財聯(lián)社7月23日訊，今日國家發(fā)改委宣布，關(guān)于海南自由貿(mào)易港封關(guān)的具體時間，經(jīng)黨中央批準，定于2025年12月18日正式啟動。

什么是封關(guān)？

封關(guān)是指將海南島全島建成一個海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。

一線放開

一線：即從境外到自貿(mào)區(qū)（港）內(nèi)。

一線放開：禁止、限制進出口清單以外的貨物自由進出;進口征稅商品目錄以外的貨物免征進口關(guān)稅。

二線管住

二線：自貿(mào)區(qū)(港)與境內(nèi)其他區(qū)域之間的分割線。

二線管住：貨物從海南自由貿(mào)易港進入內(nèi)地，按進口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，加強監(jiān)管，照章征稅。

島內(nèi)自由

1、海關(guān)對企業(yè)及機構(gòu)實施低干預、高效能的精準監(jiān)管。

2、貨物在島內(nèi)不設(shè)存儲期限，可自由選擇存放地點。

3、實施零關(guān)稅的貨物，海關(guān)免于常規(guī)監(jiān)管。

封關(guān)有什么重要意義？

封關(guān)≠封島，而是進一步擴大開放，封關(guān)后海南與國際的聯(lián)系將更加便捷，這對于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚，促進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，為全國改革開放探路開路，具有重要意義。

政策升級有哪些核心內(nèi)容？

零關(guān)稅擴容

零關(guān)稅商品稅目比例：21% → 74%（覆蓋更多進口商品）。

企業(yè)福利：加工增值達到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地。

貿(mào)易管理松綁

在“一線”進口方向，對全國現(xiàn)有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。

通行便利化

“一線”口岸：開放8個國際口岸（如洋浦港），對符合條件的進口貨物徑予放行。

“二線”口岸：設(shè)置運行10個（如海口新海港），推行“一次申報、一次查驗、一站放行”。

智慧精準監(jiān)管

充分利用大數(shù)據(jù)+AI實現(xiàn)信息互通和監(jiān)管互認；企業(yè)信用分級（高信用企業(yè)查驗更少）。

對普通人有什么實際影響？

出行無變化：

赴海南旅游/出差，無需額外證件，航班、輪渡照常。

消費紅利：

離島免稅購物額度保持10萬元/年。

島內(nèi)居民可購買部分“零關(guān)稅”進口商品。