作為全國首批試點啟動檢察公益訴訟實踐的省份，自2015年7月至今，檢察公益訴訟制度在福建實踐已整整十周年。這十年來取得哪些成果和經驗？2025年7月17日，福建省人民檢察院舉行檢察公益訴訟制度福建實踐十周年新聞發布會，發布《檢察公益訴訟制度福建實踐十周年白皮書》，通報“檢察公益訴訟新時代新征程”主題征文評獎結果，并答記者問。

省檢察院黨組成員、副檢察長許志鵬出席發布會，通報了福建檢察公益訴訟工作開展十年來的主要成果和經驗。通報指出，十年來，在福建省委和最高人民檢察院領導下，全省檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領悟習近平總書記對檢察公益訴訟制度的重要指示精神，依法履行法律賦予的公益訴訟檢察職責，高質效辦理了一批有影響力的案件，解決了一批公益損害難題，推動形成了一批協同共治機制，以法治力量維護國家利益和社會公共利益，為推進“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建建設貢獻公益訴訟檢察力量。

十年來，全省檢察機關公益訴訟辦案規模平穩，共立案辦理公益訴訟案件25532件。 案件質量不斷提升，將審前實現公益保護為優先目標，以更高效率、更低成本爭取最佳司法效果，行政公益訴訟檢察建議回復整改率99.59%。辦案效果持續凸顯，通過公益訴訟督促保護被污染的耕地、林地、濕地約 42529 畝，治理被污染水域面積約 29773 畝；依法提起食品藥品懲罰性賠償金額約 4245.88 萬元；督促保護國有財產和收益價值約 6.6 億元，收回被欠繳的國有土地使用權出讓金約 21.73 億元。各領域辦案全面協調發展，民事、行政訴訟法規定領域案件 占 63.76%， 單行法規定領域案件 占 20.79%，其他領域案件 占 15.45% 。

聚焦"生態美"新福建建設，更好服務生態省建設戰略服務更高起點建設生態強省省檢察院制定出臺《關于進一步加強生態檢察工作服務生態文明建設的意見》，聯合省林長辦建立“林長+檢察長”協作機制，部署開展檢察公益訴訟服務綠色低碳發展、礦山“青山掛白”恢復治理等系列專項監督。服務保障海洋強省建設。省檢察院出臺服務保障海洋強省建設18條意見，發布《福建省檢察機關“守護海洋”藍皮書》，首創海洋檢察“生態公益并舉、打擊監督并重、檢察行政并聯、海灣陸岸并治、法治綜治并施”“五并”立體治理模式，立案辦理海洋自然資源和生態環境保護公益訴訟案件707件。筑牢“母親河”生態安全屏障。部署開展閩江、九龍江等江河溪流生態環境和資源保護專項監督活動，全省檢察機關共辦理重點流域公益訴訟案件1332件。設立全國首個省級檢察院派駐河長制辦公室檢察聯絡室并在全省三級檢察院推行派駐機制，全面加強與涉河湖行政執法機關協作配合。提升生態保護修復治理成效。以“補植復綠”為切入點，探索開展增殖放流、退茶還林、認購碳匯等符合生態損害特點的修復實踐，共適用該機制辦案1465件。探索運用“綠碳”“藍碳”開展替代性修復，共適用碳匯機制辦案553件，認購碳匯金額約947.5萬元。福建檢察機關探索的恢復性司法機制被納入國家發改委《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》。 聚焦“百姓富”新福建建設，更好守護人民高品質生活

切實守護“舌尖上的安全”。部署開展“食藥益路行”等專項監督，助力完善食藥行業全鏈條監管體系。省檢察院針對“消”字號抗（抑）菌制劑非法添加問題掛牌督辦并啟動自辦案件程序，推動相關職能部門開展專項整治。切實守護“明天的希望”。聯合省婦聯制定《關于建立婦女權益保障公益訴訟協作機制的意見》，加大監督力度。聚焦不良行為干預、教育權益保障、校園安全守護等難點痛點問題，辦理相關案件1367件，為未成年人健康成長撐起法治藍天。切實守護“有愛無礙”。聯合省住建廳、省民政廳、省殘聯制定《關于建立無障礙環境建設公益訴訟協作機制的意見》，辦理相關案件578件，推動整改無障礙設施8200余處。省檢察院立案辦理健全完善120醫療急救呼叫無障礙系統功能行政公益訴訟案，推動相關職能部門完善院前醫療急救調度指揮系統無障礙呼救功能建設，福建成為全國首個也是唯一實現省、市、縣三級院前醫療急救無障礙呼救全覆蓋的省份。切實守護“網絡清朗環境”。扎實開展個人信息保護公益訴訟，共辦理相關案件593件，督促保護個人信息約7.09億條。

聚焦“產業優”新福建建設，更好保障經濟社會高質量發展

助力鄉村全面振興。省檢察院制定出臺服務保障鄉村振興16條措施，部署開展“服務保障鄉村振興戰略”公益訴訟專項監督，共立案辦理公益訴訟案件1967件，督促挽回、復墾被非法改變用途和占用的農田5141余畝。助力地方特色產業發展。全面加強對地理標志、傳統品牌和老字號的司法保護，共辦理涉知識產權保護公益訴訟案件441件。助力打造文化繁榮新地標。部署開展文物和文化遺產保護系列專項監督，推動修繕文物928處、拆除違建114處。助力守護公民的共同財富。督促追繳國有土地使用權出讓金、礦山生態環境恢復治理保證金等專項費用28.2億余元；督促追回農機補貼等財政專項補貼875.7萬元；追回違規發放養老149.9萬元。

聚焦“機制活”新福建建設，更好助力國家治理體系和治理能力現代化

助力優化法治化營商環境。省檢察院出臺“服務民營經濟強省建設”18條舉措，聚焦企業痛點難點問題，探索開展反壟斷、反不正當競爭等領域公益訴訟。助力健全公共安全治理機制。整治鐵路、燃氣、消防等重點領域風險隱患，共辦理相關案件912件。助力構建和諧勞動關系。省檢察院聯合省總工會簽署勞動者權益保護合作協議，整治欠薪、性別歧視等頑疾，共辦理相關案件43件。助力維護國防安全。省檢察院聯合福州軍事檢察院部署專項監督活動，辦理影響軍用機場凈空安全、危害軍事用海安全等案件101件，助力實現全省雙擁模范城六連冠。持續推進加強革命文物、紅色文化遺產以及英雄烈士紀念設施保護、管理和運用，辦理相關案件429件。

法治日報、檢察日報、人民網、新華網、民主與法制、福建日報、福建電視臺、福建新聞廣播、福建法治報、學習強國、東南網、澎湃新聞等十余家媒體單位參加新聞發布會。

新聞發布會由省檢察院新聞發言人、辦公室主任林寶存主持，省檢察院第八檢察部主任王斌，副主任林芳、周建山在發布會上回答記者相關提問。

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發布：福建檢察新媒體

責編：賀華鋒 李琪