7月10日到11日， 中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)將在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行，同期舉行的還有東盟與中日韓外長(zhǎng)會(huì)以及東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)。

可以說(shuō)這會(huì)是一場(chǎng)國(guó)際盛事，所以也吸引了諸多國(guó)家外長(zhǎng)參加，比如美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫等。

美國(guó)國(guó)務(wù)院早在7月7日就證實(shí)稱(chēng)，這將會(huì)是魯比奧上任之后的首次亞洲之行，美國(guó)將繼續(xù)致力于推動(dòng)一個(gè)自由、開(kāi)放和安全的印太地區(qū)，美國(guó)對(duì)印太地區(qū)的安全承諾沒(méi)有改變。

不過(guò)，因?yàn)橥跻愫汪敱葕W將會(huì)同場(chǎng)出席會(huì)議，所以美國(guó)方面似乎想安排中美實(shí)現(xiàn)一次外長(zhǎng)會(huì)面。比如法新社就表示，魯比奧此行將與中俄外長(zhǎng)舉行會(huì)面。

目前，中美在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上已達(dá)成共識(shí)，中美緊張關(guān)系得到極大緩解的背景下，中美舉行外長(zhǎng)會(huì)晤也并不算很意外的事。并且自特朗普上任以來(lái)，中美外長(zhǎng)就沒(méi)有舉行過(guò)線下會(huì)晤，只是有過(guò)一次電話溝通。這對(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)都不太好，因?yàn)檫@意味著兩國(guó)外交關(guān)系將充滿不確定性。

盡管美國(guó)和外界都認(rèn)為中美會(huì)舉行外長(zhǎng)會(huì)晤，但從中方的表態(tài)來(lái)看，依舊存在變數(shù)。外交部發(fā)言人毛寧在7月8日就回應(yīng)表示，沒(méi)有可以提供的信息。

這說(shuō)明什么？說(shuō)明中方到目前為止，并沒(méi)有確認(rèn)中美兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤，否則也不會(huì)對(duì)此只字不提。但沒(méi)有直接否認(rèn)，說(shuō)明雙方在接觸，只是現(xiàn)在還沒(méi)答應(yīng)。

換句話來(lái)說(shuō)，中方對(duì)中美外長(zhǎng)會(huì)晤目前是持保留態(tài)度的，而之所以會(huì)有這種態(tài)度，在此前王毅與魯比奧的首次通話中，就已經(jīng)說(shuō)的很清楚。

今年1月24日，魯比奧就任美國(guó)國(guó)務(wù)卿不久后，王毅就應(yīng)邀與魯比奧通了電話。當(dāng)時(shí)，王毅在電話中對(duì)魯比奧強(qiáng)調(diào)了幾句話，第一句是 “大國(guó)要有大國(guó)樣子”，還有就是警告魯比奧“好自為之”。

意思表達(dá)的很委婉，但卻很明確，就是認(rèn)為美國(guó)在處理全球問(wèn)題上要有點(diǎn)“正行”。比如特朗普上任后，揚(yáng)言要武力拿下巴拿馬運(yùn)河和格林蘭島，要把加拿大變成美國(guó)第51州等。魯比奧作為特朗普的核心決策成員之一，緊跟特朗普的步伐，三番五次的發(fā)表類(lèi)似過(guò)激論調(diào)，完全不像一個(gè)成熟政治家的表態(tài)。

這番表態(tài)核心意思，就是希望美國(guó)能夠發(fā)揮作為自身的作用，積極推動(dòng)全球和平與穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，至于中美關(guān)系還應(yīng)言行一致，不要人前一套人后一套。

但到現(xiàn)在，美國(guó)依舊是全球局勢(shì)動(dòng)蕩的“禍源”。特朗普的關(guān)稅政策在向前推進(jìn)，美國(guó)對(duì)以色列沒(méi)有任何立場(chǎng)的無(wú)腦支持，也引起全世界的憤慨。尤其是美國(guó)繼續(xù)推進(jìn)印太戰(zhàn)略，制造地區(qū)緊張局勢(shì)，說(shuō)明美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略依舊沒(méi)有改變。

更重要的是，在中國(guó)的核心問(wèn)題——臺(tái)灣問(wèn)題上，魯比奧可以說(shuō)是美國(guó)政府內(nèi)部最重要的“保臺(tái)派”政治人物。在1月份，魯比奧就在美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示，美國(guó)需要“保衛(wèi)臺(tái)灣”，要讓中國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣的代價(jià)高于收益，迫使中國(guó)放棄統(tǒng)一。在臺(tái)灣問(wèn)題上，中國(guó)的立場(chǎng)是一貫且堅(jiān)定的，任何試圖干涉臺(tái)灣問(wèn)題的外部勢(shì)力都將受到打擊。

所以，中方不是不能和美國(guó)進(jìn)行高層級(jí)外交接觸，而是不希望和魯比奧這種典型的反華政客接觸，在今年早些時(shí)候的慕尼黑安全會(huì)議上，王毅就沒(méi)有選擇與到訪的魯比奧會(huì)面。

美國(guó)急于推動(dòng)中美外長(zhǎng)會(huì)晤，其實(shí)也可以被視為特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的一部分。在中美倫敦貿(mào)易談判之后，雖然對(duì)貿(mào)易協(xié)議框架有了共識(shí)，但并沒(méi)有達(dá)成最終協(xié)議。美國(guó)急需營(yíng)造出一種中美談判過(guò)后，中美經(jīng)貿(mào)和外交關(guān)系不斷升溫的錯(cuò)覺(jué)。因?yàn)橹挥羞@樣，美國(guó)對(duì)其他貿(mào)易伙伴的施壓，才會(huì)更具有說(shuō)服力。

目前，特朗普已經(jīng)宣布對(duì)日韓等14個(gè)國(guó)家施加新關(guān)稅，關(guān)稅比例在25%到40%之間。與此同時(shí)，特朗普也再次宣布暫停關(guān)稅措施，一直延續(xù)到8月1日。從現(xiàn)在開(kāi)始，到8月1日的20多天時(shí)間里，將會(huì)是特朗普和貿(mào)易伙伴達(dá)成新關(guān)稅協(xié)定的窗口期。過(guò)去3個(gè)月的時(shí)間證明，特朗普開(kāi)出的條件并不能讓貿(mào)易伙伴接受，所以美國(guó)若想達(dá)成協(xié)議，就必須給更大的壓力。

從這一角度去理解美國(guó)推動(dòng)中美外長(zhǎng)會(huì)，美國(guó)想要改善，并不完全在中美外交關(guān)系，同時(shí)也有以此制造籌碼針對(duì)其他國(guó)家。