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訪華前夕,澳總理放話:將與中方談南海安全和人權問題,不會回避

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7月11日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯在悉尼接受采訪時,面對記者關于南海軍事部署與華裔澳籍作家楊恒均被監禁的提問,直言不諱:“我們不會回避任何議題,將會當面談南海安全和人權問題”。

而就在24小時后,他將展開對中國為期7天的訪問,目的地覆蓋上海、北京和成都三城。



阿爾巴尼斯的發言看似強硬,實則暗含深意。他一面強調“澳中可在合作領域攜手,在分歧領域坦率對話”;一面又釋放善意信號:當被問及“是否從成都帶回大熊貓”時,他幽默回應“工黨政府一直是親熊貓派”,并高度肯定兩國文化交流的價值。這種矛盾姿態,正是當前澳大利亞外交困境的縮影。

在安全層面,澳方近期動作頻頻。澳大利亞外長黃英賢7月10日公開指責中國核武擴張“令人憂慮”,并稱中方正重塑地區力量平衡。今年2月,中國海軍在塔斯曼海實彈演習,雖未違反國際法,但阿爾巴尼斯政府仍提出要求中方“提前通報”。



然而,經濟現實卻讓澳方無法真正強硬。中國連續16年穩居澳大利亞最大貿易伙伴地位,雙邊貿易額達3120億澳元(約合1.46萬億元人民幣),占澳貿易總額的近三分之一。若因安全議題沖擊經貿關系,阿爾巴尼斯剛剛開啟的新任期將面臨嚴峻考驗。

阿爾巴尼斯此行最棘手的任務,莫過于解決懸而未決的達爾文港問題。2015年,中國嵐橋集團通過公開競標,以5.06億澳元獲得該港99年經營權。但今年4月,阿爾巴尼斯在競選連任時卻承諾“港口必須回歸澳人手中”,甚至考慮啟動國有化程序。



這一表態立即引發中方反彈。中國駐澳大使肖千直指:“港口虧損時租出,盈利后收回,道義上欠妥”。更關鍵的是,嵐橋集團的經營權受法律保護,澳方若強行收回,不僅需支付巨額賠償,還將重創外資對澳營商環境的信任——這正是阿爾巴尼斯亟需向中方解釋的“立場”。

盡管安全議題被高調擺上臺面,阿爾巴尼斯的行程安排卻暴露了他真實的重心。他攜14人商業代表團訪華,成員包括力拓、必和必拓、麥格理集團等澳企巨頭高管,行程密集覆蓋中澳CEO圓桌會議、供應鏈博覽會及三地經貿論壇。其核心目標明確:為澳大利亞創造新的訂單、合作與就業機會。

另外,阿爾巴尼斯的訪華時機也耐人尋味。就在1周前,美國放出“特朗普擬率豪華代表團訪華”的消息,而澳總理搶先抵達北京,被澳媒解讀為“避免被美國議程裹挾”的主動出擊。



安全上,澳美同盟仍是防務基石,黃英賢的涉華軍事表態算是一種對盟友的交代。但經濟生存則依賴中國,澳洲葡萄酒、牛肉、龍蝦等產業深度綁定中國市場,特朗普擬征關稅的政策更迫使澳方加速“向東看”。澳大利亞學者一語道破:“許多國家不再負面看待中國,這讓美國顯得不再強大,才動用各種手段維持影響力”。

阿爾巴尼斯的“安全與人權”宣言,本質是向澳國內鷹派和美國盟友展示姿態的“政治保險”。但當他踏上中國土地時,真正的課題將是如何在達爾文港僵局中保住澳方“契約精神”的顏面?如何借中國經濟快車兌現“創造就業”的承諾?以及最重要的——如何在中美博弈的夾縫中,為澳大利亞謀得利益最大化的第三條路?這場“不會回避”的訪問,最終回避不了的,或許是澳大利亞身處歷史十字路口的戰略兩難。

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袁周院長 incentive-icons
袁周院長
軍事專家,特約軍事評論員
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