殘疾人是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量，也是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體。為持續(xù)提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強殘疾人就業(yè)幫扶，促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，近日，國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025—2027年）》。7月16日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹方案有關(guān)情況，并答記者問。

據(jù)介紹，方案圍繞四個方面提出13項政策舉措，實施促進(jìn)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)行動，殘疾人職業(yè)能力提升行動等10項行動。方案還要求，地方各級人民政府要將促進(jìn)殘疾人就業(yè)納入民生實事項目，進(jìn)一步明確各項行動的負(fù)責(zé)部門和職責(zé)分工。

針對方案中的亮點，中國殘聯(lián)副主席、副理事長李東梅表示：“參與部門更廣，新增文旅、工信等5個部委協(xié)同推進(jìn)，共同發(fā)力助殘就業(yè)；目標(biāo)更精準(zhǔn)，加強針對不同類型的特定殘疾人群體的差異化就業(yè)服務(wù)，分類施策、精準(zhǔn)幫扶；措施更聚焦，設(shè)立‘權(quán)益保障’‘輔助性就業(yè)’等專項行動，圍繞制約當(dāng)前殘疾人就業(yè)的痛點、堵點、難點問題打出組合拳。”

當(dāng)前，我國仍有將近80%的持證殘疾人生活在農(nóng)村地區(qū)。為此，方案專門提出實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司司長唐珂介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將落實好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)幫扶措施，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過吸納就業(yè)、訂單收購、收益分紅等方式加強對農(nóng)村殘疾人家庭的帶動幫扶，引導(dǎo)鄉(xiāng)村工匠幫助殘疾人提升就業(yè)技能，拓寬殘疾人就業(yè)渠道。

隨著特殊教育提升計劃的實施，近年在校殘疾人大學(xué)生規(guī)模逐年增長，應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生連續(xù)三年超過3萬人。實施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動被納入方案中。

中國殘聯(lián)教育就業(yè)部主任任占斌表示，中國殘聯(lián)將與人力資源社會保障部、教育部等部門合作，精準(zhǔn)識別高校殘疾人畢業(yè)生信息，落實“一人一策”“一對一”幫扶；推動、支持具有高中文化程度的殘疾人通過多種形式接受成人教育、繼續(xù)教育和普通高等職業(yè)教育；積極將殘疾人高校畢業(yè)生納入就業(yè)幫扶臺賬以及人力資源社會保障、教育等部門組織的重點群體就業(yè)困難幫扶專項行動。

掌握一技之長，殘疾人就業(yè)就更有底氣，就業(yè)機會也將大大增加。此次方案提出實施殘疾人職業(yè)能力提升行動，要求大力開展適合殘疾人、適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能培訓(xùn)。

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司負(fù)責(zé)人郭啟民介紹，國家發(fā)展改革委將會同中國殘聯(lián)等部門，在編制“十五五”規(guī)劃綱要以及就業(yè)、社保領(lǐng)域的專項規(guī)劃中，將促進(jìn)殘疾人就業(yè)和權(quán)益保障作為規(guī)劃的重點任務(wù)之一，統(tǒng)籌各方合力共同營造關(guān)心支持殘疾人就業(yè)的良好氛圍；統(tǒng)籌多渠道培訓(xùn)資源，依托公共實訓(xùn)基地等平臺載體開發(fā)線上線下“融合型”職業(yè)技能培訓(xùn)課程和資源，實施“巡回培訓(xùn)”和“送訓(xùn)入鄉(xiāng)”，為殘疾人提供普惠便利的培訓(xùn)服務(wù)。

“在全面總結(jié)前期工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化崗位挖潛、服務(wù)支撐、培訓(xùn)賦能和權(quán)益保障。”人力資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人運東來表示，人力資源社會保障部將從今年起，連續(xù)3年組織實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，助力殘疾人技能就業(yè)、技能成才。同時，還將在2027年組織開展第八屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽，通過舉辦職業(yè)技能賽事活動，為殘疾人搭建磨煉技能、展示風(fēng)采的舞臺。

來源：《光明日報》（2025年07月17日 第 04 版）

記者： 安勝藍(lán)

編輯：宣佳

審核：張雪飛、張競丹