張頡（和君咨詢產(chǎn)業(yè)園區(qū)事業(yè)部）

引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，我國(guó)即將迎來“十五五規(guī)劃”的新篇章。這一規(guī)劃不僅是對(duì)“十四五”的發(fā)展延續(xù)，更為重要的是“十五五”處于一個(gè)重要?dú)v史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國(guó)將在這一時(shí)期向全世界描繪一幅“中國(guó)經(jīng)濟(jì)范式”的新藍(lán)圖。在這一宏觀背景下，國(guó)家“十五五規(guī)劃”其意義重大而深遠(yuǎn)。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，“十五五規(guī)劃”同樣具有里程碑式的重要性，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能否推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈完成優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面打造新質(zhì)生產(chǎn)力；園區(qū)自身能否完成商業(yè)模式從地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)向產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)力；這些都需要“十五五規(guī)劃”給予明確的方向指引。和君咨詢產(chǎn)業(yè)園區(qū)事業(yè)部將圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)在“十五五規(guī)劃”的關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)行深入探討。

1.國(guó)家“十五五發(fā)展”的方向指引

我們首先通過對(duì)國(guó)家“十五五階段”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)和區(qū)域發(fā)展新格局的發(fā)展重點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園“十五五規(guī)劃”形成有價(jià)值的方向指引。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)上，有四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是需要重點(diǎn)關(guān)注的。

第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是打造新質(zhì)生產(chǎn)力，也就是在新技術(shù)、新工藝、新材料、新業(yè)態(tài)、新模式等推動(dòng)下形成的具有更高效率、更高質(zhì)量、更低能耗的生產(chǎn)力，這必然會(huì)引領(lǐng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)加大對(duì)新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，同時(shí)培育新興科技產(chǎn)業(yè)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大新驅(qū)動(dòng)力。

第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，國(guó)家會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建更完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，以及以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是數(shù)智化賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，數(shù)字化和智能化是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵力量，國(guó)家將加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，一方面以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)為關(guān)鍵，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)；另一方面加強(qiáng)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)和融合發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體智能化水平。

第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是綠色可持續(xù)發(fā)展，包括加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式和綠色消費(fèi)方式的普及；到推廣綠色生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系；再到加快構(gòu)建綠色能源體系，推動(dòng)清潔能源替代傳統(tǒng)能源，降低碳排放強(qiáng)度；從多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。

在區(qū)域發(fā)展新格局上，有三個(gè)方向值得重點(diǎn)關(guān)注。

第一個(gè)方向是區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在區(qū)域上加強(qiáng)東中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展，譬如東數(shù)西算工程，形成區(qū)域資源的整合優(yōu)勢(shì)；在城鄉(xiāng)發(fā)展中，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)要素的流動(dòng)，如打造新興產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，形成城市資源與鄉(xiāng)村市場(chǎng)的融合發(fā)展；通過區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)資源與區(qū)域市場(chǎng)的融合共贏發(fā)展模式，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

第二個(gè)方向是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展升級(jí)，從原來的同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)匯聚的初級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，并且通過對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的賦能升級(jí)，推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈的合力升級(jí)，通過產(chǎn)業(yè)合力打造培育具有更強(qiáng)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。

第三個(gè)方向是國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)外循環(huán)雙維度發(fā)展，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中，積極推動(dòng)新科技、新模式引領(lǐng)下的消費(fèi)升級(jí)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)通過科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新支撐市場(chǎng)升級(jí)；在面向國(guó)外市場(chǎng)，要積極推進(jìn)出海戰(zhàn)略，創(chuàng)新國(guó)際合作模式，構(gòu)建多方共贏的出海模式；最終形成國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的良性互動(dòng)。

2.產(chǎn)業(yè)園“十五五規(guī)劃”的重點(diǎn)聚焦

打造產(chǎn)業(yè)園的新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新中心

和君建議產(chǎn)業(yè)園在打造新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，先構(gòu)建一個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力的能力匯聚場(chǎng)域——新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新中心。通過創(chuàng)新中心的建設(shè)，將其打造為產(chǎn)業(yè)園招商與運(yùn)營(yíng)的新場(chǎng)景，能夠增強(qiáng)企業(yè)的匯聚力。能夠在產(chǎn)業(yè)園與企業(yè)之間形成新的語(yǔ)言體系，以新質(zhì)生產(chǎn)力為中心的新語(yǔ)言體系能極大增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園對(duì)企業(yè)的凝聚力。招商時(shí)在創(chuàng)新中心展示創(chuàng)新場(chǎng)景，能夠非常有效地吸引場(chǎng)景關(guān)聯(lián)企業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)招商的新利器。而創(chuàng)新中心對(duì)打造新質(zhì)生產(chǎn)力的成果價(jià)值展現(xiàn)，則能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園打造主動(dòng)匯聚產(chǎn)業(yè)的招商新勢(shì)能。總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新中心是產(chǎn)業(yè)園打造新質(zhì)生產(chǎn)力，匯聚產(chǎn)業(yè)升級(jí)高能量企業(yè)的高效聚合場(chǎng)。

