當前，國際形勢深刻演變，各種矛盾錯綜交織，各種力量分化組合，世界百年未有之大變局向縱深發(fā)展。單邊主義、保護主義、霸凌行徑逆流而動，經濟全球化遭遇空前沖擊，世界經濟陷入深度困難。全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無減，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定性因素增多。復雜動蕩的國際形勢帶來一系列新問題新挑戰(zhàn)，對智庫發(fā)展建設提出了新要求新任務。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，中華民族偉大復興進入歷史性關鍵時期。新形勢下，如何認清形勢抓住時機，防范化解各種風險和挑戰(zhàn)，奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利，越來越需要建設好一批中國特色新型智庫，切實發(fā)揮智力支撐作用。

習近平總書記圍繞中國特色新型智庫建設作出的一系列重要論述，是新時代深入推進中國特色新型智庫建設的根本遵循。習近平總書記指出，“要從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好”。這為中國特色新型智庫建設指明了前進方向，也對智庫工作者提出了時代要求。

黨的十八大以來，中國智庫建設受到高度重視，進入全面快速發(fā)展新階段。2013年4月，習近平總書記首次提出建設“中國特色新型智庫”的目標，為新時代智庫建設作出了戰(zhàn)略引領。2013年11月，黨的十八屆三中全會提出建設中國特色新型智庫，建立健全決策咨詢制度。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，這一文件為新時期我國智庫建設提供了明確的路線圖，為進一步健全決策咨詢制度、推動科學民主依法決策、增強國家軟實力作出了具體戰(zhàn)略規(guī)劃。2020年2月，中央全面深化改革委員會第十二次會議審議通過了《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》，要求中國特色新型智庫注重科學、講求質量，切實提高服務決策的能力水平。建設中國特色新型智庫是黨中央立足黨和國家事業(yè)全局作出的重要部署，充分體現了黨中央對智庫工作的高度重視，既對新型智庫建設形成強勁推動，也對新型智庫發(fā)展提出更高要求。

十年來，我國智庫發(fā)展呈現快速多樣特點，政府機構智庫、高校智庫、民間智庫同步增多，在研究領域及服務功能上各具特色又相互補充。尤其引人注意的是，高校智庫近年來日益活躍，成為決策咨詢、政策宣介及對外交往的重要力量，涌現出一批具有鮮明特點的高校智庫。在看到取得成績的同時，我們更要清醒認識到新形勢新任務賦予我們的時代使命，必須勇擔責任、銳意進取，為建設中國特色新型智庫貢獻更大力量。

一要堅持正確的政治方向。世界形勢紛繁復雜，國際政治風云激蕩。在中華民族偉大復興進入歷史性關鍵時刻，堅定政治站位，是智庫為國家服務的根本立足點。中國特色新型智庫要著眼國內國際兩個大局，胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，強化問題導向，聚焦關系全局的重大問題，深入開展戰(zhàn)略性研究。國內大局研究要圍繞“兩個一百年”奮斗目標，努力實現中華民族偉大復興的中國夢。國際大局研究要圍繞為我國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好外部條件，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護世界和平穩(wěn)定、促進共同發(fā)展。我們要學深悟透習近平總書記對國際形勢的深刻闡述，學懂用好習近平外交思想蘊含的當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的立場觀點方法，順應歷史潮流和時代要求，透過變亂交織的表象，牢牢把握當今世界發(fā)展規(guī)律。堅定政治站位，心里始終裝著大局，就不會在林林總總的亂象中迷失方向。

二要把握歷史發(fā)展的大趨勢。聯合國成立之初只有51個會員國，現在有193個會員國。一批新興國家崛起，在國際舞臺上發(fā)揮重要作用。世界經濟和政治重心持續(xù)東移，從“歐洲世紀”到“美國世紀”，如今正在進入“亞洲世紀”。中國的發(fā)展是當今世界最大的穩(wěn)定因素，中國已經成為巨人，我們不可能躲起來搞發(fā)展。我們的制度優(yōu)勢、治理水平和社會組織力進一步顯示出來。美國焦慮上升，擔心其地位被中國取代，表現在兩國關系層面就是對中國的打壓加劇，雙方各領域務實合作受到嚴重干擾和破壞。中美關系出現今天這樣的局面，是中華民族偉大復興征程中不免會碰到也必須要邁過去的坎。美國調整并適應中國不斷發(fā)展壯大的現實需要一個過程，但終究不得不接受中國崛起的現實。中國特色新型智庫必須要厘清歷史發(fā)展的這個大趨勢，不能失去定力，更不能在美方的施壓下失去判斷力；同時，中國特色新型智庫還要研究好這個大趨勢，為國家相關大政方針提供有益的智庫產品。

