“法治中國行·高質(zhì)效辦案在基層”采訪團(tuán)深入河北省檢察院采訪。

“這么近，那么美，周末到河北。”這句耳熟能詳?shù)膹V告宣傳語，不僅是誠邀八方賓客的邀約，背后還透著一份對燕趙大地高質(zhì)量發(fā)展的信心。渤海之濱、太行山下，也有檢察機(jī)關(guān)繪下的濃墨重彩一筆。

2024年10月，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇在河北調(diào)研基層工作時(shí)指出，基層檢察院的案件雖“小”，但維護(hù)司法公正、維護(hù)人民權(quán)益的檢察責(zé)任大、履職空間大。

從守護(hù)正定文物古跡的履職故事，到助力雄安新區(qū)白洋淀生態(tài)治理，再到走好新時(shí)代的“趕考路”，近日，記者一行探訪河北多個(gè)基層檢察院，見證在習(xí)近平法治思想指引下，數(shù)智賦能高質(zhì)效檢察履職，讓歷史文脈、綠水青山、紅色革命遺址在檢察守護(hù)下熠熠生輝。

探尋正定的“古韻新章”

在國家歷史文化名城河北正定，從巍峨壯觀的古城墻到“九樓四塔八大寺”等文物古跡，記者眼前的正定，古城古韻濃厚，就像一部凝固的史詩。

習(xí)近平總書記在正定工作期間，身體力行推動文物搶救和保護(hù)工作，使正定成為一座“有記憶的城”。

王家大院是有著“北洋三杰之首”稱號的王士珍舊居。這座建于1912年的四合院，可以說是民國時(shí)期北方四合院的代表，院落內(nèi)的百年紫藤平添了幾分幽靜。然而，因年代久遠(yuǎn)，木質(zhì)老化，百年紫藤出現(xiàn)主莖中空腐朽、支撐架傾斜等問題。

在重?zé)ㄉ鷻C(jī)的紫藤之下，正定縣檢察院檢察官王阿鵬向記者講述保護(hù)百年紫藤的檢察履職故事。

“這一線索經(jīng)群眾拍照，投訴至公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺。”王阿鵬說，正定縣檢察院在篩查線索時(shí)，看到照片上的百年紫藤狀況堪憂，便立即進(jìn)行實(shí)地踏勘。

記者了解到，該平臺由河北省檢察院統(tǒng)一部署，通過對接“兩法”銜接平臺、政務(wù)網(wǎng)、裁判文書網(wǎng)、政府網(wǎng)站和行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站等平臺，進(jìn)行關(guān)鍵詞抓取，自動識別、搜集來自行政執(zhí)法案件、刑事案件、投訴舉報(bào)等6個(gè)方面可能損害國家利益和社會公共利益的案源信息。

“實(shí)地踏勘后，我們邀請正定縣園林部門和文物保護(hù)主管部門召開磋商會議，厘清職責(zé)邊界。”王阿鵬告訴記者，經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)后，兩個(gè)部門邀請古樹修復(fù)專家針對古樹的損壞情況制定修復(fù)方案。文物保護(hù)主管部門根據(jù)專家建議采取松土打孔、灌注營養(yǎng)液、清理主莖中空腐爛物等方式，進(jìn)行樹體仿真修補(bǔ)，最終基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期修復(fù)目標(biāo)。

記者采訪了解到，正定縣檢察院還開展了“保護(hù)古樹名木，守護(hù)文化瑰寶”專項(xiàng)監(jiān)督行動，督促有關(guān)部門全面履行養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，及時(shí)消除危害古樹名木生長的安全隱患，讓這些穿越百年歲月的古樹名木得以繼續(xù)繁茂生長。

入夜，華燈初上，正定迎來一天中最熱鬧的時(shí)刻，有的游客在古院古塔旁拍照打卡，有的游客在古城墻上漫步徜徉……正定城墻規(guī)模宏大，周長24里，現(xiàn)存城墻為明代遺存，被列為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

在公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺推送的線索中，有一條就與正定城墻相關(guān)。“我們趕往現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分未修復(fù)的城墻墻基及墻體上有雜草，還有被丟棄的生活垃圾、雜物等。”正定縣檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些問題嚴(yán)重影響古城墻風(fēng)貌，于是，該院向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議。

