毛主席僅用一句話,就讓美英等國(guó)集體閉嘴,并拿回我國(guó)225萬(wàn)平方公里領(lǐng)海,讓美西方的協(xié)議徹底淪為廢紙一張,福澤全球多國(guó)人民。
那么毛主席說(shuō)的這句話究竟是什么?
為何能成為聯(lián)合國(guó)公約?
對(duì)后世中國(guó)乃至全世界又產(chǎn)生了怎樣的影響?
對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家而言,海洋主權(quán)都是國(guó)家利益至關(guān)重要的組成部分,不論國(guó)家實(shí)力強(qiáng)弱,如果領(lǐng)海遭到他人隨意入侵,那就與占城奪地?zé)o異,都是萬(wàn)難容忍的。
然而作為總?cè)丝谌虻谝唬?jīng)濟(jì)體量全球第二大的中國(guó),當(dāng)時(shí)的領(lǐng)海面積僅僅只有75萬(wàn)平方公里,面對(duì)西方列強(qiáng)的種種不公平協(xié)議,是毛主席高瞻遠(yuǎn)矚力排眾議向世界發(fā)出捍衛(wèi)海洋主權(quán)的時(shí)代強(qiáng)音:
“大炮射程之內(nèi),即為我國(guó)領(lǐng)海”
正因?yàn)檫@句話,才成就了今天的大好局面!
如今的中國(guó)領(lǐng)海沿著東南疆界向外延伸,面積總計(jì)225萬(wàn)平方公里,廣闊的領(lǐng)海不僅是抵御外敵的天然屏障,更意味著豐富的漁業(yè)和礦產(chǎn)資源。
比如國(guó)家近些年大力發(fā)展海上鉆井平臺(tái)建設(shè),就是為了更好地利用海洋中的石油天然氣和可燃冰,隨著陸地資源開(kāi)采殆盡,世界各國(guó)都越發(fā)重視海洋能源的開(kāi)發(fā)利用。
如今領(lǐng)海主權(quán)的意義,要比人類歷史上任何時(shí)期都更為重要,然而在海洋主權(quán)的意識(shí)上,近代史上的中國(guó)卻比其它大國(guó)慢了一拍。
薄弱的領(lǐng)海主權(quán)意識(shí)
新中國(guó)成立伊始,老百姓終于走上了社會(huì)主義的康莊大道,但是從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、八國(guó)聯(lián)軍侵華、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)一路走來(lái),一個(gè)多世紀(jì)的多災(zāi)多難。
此時(shí)的華夏大地猶如一位大病初愈的患者,還需要時(shí)間去恢復(fù)和調(diào)養(yǎng),盡管四萬(wàn)萬(wàn)中華兒女躊躇滿志,但整體國(guó)力不濟(jì)仍是不爭(zhēng)的事實(shí),其中很明顯的一環(huán),就是海洋主權(quán)的缺位以及海軍能力的落后。
因此西方列強(qiáng)并沒(méi)有把重生的新中國(guó)太當(dāng)回事,仍舊像從前那樣,仗著先進(jìn)的艦艇和槍炮肆意妄為,隔三岔五就到我國(guó)海域晃蕩,嚴(yán)重影響了沿海漁民的生產(chǎn)生活,維護(hù)領(lǐng)海主權(quán)勢(shì)在必行,絕不能放任列強(qiáng)在我們家門口胡來(lái)。
然而諷刺的是,雖然我們意識(shí)到了領(lǐng)海問(wèn)題的重要性,當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)卻無(wú)一人能明確說(shuō)出我國(guó)領(lǐng)海的具體面積,也沒(méi)有一張地圖標(biāo)注了明確的范圍,如果連這個(gè)最基本的問(wèn)題都說(shuō)不清楚,我們還怎么談保家衛(wèi)國(guó)、維護(hù)主權(quán)呢?
