馮德萊恩的飛機還沒落地北京,峰會的溫度已經降到了冰點,
原定的兩天訪問時間,臨時壓縮成了24小時,
連備受期待的合肥商務峰會都直接取消,僅保留北京的基礎會談,
外交部通稿措辭,從以往的“應中方邀請”,變成了“經雙方商定”,
這一切變化,不是一時沖動,是對馮德萊恩近期種種表現的清晰回應!
馮德萊恩的“順道訪問”
事情的轉折點,發生在馮德萊恩啟程訪華前的那趟“順道訪問”,
她沒有直接前往北京,而是“繞道”日本,與日本首相石破茂會面,
提出要建立一個所謂的“競爭力聯盟”,核心議題之一就是合作開采和加工稀土,
更明確地說,這是一場關于如何削弱對中國稀土依賴的閉門會談。
這一步棋,明顯踩到了中方的敏感點。
因為在全球稀土產業中,中國不僅是原材料的最大出口國,更牢牢把控著90%以上的中游冶煉分離能力。
這是一種資源控制,更是技術、工藝和完整產業鏈的統籌優勢。
這個領域,幾十年磨一劍,不是誰想復制就能復制的。
可歐盟的算盤打得精,如果能借助日本的技術、資本,加上歐方在格陵蘭、
非洲布下的礦產項目,就有望拼湊出一個繞開中國的新型供應鏈。
這種構想固然令人振奮,但現實卻異常骨感,
首先,日本并不完全“聽話”
表面上,日本政府對馮德萊恩的提議表示歡迎,
但從產業層面來看,日本對中國稀土的依賴更深,
比如,用于制造高性能磁體的“鐠釹氧化物”,日本80%以上的供應仍來自中國,
而且,中國早在今年4月已經對稀土磁鐵的出口實施了許可制度,
數據顯示,近幾個月,中國對歐洲稀土磁鐵出口量持續下降
豐田、本田等日本汽車巨頭對此極為敏感,一旦供應波動,產業鏈就會陷入困境。
日本官方在最近的一次公開聲明中明確表示,不愿將關鍵資源政治化,拒絕參與任何形式的“反華稀土聯盟”,
這等于是在馮德萊恩面前潑了一盆冷水。
那么,馮德萊恩為何還要堅持訪問日本?
其實根本原因有兩個,
一是想為自己訪華“加碼”,通過展示與日本的聯合姿態,為自己與中國談判爭取更多籌碼;
二是試圖延續歐盟當前的“去風險化”戰略,推動歐中之間在關鍵產業鏈上的“軟脫鉤”。
問題是,這種戰略思路本身就存在巨大矛盾,
你一邊在公開場合說要減少對中國的依賴,推動稀土、光伏、電動車等領域的調查與限制,
另一邊卻又希望中方在經濟合作上“敞開懷抱”,繼續提供穩定原料供給,
試問,這樣的合作還有什么互信可言?
更讓人感到突兀的是,就在馮德萊恩準備飛往北京的前兩天,
歐盟竟然再度“出手”,把兩家中國銀行和五家企業列入最新一輪“對俄制裁”名單,
此舉引發了中方的強烈不滿,
商務部罕見地發表嚴厲聲明,指責歐盟違背中歐共識,勒令其立即停止“非法單邊制裁”。
過去你可以邊吃飯邊罵廚子,現在不行了,
合作可以談,但不能踩紅線,貿易可以做,但不能背后插刀。
在這場節奏緊湊的博弈中,中國也并不是單純“對抗”,
事實上,中方早已推出一系列戰略調整,
包括在江西、內蒙古等地啟動“稀土生態保護區”試點計劃,提升資源利用效率;
推動“無重稀土磁體”新材料研發,降低對稀土的依賴,
積極與日韓東南亞等國家建立穩定貿易機制,這一切都表明,中國并沒有死守資源。
歐盟那邊,卻頻頻走入誤區,比如,日前歐盟對中國稀土磁體企業發起反傾銷調查,
指責其價格異常低廉,構成所謂“不公平競爭”,
但熟悉這個行業的人都清楚,中國之所以具備成本優勢,
是因為其產業鏈高度集成、規模化成熟,以及技術領先,
那是什么所謂的“惡性補貼”。
歐盟試圖用“貿易壁壘”掩蓋自身競爭力不足,只會讓自身進一步被邊緣化,
馮德萊恩這次訪華,最后雖然成功舉行了峰會,
但除了建立“綠色發展對話機制”,雙方在其他關鍵問題上并未取得突破。
原定在合肥舉辦的大型商務配套活動被取消,代表著中方對這場訪問并不看重其“商業意義”。
北京方面的立場很清晰:合作可以,但態度得端正,規則得統一,底線不能碰。
峰會結束后,馮德萊恩轉赴上海,與歐盟商會代表會面,再度表達希望重啟中歐投資協定。
但業內分析普遍認為,這種呼聲缺乏實質支持。
在歐方持續制裁與反傾銷調查不斷的背景下,中方很難再像過去那樣“一廂情愿”推進。
結語
稀土不過是一場較量的引子,背后真正的博弈,是規則與秩序的較量,是互信與利益的角力,
中國已經釋放了足夠的善意:不封鎖,不壟斷,愿意合作,
但合作不是單方面讓利,不是被逼著交鑰匙。
馮德萊恩選擇繞道日本,本想給中國一個“下馬威”,結果卻反被現實打了臉,
歐盟如果還想繼續在稀土、能源、汽車、環保等領域與中國開展建設性對話,
就必須清醒認識到:脫鉤不是出路,競爭不能脫離現實,規則也不是誰想定就能定的,
真正的“競爭力”,不是聯盟口號喊得響,
是能不能尊重對方、理解規律、共同解決問題,
否則,橄欖枝再多,也只會變成枯枝一把。
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