近日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪華六天,行程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。從上海到北京,再到成都,雙方談成了不少事。
但這場高層互動(dòng)里,最特別的不是談了什么,而是有個(gè)話題徹底沒露面 —— 達(dá)爾文港收回事宜。
這個(gè)港口曾被澳洲政客反復(fù)炒作,并且引來了美國的關(guān)注。按常理該是談判焦點(diǎn),可這次,中澳官方聲明里提都沒提,記者會(huì)上也沒人說。這種集體沉默,不是忘了,是有意的。
達(dá)爾文港本是中澳合作的好例子。2015 年,澳洲缺錢開發(fā)港口,就通過合法程序把達(dá)爾文港 99 年經(jīng)營權(quán)賣給中國嵐橋集團(tuán),賣了 5.06 億澳元。
這十年里,嵐橋投了超 10 億澳元升級(jí)改造,把虧錢的港口盤活了。到港船舶總噸位漲了近一倍,還為當(dāng)?shù)靥砹?3000 多個(gè)工作崗位,債務(wù)壓力都輕了不少。
但這兩年風(fēng)向變了。阿爾巴尼斯大選時(shí)就放話,說 “將達(dá)爾文港租借給中國不正確”,揚(yáng)言要撕約。可有意思的是,這次訪華,他半個(gè)字沒提收回的事。
可以想象,這背后應(yīng)該是場心照不宣的交換。澳洲想讓這事 “靜悄悄翻篇”,就得拿出誠意來。據(jù)報(bào)道,在北京,他們亮了三張牌。
其一,明說不與中國經(jīng)濟(jì)脫鉤。澳洲近三分之一出口流向中國,鐵礦石一半賣給中國,支撐著六萬多人就業(yè)。阿爾巴尼斯在上海跟商界算賬時(shí)說得明白,莫里森時(shí)代跟著美國搞遏制的路子,走不通。
其二,高調(diào)支持中國主辦 2026 年 APEC 會(huì)議。這看著是順?biāo)饲椋瑢?shí)則是提前鋪路,保證兩年后能再來訪華,讓高層對(duì)話渠道不再中斷。
其三最關(guān)鍵。訪華前,美國逼著澳洲與日本表態(tài),臺(tái)海若有事出不出兵,簡直是逼簽 “參戰(zhàn)意向書”。但阿爾巴尼斯在北京重申 “堅(jiān)持一個(gè)中國政策”,其防長康羅伊被問到時(shí)直接說 “澳方不會(huì)事先承諾在任何沖突中出兵,澳方會(huì)優(yōu)先考慮本國的主權(quán)。” 這話明擺著,不做美國的槍。
澳洲這么選,是吃夠了苦頭。莫里森當(dāng)政時(shí)跟著美國針對(duì)中國,結(jié)果中澳關(guān)系跌到冰點(diǎn),龍蝦、紅酒、大麥都賣不進(jìn)中國,經(jīng)濟(jì)疼得實(shí)實(shí)在在。阿爾巴尼斯清楚,澳洲經(jīng)濟(jì)依賴對(duì)華貿(mào)易,瞎折騰不得。
現(xiàn)在,達(dá)爾文港成了 “壓艙石”,中方給六天高規(guī)格接待,就是認(rèn)了這波轉(zhuǎn)向。但澳國內(nèi)仍有一些毀約聲,真要強(qiáng)行收回,只會(huì)砸了信譽(yù)、傷了關(guān)系。選合作還是博弈,就看堪培拉的智慧了。
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