習近平總書記在山西考察時強調，要及時總結學習教育成效和經驗，完善作風建設常態(tài)化長效化制度機制。政貴有恒，治須有常。建章立制是鞏固學習教育成果的關鍵，群眾十分關心。做好這項工作，重點要建立防治“四風”、改進作風的長效機制，清除思想積弊和行為陋習，用制度固化學習教育成效，推動作風建設常態(tài)化長效化。

制度建設是作風建設的治本之策。通過前一階段扎實有效的學習教育、意見征集、問題查擺和批評與自我批評，各單位已系統(tǒng)梳理出領導班子、領導干部在“四風”方面存在的突出問題，深入剖析了問題成因和思想根源，并采取了針對性整改措施。這些階段性成果為建立健全規(guī)章制度、構建作風建設長效機制奠定了堅實基礎。當前，應抓住時機，及時將實踐中行之有效的經驗做法轉化為制度規(guī)范，切實扎緊制度的“鐵籠子”，形成剛性約束力，從源頭上防范作風問題反彈回潮。

在制度建設上，實效性和針對性不容忽視。只有抓好制度建設，才能實現對“四風”問題的抓細抓長。實踐證明，一項好的制度應當具備簡明易懂的特征，便于干部群眾理解掌握；具備切合實際的特征，易于在日常工作中貫徹執(zhí)行。當前，學習教育正處于整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，在制定制度時，應堅持問題導向，進行系統(tǒng)梳理優(yōu)化，力戒形式主義，確保每項制度都務實管用，確保制度體系的科學性、完整性。

制度的生命力在于執(zhí)行。不執(zhí)行、不落地，再完善的制度也只能流于形式。必須深刻認識到，制度執(zhí)行成效不僅關乎作風建設的成敗，更直接影響黨的公信力、執(zhí)政基礎和事業(yè)發(fā)展，必須警惕制度淪為“稻草人”的現象，切實維護制度的權威性。要細化執(zhí)行標準，明確責任到人；健全問責機制，將制度執(zhí)行情況納入年度考核，與干部任用獎懲直接掛鉤。對打擦邊球、搞變通的現象即查即糾，對屢教不改者從重處理，促使干部養(yǎng)成良好的思想自覺和行為習慣，不斷鞏固擴大學習教育的成果，以作風建設的扎實成果贏得群眾信任，以事業(yè)發(fā)展的實在業(yè)績回應人民期待。

來源：人民法院報·2版

作者： 郭素嬌

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