三要堅守“策為天下先”精神。搞智庫研究不是花拳繡腿，重點是要研究真問題，關鍵是要抓住真要害，根本是要找到真辦法。中國特色新型智庫應牢牢把握為黨中央決策服務的根本任務，從中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局思考中國與外部世界的互動關系，從世界百年未有之大變局的縱深審視全球格局與秩序的演變。必須突出問題導向，強化服務意識，著力長遠謀劃。必須樹立“策為天下先”的追求，善于見微知著、洞悉大勢，努力求真務實、把握規(guī)律。必須既想國家當下之所急，又謀國家未來之所需，加強前瞻性、儲備性研究。必須注重運用歷史思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維分析問題，注重從歷史與現實、理論與實際、國內與國際的結合上觀察問題，注重從歷史、文化、哲學的維度思考問題，夯實基礎研究、拓展研究的廣度和深度，提升研究成果的思想分量、對策質量、價值含量。

四要找準定位又突出交叉融合。中國特色新型智庫應發(fā)揮黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科技和企業(yè)、社會智庫等不同類型智庫各自的專業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)專長，同時要加強智庫之間的聯系和協調，實現優(yōu)勢互補、強強聯合。加強重大專項課題研究的策劃組織，建立跨單位聯合研究、研討交流、信息共享機制，綜合運用多學科知識、工具和方法協同攻關，集聚隊伍、集中力量、集思廣益，圍繞黨中央關心、國家急需的重大戰(zhàn)略性問題拿出高質量的智庫研究成果。學術研究、理論研究、政策研究不是割裂的，而是相互緊密聯系的。沒有扎實的學術和理論功底，不了解政治經濟運行的背后動因，搞政策研究也出不了切合實際有針對性的政策建議。加強智庫研究，就是要改變這樣一些現象，如搞泛泛研究的多，專題研究的少；寫大而化之的多，深入細致的少；搬弄概念術語的多，理論聯系實際的少。我們要切忌蜻蜓點水、隔靴搔癢。

五要引領輿論而非盲目跟風。當今世界，各種思潮激蕩碰撞。中國提出的主權平等、相互尊重、和平共處、共商共建、互利共贏、全球治理等理念符合時代潮流，是國際社會絕大多數成員長久以來的強烈愿望。霸權主義、強權政治阻擋不了國際關系民主化的歷史步伐，保護主義、單邊主義改變不了各國擴大開放合作與維護多邊主義的愿望和決心。智庫研究人員要認清西方正在流行的民粹主義對人文交流的危害，認清“逆全球化”對世界經濟發(fā)展的危害，認清霸權主義對世界和平的危害。智庫研究人員要把握全球化、信息化時代的特點，切實關注民意走向，高度重視輿論引導。網絡平臺日益成為公眾獲取新聞信息的重要渠道，也越來越成為公眾發(fā)表意見的重要場所。網絡輿論的復雜特點要求智庫研究人員以高度專業(yè)和極端負責的態(tài)度為社會提供正能量，而不應流量至上爭當網紅，更不應被利益綁架失去底線。

建設中國特色新型智庫，是以習近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業(yè)全局作出的重要部署，是全面深化改革的重要舉措。面對日益復雜的國際形勢和我國經濟社會發(fā)展過程中出現的許多新問題，我們應當肩負起時代賦予我們的使命，加快中國特色新型智庫建設，有力推動科學民主決策，大力推進國家治理體系和治理能力現代化，扎實有效提升國家軟實力。中國特色新型智庫必須始終堅持圍繞中心、服務大局，認真落實黨中央要求，提升決策影響力、社會影響力和國際影響力。

作者系教育部高校哲學社會科學自主知識體系建設戰(zhàn)略咨詢委員會委員、江蘇大學全球發(fā)展與安全研究院講座教授

來源 ：中國社會科學報

責任編輯： 閆勇

新媒體編輯：崔岑

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