抗美援朝的勝利
經(jīng)過(guò)幾年臥薪嘗膽,改革過(guò)后的新中國(guó)經(jīng)濟(jì)慢慢復(fù)蘇,正當(dāng)毛主席準(zhǔn)備將領(lǐng)海問(wèn)題提上日程的時(shí)候,抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)突然爆發(fā),只能暫時(shí)擱置下來(lái)。
當(dāng)時(shí)朝鮮國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)正在如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中,可是千里之外的美國(guó)橫插一杠子,阻撓朝鮮半島的統(tǒng)一,朝鮮向中國(guó)緊急求援,毛主席當(dāng)機(jī)立斷:
“打得一拳開(kāi),免得百拳來(lái)”
出動(dòng)百萬(wàn)志愿軍,浩浩蕩蕩跨過(guò)鴨綠江,要和這個(gè)世界第一強(qiáng)國(guó)碰一碰,放在今天看,這個(gè)決定不可謂不冒險(xiǎn)。
因?yàn)闊o(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是軍事實(shí)力上看,新中國(guó)都無(wú)疑落于下風(fēng),但是作為彼此接壤的鄰國(guó),朝鮮和中國(guó)可以說(shuō)是唇亡齒寒,如果讓美國(guó)控制了朝鮮半島,中國(guó)將永遠(yuǎn)生活在刀光劍影之下,到時(shí)候捍衛(wèi)海洋主權(quán)將成為一句空談。
最終英勇的中國(guó)志愿軍獲得了朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)的徹底勝利,將不可一世的麥克阿瑟打得屁滾尿流。
毛主席同眾人商議領(lǐng)海主權(quán)并確定領(lǐng)海范圍
1954年4月,毛主席到山海關(guān)視察,當(dāng)看到八國(guó)聯(lián)軍侵華留下的炮樓時(shí),毛主席眼眶濕潤(rùn),沉默良久,近代史上的中國(guó)受盡了欺凌和屈辱,陸地上吃的虧,不能在海上重演。
1959年8月,周恩來(lái)總理主持了一場(chǎng)特別的會(huì)議,與會(huì)的除了毛主席、周總理、外交部長(zhǎng)等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),其他的均是國(guó)內(nèi)最權(quán)威的法學(xué)家,目的就是確立中國(guó)的領(lǐng)海范圍。
法學(xué)專家團(tuán)由倪征燠領(lǐng)銜,他向毛主席介紹了當(dāng)時(shí)國(guó)際上通用的領(lǐng)海劃分辦法,
在1930年召開(kāi)的第一次國(guó)際法編纂會(huì)議上,英美等國(guó)提出了領(lǐng)海寬度三海里的規(guī)定,當(dāng)時(shí)與會(huì)的四十個(gè)國(guó)家當(dāng)中,有33個(gè)提出了反對(duì)意見(jiàn):
認(rèn)為領(lǐng)海寬度應(yīng)該大于三海里,但是礙于英美等資本主義國(guó)家有話語(yǔ)權(quán),只能被迫接受了《海牙協(xié)議》。
隨后國(guó)民黨政府就以陸地以外三海里為界,潦草的劃定為我國(guó)海域,因?yàn)樗麄円婚T心思全用來(lái)對(duì)付共產(chǎn)黨,根本顧不上去考慮別的,這樣的規(guī)定會(huì)給中國(guó)帶來(lái)怎樣的后果。這也是為什么西方列強(qiáng)還可以在中國(guó)海域上隨意航行的原因。
毛主席抽著煙袋緊鎖眉頭,立即提出了一個(gè)犀利的問(wèn)題:
“為什么各個(gè)國(guó)家對(duì)于領(lǐng)海寬度的意見(jiàn)不一致?”
倪征燠回答說(shuō):
簡(jiǎn)而言之,發(fā)展中國(guó)家都希望領(lǐng)海寬度定得寬一些,這樣更能夠保證自己國(guó)家的領(lǐng)土安全,而發(fā)達(dá)國(guó)家則希望領(lǐng)海寬度越窄越好,因?yàn)樗麄兞?xí)慣了在公海上到處亂竄,各國(guó)領(lǐng)海面積小一點(diǎn),公海就大了,他們就可以想去哪就去哪了!
毛主席不置可否,他更關(guān)心實(shí)際的民生問(wèn)題:
“那商船呢?如果我們把領(lǐng)海定寬一些,會(huì)不會(huì)影響到商船的正常航行?”
倪征燠說(shuō):
“這一點(diǎn)您可以放心,商船的正常商務(wù)活動(dòng),不論在領(lǐng)海還是公海,都可以無(wú)害通過(guò)?!?/strong>
只見(jiàn)毛主席緊縮的眉頭舒展開(kāi)來(lái),最擔(dān)心的問(wèn)題不存在了,毛主席在地圖上看了一會(huì)兒,最終把目光聚焦在渤海海域上。
他用手指著渤海問(wèn)倪征燠:“如果我們把領(lǐng)海寬度定為12海里,這里還有公海嗎?”
倪征燠回答:
“渤海水道最寬只有24海里,如果延長(zhǎng)到12海里領(lǐng)海的話,渤海就會(huì)完全成為我們的領(lǐng)土?!?/strong>
聽(tīng)到這里毛主席一下子站了起來(lái),臉上露出了激動(dòng)的笑容:
“就這么定了!”
