案征集系列活動(dòng)

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學(xué)會(huì)組織︱助推國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)，學(xué)會(huì)成功舉辦義烏（蘇溪）國(guó)際樞紐港規(guī)劃國(guó)際方案征集活動(dòng)

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