做好新疆工作事關(guān)大局，是全黨全國(guó)的大事。對(duì)口援疆是國(guó)家戰(zhàn)略。“十四五”對(duì)口援疆工作在服務(wù)新疆工作總目標(biāo)中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)了新疆社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和高質(zhì)量發(fā)展，彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)越性。新征程上，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，久久為功做好對(duì)口援疆工作，完善對(duì)口援疆工作機(jī)制，提升對(duì)口援疆綜合效益，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新貢獻(xiàn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

各民族經(jīng)濟(jì)相依，是中華民族構(gòu)建統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)大力量。我國(guó)疆域遼闊，各地區(qū)資源稟賦各有特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、依存度高。對(duì)口援疆通過(guò)有組織、大規(guī)模、制度化的區(qū)際協(xié)作，將東中部地區(qū)的資本、技術(shù)、人才、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，與新疆富集的能源、礦產(chǎn)、土地、特色物產(chǎn)等資源稟賦進(jìn)行高效耦合與優(yōu)化再配置。這種戰(zhàn)略布局，加速了新疆深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和國(guó)家新發(fā)展格局的進(jìn)程，推動(dòng)其從地理上的內(nèi)陸邊陲加速轉(zhuǎn)型為我國(guó)向西開放的橋頭堡。援疆省市與新疆在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、項(xiàng)目共建、園區(qū)合作中，形成了空間上結(jié)構(gòu)互嵌、功能上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的緊密聯(lián)系，深刻重塑了區(qū)域發(fā)展的空間格局，編織起一張輻射全國(guó)、牢不可破的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)，為中華民族共同體建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

▲在巴州-鐵干里克-若羌750千伏輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員開展走線消缺作業(yè)（2024年10月16日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（馬元 攝）

在對(duì)口援疆的大力支持下，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放能力不斷提升，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/strong>2024年新疆地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元，形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，石化、電力、煤炭、紡織等工業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代文旅等服務(wù)業(yè)占重要地位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

新征程上，要更加注重在解決南疆突出問(wèn)題上聚焦發(fā)力，鞏固拓展南疆脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。以產(chǎn)業(yè)援疆為抓手，助力南疆有效承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式、鏈條式、集群式轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造規(guī)模化特色產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)層次和吸納就業(yè)能力。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，切實(shí)將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生改善的實(shí)際成效，夯實(shí)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

促進(jìn)共建共享，夯實(shí)民心根基

對(duì)口援疆的實(shí)踐，是將黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、國(guó)家治理的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的過(guò)程。對(duì)口援疆工作始終將保障和改善民生置于首要位置，把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。大規(guī)模的民生投入精準(zhǔn)聚焦于就業(yè)、教育、醫(yī)療、安居等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及新疆各族人民。新疆城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性變化，人民生活水平歷史性躍升，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和中華民族大家庭的溫暖，對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同進(jìn)一步增強(qiáng)。

▲在新疆塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣庫(kù)科西魯格鄉(xiāng)瓦窯本村，深圳援疆新生兒科醫(yī)生潘千（中）與同事許林森（右）在村民家為新生兒檢查身體，并叮囑養(yǎng)護(hù)注意事項(xiàng)（2025年3月24日攝）。 新華社記者 胡虎虎 攝

在對(duì)口援疆的大力支持下，新疆民生建設(shè)碩果累累。第九次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開以來(lái)，19個(gè)援疆省市投入援疆資金近400億元，一大批安居富民工程和民生項(xiàng)目落地見效，安全飲水、便利交通、穩(wěn)定電力覆蓋更廣，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重癥不出地州市”的目標(biāo)在新疆逐步實(shí)現(xiàn)，基層大批中小學(xué)、幼兒園得以新建和改擴(kuò)建，城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益健全完善。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，新疆城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連年保持高位。

新征程上，要更加注重在推進(jìn)新疆新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化上聚焦發(fā)力，緊貼民生推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展。聚焦援疆項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新和新興產(chǎn)業(yè)壯大，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)化布局和功能，提升縣城綜合承載能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平，讓城鎮(zhèn)化成為吸納就業(yè)、改善民生的重要載體。

深化“三交”工作，增進(jìn)情感認(rèn)同

廣泛交往交流交融是推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重要途徑。對(duì)口援疆的過(guò)程，是一場(chǎng)跨越山海、連接億萬(wàn)人民的偉大社會(huì)實(shí)踐。它打破地域界限，搭建起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交往交流交融平臺(tái)，推動(dòng)各族干部群眾在共同生產(chǎn)生活、共同學(xué)習(xí)工作中加深了解、增進(jìn)感情。從援疆干部人才與新疆各族群眾的結(jié)對(duì)認(rèn)親，到青少年“手拉手”夏（冬）令營(yíng)的歡聲笑語(yǔ)；從跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作的并肩奮斗，到文旅產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的深度互動(dòng)，對(duì)口援疆的實(shí)踐讓“中華民族一家親”的理念在天山南北落地生根，轉(zhuǎn)化為各族群眾日常生活中可感可及的自覺(jué)行動(dòng)。

▲這是7月4日拍攝的由江蘇泰州援疆支持修建的昭蘇縣中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心（無(wú)人機(jī)照片）。該中心預(yù)計(jì)在本月投入使用。 新華社記者 胡虎虎 攝