正定縣委、縣政府對未予修復(fù)段的古城墻保護(hù)工作高度重視，成立古城墻保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議，從城墻整體保護(hù)、環(huán)境綜合整治、建立長效管控機(jī)制、活化利用等4個(gè)方面進(jìn)行任務(wù)分解，列明60項(xiàng)整治任務(wù)清單。

“目前，古城墻文物保護(hù)機(jī)制初步形成，古城墻環(huán)境得到有效改善。”正定縣檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

源遠(yuǎn)流長的歷史文脈，是正定從古而來、向新而生、賡續(xù)發(fā)展的基因密碼。正定的文物古建正于保護(hù)利用中演繹著創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的生動實(shí)踐。

護(hù)航“千年大計(jì)”的起點(diǎn)

設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計(jì)、國家大事。習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。”

安新縣大王鎮(zhèn)位于白洋淀西岸。炎炎夏日，記者來到沿堤而建的大王鎮(zhèn)時(shí)，看到這里坑塘水質(zhì)清澈，蘆葦青青荷花開，水鳥翩翩魚蝦躍，暑氣也覺頓消。

“幾年前這里可不是這樣。當(dāng)時(shí)，坑塘水體黑臭，周邊堆放著大量垃圾。”大王鎮(zhèn)南六村村委會副主任張愛賓告訴記者。

河北省檢察院雄安新區(qū)分院檢察干警對白洋淀水環(huán)境進(jìn)行取樣勘測。

白洋淀河淀相連、溝渠縱橫，淀區(qū)周圍有600多個(gè)坑塘。安新縣檢察院檢察官在“燕趙山海 公益檢察”專項(xiàng)監(jiān)督中，共踏勘796個(gè)坑塘，發(fā)現(xiàn)南六村等處坑塘面積較大，污染較為嚴(yán)重。

“采樣檢測發(fā)現(xiàn)，坑塘水體氨氮值等指標(biāo)明顯超標(biāo)，于是我們與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開會議，就綜合治理等達(dá)成共識。隨后，我院部署開展‘有水坑塘治理攻堅(jiān)行動’，推動形成‘縣—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格’四級監(jiān)管體系。”安新縣檢察院檢察官李生元在接受采訪時(shí)說。

白洋淀生態(tài)治理存在哪些難點(diǎn)？據(jù)安新縣生態(tài)環(huán)境局黨組成員韓海東介紹：“一方面，缺少生態(tài)水補(bǔ)給；另一方面，周邊居住著十幾萬居民，不可避免會存在一些生活垃圾污染等。”

2021年6月，安新縣檢察院專門設(shè)立白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門。該部門堅(jiān)持“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會化治理”理念，從“水、鳥、魚、土、氣、林”六大生態(tài)要素入手，為白洋淀生態(tài)環(huán)境提供綜合司法保障。

據(jù)河北省檢察院雄安新區(qū)分院檢察長紀(jì)志明介紹，2023年7月，該院成立專門部門集中管轄涉白洋淀流域環(huán)境資源案件，涉及河北6個(gè)市43個(gè)縣區(qū)。

“涉白洋淀生態(tài)治理的大多數(shù)線索，都是通過公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺發(fā)現(xiàn)的。”紀(jì)志明告訴記者，該平臺能夠大規(guī)模、多樣化采集微博、論壇、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，對接12345政務(wù)服務(wù)熱線以及生態(tài)環(huán)境、自然資源等行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)，深度挖掘“益心為公”志愿者檢察云平臺等數(shù)據(jù)，從而有效突破公益訴訟案件線索發(fā)現(xiàn)難問題。

在韓海東看來，檢察機(jī)關(guān)在深度參與白洋淀生態(tài)治理過程中，最明顯的成效體現(xiàn)在協(xié)同治理效能提升上。檢察機(jī)關(guān)通過監(jiān)督履職，促進(jìn)部門、屬地政府之間完善協(xié)作機(jī)制，有力增強(qiáng)企業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體的規(guī)范意識。截至目前，白洋淀水質(zhì)連續(xù)4年保持在地表水Ⅲ類水平，進(jìn)入全國良好湖泊行列。

“水面籠起一層薄薄透明的霧，風(fēng)吹過來，帶著新鮮的荷葉荷花香。”作家孫犁的短篇小說《荷花淀》中的情景，正重現(xiàn)于白洋淀水域。

“趕考”精神的時(shí)代表達(dá)

