9月2日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨淅川縣第十三次代表大會(huì)在丹江國(guó)際酒店開幕。來自全縣各級(jí)各部門、各條戰(zhàn)線的黨員代表們，肩負(fù)著全縣共產(chǎn)黨員的重托和全縣人民的期望，精神飽滿，意氣風(fēng)發(fā)，共同回顧過去五年取得的喜人成績(jī)，描繪未來五年的宏偉藍(lán)圖。

上午8時(shí)30分，大會(huì)在雄壯激昂的國(guó)歌聲中拉開帷幕。

南陽(yáng)市政府副市長(zhǎng)李鵬到會(huì)指導(dǎo)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員盧捍衛(wèi)、王興勇、丁心強(qiáng)、耿森、王楷楠、張栓譽(yù)、張勇、韓莉、馬飛、張海祥等在主席臺(tái)前排就坐。大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就坐。會(huì)議由縣委副書記、縣長(zhǎng)王興勇主持。

大會(huì)應(yīng)到會(huì)代表261名，因事因病請(qǐng)假16人，實(shí)到245名，符合規(guī)定人數(shù)。

副市長(zhǎng)李鵬在致辭中代表市委，對(duì)大會(huì)的勝利召開，表示熱烈的祝賀，向全體代表、向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的黨員干部群眾，表示誠(chéng)摯的問候。

李鵬指出，淅川縣十二次黨代會(huì)召開以來，以盧捍衛(wèi)同志為班長(zhǎng)的十二屆縣委，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了縣十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)、水質(zhì)保護(hù)、教育事業(yè)、社會(huì)治理等工作闖出淅川經(jīng)驗(yàn)，疫情防控筑牢“鋼鐵防線”，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力逆勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)、民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，政治生態(tài)山清水秀，市委對(duì)淅川縣近幾年的成績(jī)是充分肯定的。李鵬希望各位代表要抱著以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使好代表權(quán)力，認(rèn)真履行好代表職責(zé)，確保大會(huì)圓滿成功。

在熱烈的掌聲中，中共淅川縣委書記盧捍衛(wèi)代表中國(guó)共產(chǎn)黨淅川縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《牢記囑托 沿著總書記指引的方向前進(jìn) 奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的淅川篇章》的工作報(bào)告。

報(bào)告共分為四個(gè)部分：一、五年工作回顧和基本經(jīng)驗(yàn)；二、面臨的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)；三、今后五年發(fā)展的總體要求和戰(zhàn)略重點(diǎn)；四、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

盧捍衛(wèi)在報(bào)告中指出，這次大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托，勇?lián)姑刂倳浿敢姆较蚯斑M(jìn)，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的淅川篇章。

關(guān)于五年工作回顧和基本經(jīng)驗(yàn)，盧捍衛(wèi)指出，縣十二次黨代會(huì)以來的五年，是淅川堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新的里程碑的五年；是淅川以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，打造清明晴朗政治生態(tài)，凝聚全社會(huì)磅礴力量艱苦創(chuàng)業(yè)的五年；是淅川決勝全面建成小康社會(huì)，民生福祉實(shí)現(xiàn)歷史性躍升的五年；是淅川廣大黨員干部群眾負(fù)重拼搏、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的五年，輝煌成就令人振奮，交出了讓黨和人民滿意的精彩答卷。

五年來，我們把黨的建設(shè)作為根本性建設(shè)來抓，樹導(dǎo)向、強(qiáng)根基、重實(shí)干，從嚴(yán)管黨治黨，治理打造海晏河清的政治生態(tài)；五年來，我們扛穩(wěn)責(zé)任使命，決戰(zhàn)決勝三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢疫情防控生命防線，樹立了忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、事不避難的淅川形象；五年來，我們深入踐行“兩山”理論，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、育動(dòng)能，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力逆勢(shì)高質(zhì)量跨越；五年來，我們聚焦基礎(chǔ)能力提升，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破；五年來，我們強(qiáng)化民主法治建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，構(gòu)建了基層社會(huì)治理新格局。