聽(tīng)到毛主席說(shuō)這話,在場(chǎng)的法學(xué)家們都有些緊張,因?yàn)橐坏┲袊?guó)向世界公開(kāi)表示要采用12海里領(lǐng)海寬度,那無(wú)疑是第一個(gè)站出來(lái)和資本主義國(guó)家叫板,勢(shì)必會(huì)招來(lái)劇烈的抗議和反對(duì),其后果難以預(yù)料。
于是,有與會(huì)者小心翼翼地向毛主席提議,希望他謹(jǐn)慎考慮,畢竟現(xiàn)在國(guó)家百?gòu)U待興,迫切需要穩(wěn)定和發(fā)展,沒(méi)有必要在這個(gè)時(shí)候惹麻煩,甚至可能會(huì)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。
沒(méi)想到毛主席大手一揮,堅(jiān)持自己的看法,偉人決定了的事情不會(huì)輕易動(dòng)搖他對(duì)那個(gè)提議者說(shuō):
“你的看法很寶貴,但是凡事都有兩面性,拓寬海域的根本目的,也是為了保衛(wèi)和平?!逗Q绤f(xié)議》并不是圣旨,我們沒(méi)有必要事事順著英美的心意。
退一萬(wàn)步說(shuō),即便將來(lái)真的打起來(lái)我們也不怕,朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上我們已經(jīng)和美軍較量過(guò)了,事實(shí)證明他們不過(guò)如此?!?/strong>
正是對(duì)外公布中國(guó)領(lǐng)海范圍
1958年9月4日,中華人民共和國(guó)向世界發(fā)布領(lǐng)海聲明,宣布中國(guó)的領(lǐng)海寬度定為12海里,不出法學(xué)專家團(tuán)的預(yù)測(cè),此消息一出,立即在資本主義陣營(yíng)內(nèi)引起軒然大波。
美英日為首的西方國(guó)家開(kāi)始大肆抨擊這一聲明,認(rèn)為中國(guó)此舉違背了國(guó)際法,是公然挑戰(zhàn)國(guó)際秩序,美國(guó)甚至派出軍艦在中國(guó)新的領(lǐng)海邊界游弋,來(lái)試探這份領(lǐng)海聲明的分量。
對(duì)于資本主義國(guó)家的這些行為,那些政客首腦在盤(pán)算什么,毛主席心里就像明鏡似的,繞來(lái)繞去也繞不開(kāi)利益兩個(gè)字。
因此毛主席再三向軍方強(qiáng)調(diào),中國(guó)的領(lǐng)海聲明已經(jīng)發(fā)布,相關(guān)的法律條文也已經(jīng)制定,12海里之內(nèi)為領(lǐng)海,我們說(shuō)到做到,如果有任何國(guó)家膽敢干涉挑釁,那就是侵犯主權(quán),我們必須堅(jiān)決守衛(wèi)!
毛主席已經(jīng)把話說(shuō)得很清楚了,但還是有不識(shí)相地來(lái)找茬,當(dāng)時(shí)美軍已經(jīng)和盤(pán)踞臺(tái)灣的國(guó)民黨簽訂了聯(lián)合防御條例,便以護(hù)送國(guó)軍軍艦為由,派出兩艘美艦駛?cè)胫袊?guó)海域。
前線海軍發(fā)現(xiàn)敵情后,一時(shí)間不知如何是好看,如果只有國(guó)軍軍艦的話,肯定是二話不說(shuō)給他擊沉,但是旁邊一左一右還有兩艘美國(guó)軍艦,這種情況是第一次出現(xiàn),打還是不打?必須打電話請(qǐng)示毛主席。
毛主席淡定地回復(fù)說(shuō):“不要輕舉妄動(dòng),放他們進(jìn)來(lái)!”
炮擊金門事件,美國(guó)徹底被打服
看到這里你可能會(huì)問(wèn),難道毛主席怕了嗎?剛剛發(fā)布的領(lǐng)海聲明,難道只是一紙空文嗎?如果你這樣想,那可就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
毛主席的這一指示,其實(shí)里面暗藏著大智慧,也就是三十六計(jì)中的驕兵之計(jì),美國(guó)人一向不把中國(guó)海軍放在眼里,所以才會(huì)三番五次地在我們的底線上反復(fù)橫跳。
要想消滅敵人,必先示敵以弱,讓他們徹底地放松警惕,等到下次再來(lái)的時(shí)候,咱們?cè)僖痪W(wǎng)打盡!