打造產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新價(jià)值鏈體系

和君建議科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建“一鏈雙網(wǎng)的創(chuàng)新價(jià)值鏈體系”，通過創(chuàng)新的孵化鏈、資源網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)三個(gè)核心部分打造強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。孵化鏈通過規(guī)范化的創(chuàng)新孵化體系和多元化的創(chuàng)新服務(wù)，為創(chuàng)新項(xiàng)目提供全方位的支持，推動(dòng)項(xiàng)目的孵化加速與孵化成功。資源網(wǎng)則致力于深度挖掘創(chuàng)新資源，以更靈活的合作模式，引入最多有價(jià)值的創(chuàng)新資源。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)則實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的順暢對(duì)接，助力創(chuàng)新成果落地，使創(chuàng)新價(jià)值留存在本地。通過一鏈雙網(wǎng)的創(chuàng)新價(jià)值鏈體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化。

打造產(chǎn)業(yè)園的數(shù)智化賦能平臺(tái)

和君建議制造產(chǎn)業(yè)園打造“兩層架構(gòu)數(shù)智化賦能平臺(tái)”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈層和企業(yè)層這兩個(gè)層面的數(shù)智化賦能?；诋a(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化賦能平臺(tái)，賦能企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)訂單高效協(xié)同運(yùn)行，并基于產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng)向企業(yè)提供更高性價(jià)比的共享資源，推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同價(jià)值。企業(yè)智造升級(jí)賦能平臺(tái)，則根據(jù)不同企業(yè)的不同經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，個(gè)性化賦能企業(yè)提升內(nèi)部的數(shù)智化硬件水平，以及團(tuán)隊(duì)的數(shù)智化運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)數(shù)智化賦能價(jià)值的最大化。產(chǎn)業(yè)鏈智造賦能對(duì)產(chǎn)業(yè)園的價(jià)值，不但能增強(qiáng)招商引力和企業(yè)黏性，還能提升產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)服務(wù)盈利能力。

打造“全價(jià)值鏈協(xié)同創(chuàng)新”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新集群

除了產(chǎn)業(yè)園自身發(fā)展升級(jí)之外，產(chǎn)業(yè)園還應(yīng)該在區(qū)域內(nèi)與其他產(chǎn)業(yè)園共同打造“全價(jià)值鏈協(xié)同創(chuàng)新”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新集群。在新集群模式下，產(chǎn)業(yè)園要跳出看似大而全，實(shí)則散而淺的產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展模式，向聚焦深度與互聯(lián)廣度的精細(xì)化發(fā)展過渡。區(qū)域產(chǎn)業(yè)新集群中的產(chǎn)業(yè)園不再陷入產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)卷，而是通過全價(jià)值鏈多元化業(yè)態(tài)的協(xié)同式創(chuàng)新，并以豐富的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景引入層出不窮的科技創(chuàng)新企業(yè)，加持產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，最終在打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合力的大環(huán)境下，打造產(chǎn)業(yè)園的新生命活力。

打造“全國(guó)布局、全球合作”的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新格局

在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該積極構(gòu)建全國(guó)范圍互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)絡(luò)，幫助園區(qū)內(nèi)的企業(yè)借助產(chǎn)業(yè)園在區(qū)域市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)園空間和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，更加高效地拓展全國(guó)市場(chǎng)，而產(chǎn)業(yè)園也通過發(fā)展全國(guó)互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全國(guó)化的新格局。

而且產(chǎn)業(yè)園在雙循環(huán)中，還要以內(nèi)循環(huán)的巨大市場(chǎng)培育出高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，然后在國(guó)際市場(chǎng)中的高端市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造“東進(jìn)西出”全球合作模式，“東進(jìn)”是指借助產(chǎn)業(yè)園全國(guó)化布局的巨大市場(chǎng)，吸引歐美產(chǎn)業(yè)園互聯(lián)，引入高端科技成果在國(guó)內(nèi)合作落地；“西出”是經(jīng)過國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)培育后具有高端競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，跟隨國(guó)家戰(zhàn)略與一帶一路國(guó)家的產(chǎn)業(yè)園互聯(lián)，在與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)合作的過程中，帶領(lǐng)園區(qū)企業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)出海戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)園的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。

總結(jié)

我們即將翻開“十五五”發(fā)展的新篇章，和君咨詢產(chǎn)業(yè)園區(qū)事業(yè)部希望成為產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行“十五五規(guī)劃”的智庫(kù)伙伴，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)描繪新藍(lán)圖、打造新驅(qū)動(dòng)，在新時(shí)代共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新輝煌。

關(guān)注 | 園區(qū)薈（ID：biaozhunpark）

來源 | 和君咨詢產(chǎn)業(yè)園區(qū)事業(yè)部

內(nèi)容合作 | bjzhouyanjun（微信號(hào)）