在北京的驕陽(yáng)下,馮德萊恩的專機(jī)剛剛降落,美國(guó)那邊就傳出新動(dòng)向。特朗普發(fā)聲,他不想錯(cuò)過(guò)訪華機(jī)會(huì)。這場(chǎng)中美歐復(fù)雜的外交博弈,才剛剛拉開(kāi)帷幕。
據(jù)路透社報(bào)道,馮德萊恩與科斯塔于7月24日抵達(dá)中國(guó),出席第二十五次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。雙方將聚焦經(jīng)貿(mào)、氣候變化、地緣政治等議題。
馮德萊恩(資料圖)
但就在訪華前夕,歐盟在第18輪對(duì)俄制裁中,將兩家中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)列入黑名單。這種“見(jiàn)面之前先打板子”的操作,透露出歐盟內(nèi)部的矛盾心態(tài)。
一邊是中國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性;另一邊是歐盟在西方陣營(yíng)中的身份焦慮,總想證明自己不是“美國(guó)的附庸”。
更值得注意的是,馮德萊恩剛結(jié)束日本之行。在日本期間,她與岸田政府簽署了《全球供應(yīng)鏈韌性與競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)盟》備忘錄。雙方將加強(qiáng)稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)合作,試圖減少對(duì)中國(guó)的依賴。
歐盟數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)占全球稀土供應(yīng)的70%,在釹、鏑等關(guān)鍵元素上更是達(dá)到90%以上的份額。歐洲想擺脫這種依賴談何容易,就像一個(gè)人習(xí)慣用右手吃飯,突然要用左手,談何容易。
這種供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”的嘗試,背后是西方世界對(duì)自身產(chǎn)業(yè)鏈安全的深層焦慮。過(guò)去30年,全球產(chǎn)業(yè)鏈分工讓中國(guó)成為“世界工廠”,而歐美則專注于高附加值環(huán)節(jié)。
然而,疫情、地緣沖突等因素讓西方意識(shí)到,過(guò)度依賴單一供應(yīng)鏈存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。但現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)不僅在稀土等資源上占據(jù)主導(dǎo),還在新能源、5G等新興領(lǐng)域建立起完整的產(chǎn)業(yè)集群。歐洲想擺脫,談何容易。
與此同時(shí),特朗普近期的言論引發(fā)關(guān)注。據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,特朗普在與菲律賓總統(tǒng)馬科斯會(huì)面時(shí)表示,他可能很快訪問(wèn)中國(guó)。他還強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系“挺不錯(cuò)”,貿(mào)易談判進(jìn)展順利,不介意菲律賓與中國(guó)加強(qiáng)往來(lái)。
馮德萊恩(資料圖)
這種表態(tài)耐人尋味。特朗普政府時(shí)期,中美關(guān)系陷入低谷,關(guān)稅戰(zhàn)、科技封鎖層出不窮。
如今他有意修復(fù)關(guān)系,背后是美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn):高通脹、供應(yīng)鏈瓶頸、新興市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上升。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)美國(guó)而言既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也是解決自身問(wèn)題的關(guān)鍵拼圖。
從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,2023年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)6906億美元,中國(guó)是美國(guó)最大的貨物貿(mào)易伙伴。盡管近年來(lái)摩擦不斷,但兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存度依然很高。特朗普深知,完全脫鉤不現(xiàn)實(shí),于是試圖通過(guò)更靈活的外交策略,尋找新的平衡點(diǎn)。
這場(chǎng)圍繞中國(guó)的外交博弈,折射出當(dāng)下國(guó)際格局的深刻變化。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)主導(dǎo)的單極世界逐漸瓦解,世界進(jìn)入多極化加速期。中國(guó)、歐盟、俄羅斯等力量中心此消彼長(zhǎng),各國(guó)都在尋找新的定位與平衡。
對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),馮德萊恩此次訪華是一次重要的戰(zhàn)略試探。一方面,要維護(hù)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的基本盤;另一方面,又想在安全、技術(shù)等領(lǐng)域展現(xiàn)對(duì)華“強(qiáng)硬姿態(tài)”。
但數(shù)據(jù)顯示,2023年中歐貿(mào)易額達(dá)8473億歐元,中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,決定了歐盟很難徹底對(duì)中國(guó)說(shuō)“不”。
從更宏觀的視角看,這場(chǎng)博弈是全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的縮影。過(guò)去全球化高歌猛進(jìn),各國(guó)追求效率最大化;如今,安全考量被放在更重要的位置。
馮德萊恩(資料圖)
各國(guó)都在重新評(píng)估供應(yīng)鏈布局,試圖在效率與韌性之間找到平衡。中國(guó)憑借完整的工業(yè)體系和龐大的市場(chǎng),在這一過(guò)程中仍具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但也面臨來(lái)自各方的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
馮德萊恩的中國(guó)之行,是當(dāng)下國(guó)際關(guān)系復(fù)雜性的生動(dòng)注腳。各國(guó)都在試圖在這場(chǎng)百年未有之大變局中,找到屬于自己的生存與發(fā)展之道。
未來(lái),無(wú)論是中美歐之間的經(jīng)貿(mào)合作,還是地緣政治博弈,都注定充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇。而誰(shuí)能在這場(chǎng)大棋局中下出妙手,將深刻影響未來(lái)幾十年的國(guó)際格局。
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