果不出毛主席所料,美軍見(jiàn)中國(guó)毫無(wú)反應(yīng),愈加地變本加厲,沒(méi)過(guò)多久再次派出艦艇,跟著國(guó)民黨的軍艦入侵我國(guó)領(lǐng)海,就好像在逛自家的后花園一樣。
這一回毛主席當(dāng)機(jī)立斷下令開(kāi)火,但是下令要秉持一個(gè)原則,那就是“只打蔣艦,不打美艦”。
這樣一來(lái),相當(dāng)于告訴美國(guó),我們現(xiàn)在要處理一些自家的事情,你們不請(qǐng)自來(lái),如果不小心出了什么意外,那可賴不著我們,后果全由你美國(guó)自己承擔(dān)。
1958年8月23日傍晚,國(guó)民黨官兵還在吃飯呢,解放軍幾百門大炮呈包圍之勢(shì)向金門開(kāi)火,漫天的炮火如水銀瀉地一般從天降下,當(dāng)場(chǎng)擊沉兩艘國(guó)民黨軍艦,多位國(guó)民黨司令、副司令員陣亡,當(dāng)時(shí)國(guó)軍軍艦上還有幾位美國(guó)來(lái)的軍事參謀,也被我們當(dāng)場(chǎng)炸死。
可笑的是,炮聲一響美軍兩艘軍艦掉頭就跑,留下國(guó)民黨自己的艦船獨(dú)自在風(fēng)中凌亂,氣得蔣介石火冒三丈破口大罵,這就是著名的“炮擊金門”事件。
美西方敢怒不敢言
這次炮戰(zhàn),是毛主席精心策劃的一場(chǎng)好戲,打慌了老蔣也打出了美軍的底色,讓國(guó)人狠狠地出了一口惡氣。
開(kāi)戰(zhàn)之前毛主席就曾經(jīng)很直接地跟部下講,來(lái)而不往非禮也,如果美國(guó)自己送上門來(lái),我們就一定要整他一下,老美欺負(fù)我們那么多年,現(xiàn)在機(jī)會(huì)來(lái)了,為什么不整他一下?
炮擊金門之所以為人們津津樂(lè)道,是因?yàn)樗_實(shí)是毛主席下出的一步好棋,不僅給了國(guó)民黨一個(gè)結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的下馬威,打破了他們對(duì)于美軍的幻想,更重要的是,一舉揭露了美帝的虛偽面目,向世界展示了中國(guó)捍衛(wèi)主權(quán)完整的能力和決心。
從這以后,帶頭挑事的美國(guó)偃旗息鼓,反對(duì)和質(zhì)疑的聲音銷聲匿跡,再?zèng)]有任何國(guó)家敢隨意進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海挑釁,西方列強(qiáng)默認(rèn)了毛主席規(guī)定的12海里領(lǐng)海范圍。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種局面,并不是因?yàn)橘Y本主義陣營(yíng)真的愿意與中國(guó)修好,而是因?yàn)樗麄兛吹搅酥袊?guó)海軍的強(qiáng)大實(shí)力,即使心不甘情不愿,也只能敢怒不敢言。
正如毛主席所說(shuō)的那樣,一切反動(dòng)派都是紙老虎,領(lǐng)土范圍只在炮彈射程之內(nèi)。
毛主席一句話成為聯(lián)合國(guó)公約
12海里領(lǐng)海法頒布的十幾年后,聯(lián)合國(guó)出臺(tái)了一部《聯(lián)合國(guó)海岸法公約》,廢除了《海牙協(xié)議》中3海里海域的規(guī)定,將各國(guó)的領(lǐng)海寬度統(tǒng)一定為12海里。
毛主席高瞻遠(yuǎn)矚的一句話,最終成為了國(guó)際公約,不僅奠定了后世中國(guó)的海洋權(quán)益,更為大多數(shù)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立了榜樣,福澤全球幾十億愛(ài)好和平的人民。
時(shí)至今日,海洋安全與開(kāi)發(fā)越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視,海洋貿(mào)易在國(guó)家經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重,與半個(gè)世紀(jì)之前早已不能同日而語(yǔ),海洋當(dāng)中取之不盡的礦產(chǎn)資源,更是人類未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)。
時(shí)隔幾十年,我們?cè)桨l(fā)感受到毛主席的英明和偉大,他不吃霸權(quán)主義那一套,反而給西方列強(qiáng)上了一課,我們自己國(guó)家的事情,只有我們自己說(shuō)了算!
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