盧捍衛(wèi)指出，回顧過去五年，淅川各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化，我們最深的體會(huì)有四點(diǎn)：一是必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念；二是必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)管黨治黨，用政治上的綠水青山保障高質(zhì)量發(fā)展；三是必須解放思想，開拓創(chuàng)新，把國(guó)家賦予淅川的責(zé)任使命和特殊縣情結(jié)合起來，蹚出一條符合淅川實(shí)際的科學(xué)發(fā)展路子；四是必須著力固根塑魂，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。

就今后五年發(fā)展的總體要求和戰(zhàn)略重點(diǎn)，盧捍衛(wèi)指出，今后五年，淅川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察淅川重要講話和指示精神，牢記囑托，沿著總書記指引的方向，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基、項(xiàng)目為王”，以水質(zhì)保護(hù)、綠色發(fā)展為主線，強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、創(chuàng)新活縣”四大戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健有力、生態(tài)環(huán)境美好宜居、社會(huì)和諧更富溫度、政治生態(tài)更加清明，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的淅川篇章。

盧捍衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，今后五年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施之年，要突出抓好八項(xiàng)工作：一、確保水質(zhì)絕對(duì)安全，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明典范。要筑牢水質(zhì)安全屏障、健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制、探索綠色發(fā)展模式，打造國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)的示范樣板。二、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放到突出位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民，確保同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡。三、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基、項(xiàng)目為王”，重抓項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、強(qiáng)力招商引資、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，打造淅川工業(yè)升級(jí)版。四、提速發(fā)展全域旅游，打造全國(guó)旅游勝地。要以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，做強(qiáng)旅游龍頭、提升鄉(xiāng)村旅游、加大推介力度，加快建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的生態(tài)文化旅游目的地和環(huán)丹江湖國(guó)際康養(yǎng)基地。五、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要提升縣城承載能力、培育創(chuàng)建特色集鎮(zhèn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升群眾幸福指數(shù)。要優(yōu)先發(fā)展教育、統(tǒng)籌健康養(yǎng)老、強(qiáng)化社會(huì)保障、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，讓群眾生活更加舒心、更有奔頭、更有歸屬感。七、推進(jìn)全面深化改革，釋放發(fā)展動(dòng)力活力。要堅(jiān)持把深化改革作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，以改革促發(fā)展，以發(fā)展倒逼改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。八、加強(qiáng)民主法治建設(shè)，保障社會(huì)公平正義。要加大發(fā)展民主政治、深入推進(jìn)法治建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理體系，提高社會(huì)凝聚力。

盧捍衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)提高黨建工作水平，把習(xí)近平總書記的殷殷囑托，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)淅川發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要突出政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定政治信念。要始終把講政治放在第一位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)動(dòng)能、抓基本、補(bǔ)短板、重創(chuàng)新，推動(dòng)基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步。三要錘煉干部隊(duì)伍，打造過硬鐵軍。以推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為重點(diǎn)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部鐵軍。要樹好用人導(dǎo)向、提升綜合素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督管理。四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定精神，抓早抓小抓苗頭，治庸治懶治散。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，真正為基層減負(fù)、讓群眾滿意。大力推行“13710”工作制度，做到任務(wù)第一時(shí)間明確、要求第一時(shí)間講明、工作第一時(shí)間跟進(jìn)。大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)、改革創(chuàng)新之風(fēng)，一任接著一任干，匯聚起奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴力量。五要加強(qiáng)廉政建設(shè)，永葆廉潔本色。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出政治巡察，深化以案促改，強(qiáng)化日常監(jiān)督，標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效，打造山清水秀的政治生態(tài)。

盧捍衛(wèi)號(hào)召，全縣上下要牢記囑托，沿著總書記指引的方向，以時(shí)不我待、不負(fù)韶華的朝氣，勇創(chuàng)一流、追求卓越的銳氣，一往無前、風(fēng)雨無阻的豪氣，不忘初心、繼往開來、砥礪前行，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程中，書寫無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的淅川篇章。