在對(duì)口援疆的大力支持下，新疆促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融取得顯著成效。各地廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”等聯(lián)誼活動(dòng)，譜寫了無(wú)數(shù)守望相助的動(dòng)人故事；積極探索建設(shè)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)成為常態(tài)。新疆400余萬(wàn)名青少年與援疆省市青少年結(jié)對(duì)子、交朋友，在孩子們心中播下了中華民族共同體意識(shí)的種子。

新征程上，要更加注重在促進(jìn)各民族交往交流交融上聚焦發(fā)力，讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。扎實(shí)推動(dòng)“各族青少年交流計(jì)劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”實(shí)施，創(chuàng)新拓展各民族交往交流交融的載體和形式，持續(xù)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等品牌活動(dòng)。著力構(gòu)建互嵌式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，精心設(shè)計(jì)共享的文化空間、豐富的群眾活動(dòng)，扎實(shí)開展有針對(duì)性的社區(qū)服務(wù)。組織更多疆內(nèi)外群眾開展互訪、研學(xué)、聯(lián)誼活動(dòng)，在潛移默化中增強(qiáng)中華民族凝聚力。

開展文化潤(rùn)疆，堅(jiān)定價(jià)值追求

中華文明是新疆各民族文化的根脈所在。對(duì)口援疆工作以增強(qiáng)中華文化認(rèn)同為目標(biāo)，系統(tǒng)挖掘和闡發(fā)新疆各民族文化中蘊(yùn)含的中華文化基因，廣泛樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在互鑒融通中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。從聯(lián)合考古實(shí)證歷代中央政權(quán)有效管轄治理新疆，到共同創(chuàng)作展現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的文藝作品；從協(xié)同保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，到廣泛開展文藝作品巡展巡演，援疆省市的文化勢(shì)能與新疆的文化潛能激蕩交融、彼此賦能，共同唱響貫通中華文化氣韻、承載各民族共同情感的時(shí)代旋律。

在對(duì)口援疆的大力支持下，新疆非遺館、烏魯木齊文化中心等一批現(xiàn)代化文化場(chǎng)館相繼落成，成為傳播中華文化的新地標(biāo)。援疆省市組織開展“文化大篷車”等各民族文化交流互鑒活動(dòng)1.7萬(wàn)余場(chǎng)次，將中華文化送到農(nóng)家牧戶。新疆和援疆省市聯(lián)合創(chuàng)作《五星出東方》《我的阿勒泰》等一批以新疆為背景、反映時(shí)代精神的文藝精品。

▲ 這是在新疆維吾爾自治區(qū)博物館中華錦繡——“五星出東方利中國(guó)”錦護(hù)臂國(guó)寶展上展出的數(shù)字織造體驗(yàn)機(jī)。新華社記者 王澤宇 攝

新征程上，要更加注重在有形有感有效開展文化潤(rùn)疆上聚焦發(fā)力，不斷增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)，讓各族群眾享有高質(zhì)量的文化服務(wù)。將中華文化符號(hào)和中華民族視覺(jué)形象體系融入城鄉(xiāng)建設(shè)、公共空間，讓中華文化通過(guò)實(shí)物實(shí)景實(shí)事得到充分展現(xiàn)、直抵人心。創(chuàng)作推出更多觸及靈魂、引發(fā)共鳴的文藝作品，用群眾喜聞樂(lè)見的方式講好中華民族共同體故事。

落實(shí)立德樹人，筑牢人才基礎(chǔ)

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，承載著傳播知識(shí)、塑造新人、傳承文明的時(shí)代重任。在對(duì)口援疆工作中，中央有關(guān)部門、援疆省市和中央企業(yè)始終將教育擺在優(yōu)先位置，通過(guò)“組團(tuán)式”教育援疆等模式，將先進(jìn)教育理念、優(yōu)質(zhì)教育資源、科學(xué)管理模式引入新疆，加速了新疆青少年現(xiàn)代化與社會(huì)化的進(jìn)程。這一實(shí)踐將立德樹人的根本任務(wù)與區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合，促進(jìn)了個(gè)體價(jià)值實(shí)現(xiàn)與共同體凝聚力提升的同頻共振。

在對(duì)口援疆的大力支持下，大批援疆省市優(yōu)秀教師和教育管理人才赴疆工作，通過(guò)“青藍(lán)工程”“師徒結(jié)對(duì)”等形式，促進(jìn)新疆的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量顯著提升。從學(xué)前教育到高等教育，現(xiàn)代教育體系日益完善，全區(qū)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.2%，南疆本科教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過(guò)援建現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施、共享優(yōu)質(zhì)教育資源，新疆教育基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，為各族青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好條件。

▲2025年6月27日，在新疆和田技師學(xué)院，北京援疆教師李東軍（右）指導(dǎo)學(xué)生操作高壓變配電設(shè)備。新華社記者 徐宏巖 攝

新征程上，要更加注重在提升教育援疆效果上聚焦發(fā)力，推動(dòng)新疆加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。持續(xù)深化“組團(tuán)式”教育援疆，發(fā)揮其在學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、師資培養(yǎng)上的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)提升新疆教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。優(yōu)化職業(yè)教育和高等教育學(xué)科專業(yè)布局，使其與“十大產(chǎn)業(yè)集群”等發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。

（作者單位：張旭，新疆大學(xué)；粟迎春，新疆醫(yī)科大學(xué)）

監(jiān)制 |肖靜芳

統(tǒng)籌 |安寧寧

編輯 |李翠 海寧

制作 |章音頔

來(lái)源 |中國(guó)民族報(bào)

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