7月10日，記者來到革命老區(qū)平山縣。革命圣地西柏坡就坐落于此。

西柏坡中共中央舊址中央軍委作戰(zhàn)室內(nèi)，“一部電話、兩張地圖、三套桌椅、四間平房”是當(dāng)時(shí)艱苦條件的寫照。桌上翻開的日歷，定格在1949年3月23日。這一天，中共中央從西柏坡出發(fā)進(jìn)京“趕考”，故西柏坡有“新中國從這里走來”的美譽(yù)。

時(shí)光荏苒。2024年召開的中央政法工作會議指出，要加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，用好江西瑞金、甘肅南梁、陜西延安、河北西柏坡等紅色法治資源。

采訪中，記者了解到，平山縣檢察院立足該縣紅色資源豐富的實(shí)際情況，針對保護(hù)設(shè)施是否完善等問題，定期到西柏坡及周邊革命遺址進(jìn)行走訪。“如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，我們會及時(shí)立案調(diào)查，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。”該院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

平山縣有200余處紅色革命遺址。這些地標(biāo)不僅見證了新中國的崛起與繁榮，更承載著無數(shù)革命先烈的英勇事跡和奮斗精神。

在平山縣古月鎮(zhèn)“勝利橋紀(jì)念塔—亭”，記者看到，亭內(nèi)石碑正面刻有聶榮臻元帥親筆題寫的“勝利橋”三個(gè)字。勝利橋是新中國成立后平山縣境內(nèi)第一座獨(dú)孔石拱橋，見證了那個(gè)火熱的社會主義建設(shè)年代。

“我們發(fā)現(xiàn)，公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺從‘益心為公’志愿者檢察云平臺數(shù)據(jù)中抓取到一條線索：‘勝利橋紀(jì)念塔—亭’的碑文被刻意磨毀，碑身被隨意涂畫，紀(jì)念亭年久失修。發(fā)現(xiàn)這一線索后，我們經(jīng)現(xiàn)場勘查，符合立案條件，決定立案調(diào)查。”平山縣檢察院檢察官王杰杰告訴記者。

經(jīng)調(diào)查，該院向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對“勝利橋紀(jì)念塔—亭”的維護(hù)和修繕。隨后，有關(guān)責(zé)任主體清除碑文上的涂鴉，對紀(jì)念亭進(jìn)行修繕，建立定期維護(hù)機(jī)制。

如今，站在勝利橋上，歷史的回聲仿佛在耳邊回響，如何走好新時(shí)代“趕考路”，是平山縣檢察院正深入思考的時(shí)代課題。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，上述三地的檢察官均提及“公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺”。在河北省檢察院，記者特意了解了這個(gè)平臺。河北省檢察院黨組書記、檢察長董開軍告訴記者：“辦案過程中的難點(diǎn)，是制約案件質(zhì)效提升的瓶頸。踐行高質(zhì)效辦案，一個(gè)有效路徑就是直面并攻克這些難點(diǎn)。為解決檢察公益訴訟案件線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難等難題，我們歷時(shí)8個(gè)多月，建成三級檢察院互聯(lián)互通的公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺。該平臺具備匯集數(shù)據(jù)、篩查線索、指揮調(diào)度、態(tài)勢分析等功能，并接入DeepSeek大語言模型，賦能檢察辦案提質(zhì)增效。”

該平臺的實(shí)踐“答卷”，亮眼且沉甸甸——截至今年7月，平臺已推送線索51239條，檢察機(jī)關(guān)立案12862件，成案率超過25%。這不僅是破解公益訴訟線索發(fā)現(xiàn)“老大難”困局的關(guān)鍵“密鑰”，更是河北省檢察機(jī)關(guān)貫徹習(xí)近平法治思想的生動實(shí)踐。

數(shù)智賦能，正為河北檢察高質(zhì)效履職寫下生動注腳。

線索“自動上門”

真正實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督

全國人大代表

河北省石家莊常山北明

科技股份有限公司恒盛紡織分公司

織造車間乙班教檢工 馮麗朝

我在參加檢察開放日時(shí)，現(xiàn)場了解過公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺的智能高效。該平臺能多渠道收集數(shù)據(jù)，比如整合微博、論壇等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，實(shí)施“12345熱線+檢察監(jiān)督”聯(lián)動機(jī)制，讓線索“自動上門”。平臺通過智能化分析，對案源類型、危害后果等自動研判、打分篩選，助力案件線索“浮出水面”。值得一提的是，公眾在發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索后，可以通過“隨手拍”渠道上傳，真正實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督。

來源：檢察日報(bào)